Что надо знать о капремонте
1. Что и когда делают по программе капремонта?
Виды и сроки работ определяются индивидуально для каждого дома в зависимости от его состояния и возраста. Уточнить виды и сроки работ, запланированные в вашем доме, вы можете:
Региональная программа капитального ремонта рассчитана до 2044 года включительно и актуализируется не реже раза в год. Список работ по домам, подлежащим капитальному ремонту в 2021–2023 годах, вы можете посмотреть на сайте Фонда капитального ремонта многоквартирных домов.
Если капитальный ремонт вашего дома будет производиться за счет средств собственников, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, Фонд уведомит вас о сроках и перечне запланированных работ. Общее собрание собственников может одобрить или отклонить предложенный перечень.
2. Какие дома не входят в программу капитального ремонта?
В программу капитального ремонта не входят:
Жители таких домов не должны платить взносы за капитальный ремонт. Если счета все-таки приходят или ваш дом (не подходящий под эти категории) не включили в программу, обратитесь:
3. Как оплачивать капремонт?
С 1 января 2021 года все собственники помещений в многоквартирных домах платят за капитальный ремонт по единой минимальной ставке 19,52 рубля за один квадратный метр, находящийся у них в собственности.
Платеж за капитальный ремонт включен в вашу ежемесячную квитанцию за коммунальные платежи или единый платежный документ (ЕПД). Для оплаты капитального ремонта оплатите всю сумму, указанную в квитанции.
Ставка 19,52 рубля за один квадратный метр — минимальная, ее можно увеличить решением общего собрания собственников. Все собранные средства поступают на счет регионального оператора, которым является Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы. По решению общего собрания собственников средства можно перевести на специальный счет дома в банке.
4. Что такое специальный счет дома в банке?
Средства, накопленные на специальном счете дома в банке, можно потратить только на капитальный ремонт общего имущества дома. Целевое использование средств на счете контролируют банк–держатель счета и Мосжилинспекция.
Жильцы сами выбирают подрядчика и контролируют качество работ по капитальному ремонту, подписывают акт их приемки и определяют, каким будет взнос на капитальный ремонт (но не менее 19,52 рубля за один квадратный метр).
Однако капитальный ремонт дома все равно должен производиться в срок, установленный региональной программой. Если собственники жилья не успевают накопить необходимую сумму, им придется увеличить взнос за капитальный ремонт. Если они накопят необходимую сумму раньше, то имеют право провести капитальный ремонт раньше установленного срока.
При продаже квартиры получить обратно средства со специального счета дома в банке нельзя. Права на них перейдут к новому владельцу квартиры. Кредиторы также не смогут их изъять.
5. Как перейти на специальный счет дома в банке?
Шаг 1. Убедитесь что ваш дом включен в программу капитального ремонта.
Шаг 2. Убедитесь, что ваш дом еще не перешел на специальный счет. Для этого проверьте, нет ли его в соответствующем реестре.
Шаг 3. Проведите Кроме этого, на собрании нужно утвердить:
Шаг 4. Откройте специальный счет в одном из российских банков, указанных в этом перечне Центробанка России. Владельцем счета может быть региональный оператор (Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы), товарищество собственников жилья (ТСЖ), управляющая компания, жилищный, жилищно-строительный или другой специализированный потребительский кооператив.
Шаг 5. После открытия счета в течение пяти рабочих дней отправьте справку из банка и копию протокола общего собрания собственников в Мосжилинспецию: 129090, город Москва, проспект Мира, дом 19, строение 1 и в Фонд капитального ремонта города Москвы: 129090, город Москва, проспект Мира, дом 9, строение 1. В течение 10 дней сообщите о решении всем собственникам помещений в вашем доме.
Шаг 6. Предоставьте всем собственникам новые реквизиты для оплаты взносов на капитальный ремонт.
Решение общего собрания собственников вступит в силу через три месяца после того, как вы направите решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы. Неиспользованные средства на капремонт вашего дома фонд перечислит на ваш новый счет в течение пяти дней после вступления в силу этого решения. Фонд имеет право не перечислять средства, если есть задолженность, непогашенный кредит или заем по оплате оказанных услуг или выполненных работ по капитальному ремонту.
6. Что такое «формирование фонда капремонта на счете регионального оператора»?
