Статья 26. Полномочия федеральных министров
Информация об изменениях:
Федеральным конституционным законом от 19 июня 2004 г. N 4-ФКЗ в статью 26 настоящего Федерального конституционного закона внесены изменения
Статья 26. Полномочия федеральных министров
участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Российской Федерации;
принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, обеспечивают их исполнение;
принимают участие в выработке и реализации политики Правительства Российской Федерации;
обладают установленными законодательством Российской Федерации полномочиями руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
координируют и контролируют деятельность федеральных органов исполнительной власти, находящихся в ведении федеральных министерств;
Информация об изменениях:
Правительство Российской Федерации решает вопросы с обязательным участием федеральных министров или представителей федеральных министерств, к ведению которых отнесены эти вопросы.
При осуществлении своих полномочий федеральные министры подотчетны Правительству Российской Федерации, а по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами к полномочиям Президента Российской Федерации, и Президенту Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 26 настоящего Федерального конституционного закона
Федеральные министры участвуют в заседаниях правительства рф с правом
Статья 30. Заседания Правительства Российской Федерации
1. Заседания Правительства Российской Федерации проводятся не реже одного раза в месяц.
2. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры участвуют в заседаниях Правительства Российской Федерации лично. В случае невозможности участия в заседании Правительства Российской Федерации заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры информируют об этом Председателя Правительства Российской Федерации.
3. Представители палат Федерального Собрания, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, иные лица вправе участвовать в заседаниях Правительства Российской Федерации в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами либо в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Правительство Российской Федерации может рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях, а также принимать решения без созыва заседаний.
5. Подготовка и проведение заседаний Правительства Российской Федерации, а также подготовка и принятие Правительством Российской Федерации решений без созыва заседаний осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации.
6. Материалы заседаний Правительства Российской Федерации и принятые по этим материалам решения относятся к служебной информации, порядок распространения которой устанавливается Регламентом Правительства Российской Федерации, если иное не определено федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации.
7. Правительство Российской Федерации информирует граждан Российской Федерации через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и принятых по этим вопросам решениях, если такие сведения не относятся к информации ограниченного доступа.
Статья 30. Заседания Правительства Российской Федерации
Статья 30. Заседания Правительства Российской Федерации
1. Заседания Правительства Российской Федерации проводятся не реже одного раза в месяц.
2. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры участвуют в заседаниях Правительства Российской Федерации лично. В случае невозможности участия в заседании Правительства Российской Федерации заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