При этом способе накопления средства на капитальный ремонт, собранные жильцами, поступают на счет регионального оператора. Средства хранятся на едином счете в Центральном банке России, с которого, исходя из утвержденного графика, оплачивается капитальный ремонт всех домов, выбравших этот способ накопления.
Если вы живете в доме, требующем капремонта, у вас проведут работы на средства жителей новостроек, но потом вы будете выплачивать деньги в фонд, чтобы сделать капремонт им, и наоборот. При выборе этого варианта собственникам не нужно самим организовывать капитальный ремонт, обеспечивать сохранность собранных средств и так далее. Этими вопросами занимается Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы — региональный оператор, учрежденный Правительством Москвы.
7. Как перейти на формирование фонда капремонта на счете регионального оператора?
Чтобы перейти на формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора:
Решение о переходе на формиование фонда капремонта на счете регионального оператора вступает в силу через месяц после того, как оно будет направлено в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы.
8. Какие льготы есть при оплате капремонта?
Социальную поддержку по оплате капремонта получают все москвичи, имеющие льготы на жилищные услуги: многодетные семьи, ветераны труда, инвалиды и участники войны, реабилитированные и так далее. Полный список льготников вы можете посмотреть на сайте Городского центра жилищных субсидий. Помимо них, на социальную поддержку имеют право:
Собственникам жилых помещений многоквартирных домов, расположенных на территории города Москвы, социальная поддержка по оплате взноса на капремонт предоставляется в виде скидки (за исключением собственников жилых помещени многоквартирных домов, расположенных на территории Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы, которым данные меры предоставляются в виде компенсационной выплаты).
Льгота по оплате капитального ремонта оформляется один раз и только для одного жилого помещения в рамках социальной нормы площади жилого помещения. Разница между общей площадью жилого помещения и социальной нормой оплачивается без учета мер социальной поддержки.
Более подробную информацию о льготах по оплате капитального ремонта можно получить по телефону единой справочной службы Москвы по телефону: + 7 (495) 777-77-77.
Скидка или компенсация в размере 100% означает, что получатель льготы освобождается от уплаты взноса за площадь, предусмотренную региональным стандартом. На площадь сверх социальной нормы площади жилого помещения взнос начисляется в полном объеме.
Региональная программа и региональный оператор капремонта – что это?
С 2015 года владельцы квартир стали ответственными за проведение капитального ремонта в своем многоквартирном доме (МКД). Для этого каждого собственника помещений в МКД (за исключением некоторых категорий) обязали ежемесячно вносить взнос на капитальный ремонт общего имущества.
Капитальный ремонт проводится на основании региональной программы путем формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
В данной статье поговорим подробнее о таких понятиях, как «региональная программа капитального ремонта» и «региональный оператор капремонта».
1. Что такое «региональная программа капитального ремонта»?
Региональная программа капитального ремонта – это перечень мероприятий, утверждаемый высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации
в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
Иными словами региональная программа капитального ремонта формируется, чтобы определить сроки, объемы и виды необходимых работ по капитальному ремонту для всех МКД в конкретном субъекте РФ.
В данной Программе также учитывается предоставление государственной и муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории региона за счет средств областного и муниципального бюджетов регионов.
Обязанность по разработке и утверждению региональной программы капитального ремонта в каждом субъекте Российской Федерации, возникла на основании поправок, внесенных в Жилищный Кодекс Российской Федерации Федеральным Законом № 271-ФЗ от 25 декабря 2012 года.
Региональная программа капитального ремонта формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех МКД, расположенных на территории субъекта РФ.
Она включает в себя:
Региональной программой капитального ремонта в приоритетном порядке могут быть предусмотрены работы по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонту лифтовых шахт, машинных и блочных помещений (ч. 3.1 ст.168 ЖК РФ).
Актуализируется региональная программа капитального ремонта не реже одного раза в год (ч.5 ст.168 ЖК РФ).
Познакомиться с региональной программой можно на официальном сайте уполномоченного органа региональной власти – чаще всего, это областное министерство строительства и ЖКХ.
2. Региональный оператор: понятие, права и обязанности
Для того чтобы региональная программа капитального ремонта своевременно и качественно финансировалась и исполнялась, нужна ответственная уполномоченная структура. Такой структурой является региональный оператор, который создается в каждом субъекте РФв целях формирования и ведения специализированного фонда для осуществления капитального ремонта жилых домов. Выражаясь языком закона, региональный оператор – это юридическое лицо, зарегистрированное субъектом РФ в правовой форме фонда (ст. 178 ЖК). По общему правилу, правительством субъекта РФ утверждается пакет нормативно-правовых документов, регулирующих деятельность фонда, включая устав и положение. Обеспечение деятельности регионального оператора осуществляется также за счет средств субъекта РФ.
Субъект РФ имеет право создавать несколько региональных операторов для осуществления полномочий на отдельных территориях региона. Сам же региональный оператор не вправе создавать собственные подразделения (филиалы, представительства и др.), так как его деятельность строго регламентирована нормативно-правовыми актами.
Функции по осуществлению капитального ремонта региональный оператор осуществляет за счёт своего имущества. Это имущество образуется за счёт:
Таким образом, региональный оператор аккумулирует взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в МКД, либо на своём счёте, либо на специальном счёте МКД, открытом на имя регионального оператора.
Для собственников помещений в МКД это означает, что они уже не являются владельцами денег, перечисленных в фонд. Взамен они получают законное право требовать выполнения капитального ремонта коллективного имущества дома в объёме и сроках, определенных региональной программой капитального ремонта домов.
В случае если стоимость ремонтных работ превысила размеры фонда капитального строительства, региональный оператор капитального ремонта домов покрывает убытки в счет будущих поступлений.
Региональный оператор обязан:
Кроме финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в МКД (при необходимости с привлечением средств, полученных из иных источников), к функциям регионального оператора, как правило, относятся:
3. Порядок заключения соглашения с региональным оператором
А теперь о том, что на практике работают все перечисленные нормы для собственников помещений в МКД.
Итак, субъект РФ предпринял все шаги, сформировал и утвердил все предусмотренные законом документы, о которых мы писали выше.
После этого в течение 6 месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) собственники помещений МКД, включенного в программу (изначально или после актуализации) должны на общем собрании выбрать один из способов формирования фонда капитального ремонта своего дома – специальный счёт или счёт регионального оператора.
При этом владельцем специального счёта могут быть:
Для принятия решения о выборе в пользу специального счета необходимо 50 % + 1 голос всех голосов собственников помещений в МКД.
Контроль за этим процессом осуществляет территориальный орган государственного жилищного надзора (госжилинспекция). Он информирует орган местного самоуправления и регионального оператора о тех МКД, в которых не выбран способ формирования фондов капитального ремонта.
Если собственники в установленный срок не выбрали способ, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.
То же самое делается, если выбранный жильцами способ не был реализован.
Практическая реализация выбранной организацией предусмотренного в ГК порядка заключения такого договора может быть осуществлена разными способами.
Например, проект договора может быть направлен для подписания каждому собственнику; его текст может быть размещен на платежном документе с указанием данного обстоятельства и порядка его подписания договора; договора может быть подписан от имени собственников одним лицом или несколькими лицами на основании доверенностей собственников и пр.
Также в соглашении могут быть прописаны дополнительные функциональные обязанности регионального оператора.
Не менее, чем за 6 месяцев до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в МКД, собственникам помещений предоставляются предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта (п.3, Статьи 189. ЖК РФ).
Собственники помещений в течение трех месяцев с момента получения указанных предложений, обязаны рассмотреть их и принять на общем собрании решение.
В случае, если фонд капитального ремонта формировался на счете регионального оператора, собственники на общем собрании должны определить и утвердить следующее:
В данном материале мы рассказали Вам подробно, что такое региональная программа и региональный оператор капитального ремонта. Мы желаем Вам, чтобы в Вашем доме все ремонтные работы проводились своевременно и качественно!
Что такое Региональная программа капремонта?
НОВАЯ СИСТЕМА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ МОСКВЫ
ЧТО ТАКОЕ РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КАПРЕМОНТА?
Региональная программа капремонта – это программа проведения капитального ремонта домов Москвы, рассчитанная на 30 лет. Она включает в себя:
— список всех домов Москвы, кроме тех, что подлежат реконструкции и сносу, признаны аварийными или насчитывают менее трех квартир;
— перечень работ по капремонту по каждому дому;
— плановый период проведения работ по каждому дому.
Очередность ремонта домов, вошедших в программу, определялась в зависимости от продолжительности эксплуатации и оценки технического состояния их инженерных систем и конструктивных элементов.
С программой каждый житель столицы может ознакомиться на сайте www.mos.ru* (*Постановление Правительства Москвы от 29.12.2014 №832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы»).
Обязательный перечень работ по капремонту (с учетом особенностей дома):
1. Ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения.
2. Ремонт внутридомовых инженерных систем теплоснабжения.
3. Ремонт внутридомовых инженерных систем газоснабжения.
4. Ремонт внутридомовых инженерных систем водоснабжения.
5. Ремонт внутридомовых инженерных систем водоотведения (канализация).
6. Ремонт и замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт.
8. Ремонт подвальных помещений.
10. Ремонт фундамента.
11. Ремонт внутридомовой системы дымоудаления и противопожарной автоматики, ремонт пожарного водопровода.
12. Ремонт или замена мусоропровода.
13. Ремонт или замена внутреннего водостока.
14. Разработка и проведение экспертизы проектной документации, осуществление строительного контроля, проведение оценки соответствия лифтов требованиям технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов».
В ЧЕМ СУТЬ НОВОЙ СИСТЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ КАПРЕМОНТА?
Теперь фонд капитального ремонта, за счет которого будут впоследствии ремонтироваться дома Москвы, вошедшие в региональную программу, начнут формировать сами собственники квартир при помощи ежемесячных взносов.
Вносить ежемесячные платежи жителям предстоит с июля 2015 года, то есть по истечении шести календарных месяцев с момента опубликования утвержденной региональной программы.
Запуская в столице новую систему финансирования, Правительство Москвы учло ошибки большинства регионов, в которых жители начали полностью платить за капремонт, начиная еще с 2013 года.
ЧТО ТАКОЕ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА?
Фонд капитального ремонта – это своего рода «копилка», куда будут поступать ежемесячные взносы собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. Сюда, по решению общего собрания собственников, также могут поступать доходы, полученные от сдачи в аренду или другого использования общедомового имущества, например, от размещения в подъезде рекламы.
СКОЛЬКО СОСТАВИТ ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ВЗНОС?
В Москве установлен минимальный по РФ размер взноса за капитальный ремонт – 15 рублей с 1 квадратного метра общей площади помещения в месяц* (*п. 2 Постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 №833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы»).
КТО ДОЛЖЕН ПЛАТИТЬ ЗА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ?
Платить за капитальный ремонт обязаны все собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах за исключением собственников помещений:
— в домах, признанных аварийными;
— в домах, подлежащих реконструкции и сносу;
— в домах, насчитывающих менее трех квартир.
От уплаты взносов также освобождаются наниматели жилья.
КАКИМ СПОСОБОМ МОЖНО НАПОЛНЯТЬ «КОПИЛКУ» КАПРЕМОНТА СВОЕГО ДОМА?
Существует ДВА СПОСОБА формирования фонда капремонта своего дома
На счете специально созданной Правительством Москвы организации – регионального оператора (в Фонде капитального ремонта)
В этом случае средства собственников поступают в «общий котел». Их распорядителем становится региональный оператор (Фонд капитального ремонта). Средства могут быть также использованы для ремонта других домов, вошедших в региональную программу.
При этом собственникам не нужно заниматься организацией ремонта. Региональный оператор сам обслуживает и ведет счет, подбирает подрядчиков и заключает с ними договоры.
На специальном счете в банке
В этом случае денежные средства принадлежат жильцам конкретного дома. В ходе собрания собственники должны выбрать номинального владельца счета – это может быть управляющая компания, ТСЖ, ЖСК или региональный оператор (Фонд капитального ремонта).
Никто не сможет распорядиться накопленными деньгами без соответствующего решения общего собрания жильцов.
Когда наступит срок капремонта, установленный региональной программой, собственники сами должны выбрать исполнителя работ и контролировать качество ремонта.
При этом ждать срок, установленный программой, совсем необязательно. По мере накопления средств можно проводить ремонтные работы досрочно, возможно привлекая для этого кредитные средства.
Все права на денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме, однако, если собственником вы быть перестали, то, соответственно, лишаетесь и прав на внесенные средства (ч. 3 ст. 36.1 ЖК РФ).
Если же вы, напротив, приобретаете собственность в доме, то к вам автоматически переходит и доля в праве на денежные средства на специальном счете (ч. 4 ст.36.1 ЖК РФ).
Нужно помнить, что собственник помещения в доме не вправе требовать выделить свои деньги, находящиеся на счете (ч. 5 ст.36.1 ЖК РФ), ровно как не могут они и подлежать взысканию по обязательствам владельца (кроме обязательств по договорам выполнения работ при проведении капитального ремонта в доме).
Средства на банковском счете не могут быть использованы и для ремонта других многоквартирных домов, а также не включаются в конкурсную массу.
Контролировать целевое использование средств на счете обязан банк-держатель и орган жилищного надзора.
Выбрать банк-держатель москвичи могут из списка, опубликованного на сайте Центробанка РФ (http://www.cbr.ru/credit/listfz.asp).
КАК ВЫБРАТЬ НУЖНЫЙ СПОСОБ НАКОПЛЕНИЯ?
Определиться со способом накопления и пополнения «копилки» капремонта своего дома жильцы могут самостоятельно на общем собрании собственников, которое необходимо провести до 1 июня 2015 года. Решение должно приниматься не менее 2/3 голосов от их общего количества* (*ч. 1 ст. 46, п. 1, 1.1, ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).
ВАЖНО! Если собственники помещений в многоквартирном доме до 1 июня 2015 года не проведут общее собрание, чтобы самостоятельно выбрать способ накопления, тогда такое собрание созовет орган местного самоуправления. Это произойдет за месяц до окончания установленного срока для выбора способа накопления.
Если же собственники так и не выберут способ накопления и не смогут реализовать свое право до 1 июня 2015 года, то их средства будут накапливаться первым способом, а значит, автоматически аккумулироваться на счете регионального оператора (Фонда капитального ремонта).
ЧТО НУЖНО РЕШИТЬ СОБСТВЕННИКАМ, ВЫБРАВШИМ СПЕЦИАЛЬНЫЙ СЧЕТ В БАНКЕ?
Если на общем собрании собственников в качестве способа накопления был выбран специальный счет в банке (второй способ), собственники во время проведения общего собрания должны также определить сразу несколько важных моментов:
1) Размер ежемесячного взноса. Он может быть и больше установленных 15 рублей с квадратного метра, но ни в коем случае не меньше.
2) Перечень услуг и (или) работ по капремонту. Список всех работ также может быть шире того перечня, что предусмотрен региональной программой, но не должен быть меньше его.
3) Сроки капитального ремонта. Сроки не должны быть позднее тех, что запланированы региональной программой.
4) Владельца специального счета. Им может быть управляющая компания, ТСЖ, ЖСК или региональный оператор.
5) Банк, в котором будет открыт специальный счет.
МОЖНО ЛИ ИЗМЕНИТЬ СПОСОБ НАКОПЛЕНИЯ СРЕДСТВ НА КАПРЕМОНТ?
Способ накопления можно изменить в любой момент. Для этого достаточно вновь провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Переход на накопление средств на счете регионального оператора
Если собственники пожелают вместо специального банковского счета использовать счет регионального оператора, то необходимо учесть наличие задолженностей, а также непогашенных кредитов и займов на проведение капремонта. Если таковые имеются, то переход возможен только при условии их полного погашения. Решение общего собрания о переходе вступает в силу через месяц после того, как оно будет направлено владельцу банковского счета.
Переход на накопление средств на специальном банковском счете
Если собственники пожелают вместо счета регионального оператора использовать специальный банковский счет, то на общем собрании им нужно определить размер ежемесячного платежа, перечень и сроки работ, владельца
СОХРАНЯЮТСЯ ЛИ ЛЬГОТЫ И СУБСИДИИ?
Да, сохраняются! Введение новой системы финансирования капремонта не отразится на положении малообеспеченных и льготных категорий граждан.
Взнос на капремонт входит в состав платы за жилое помещение, именно поэтому на него распространяются действующие льготы (для льготных категорий) и субсидии (для малообеспеченных граждан).
Таким образом, льготы на оплату капитального ремонта предоставляются тем категориям граждан, которые в соответствии с законодательством РФ и города Москвы являются льготниками по оплате содержания и ремонта жилого помещения.
ВАЖНО! Если, с учетом взноса на капремонт, расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг превысят 10% от совокупного дохода семьи, то такая семья может стать получателем субсидии.
КОГДА НАЧНУТ РЕМОНТИРОВАТЬ ПЕРВЫЕ ДОМА?
Ожидается, что в Москве первые дома по новым правилам начнут ремонтировать уже в середине 2015 года.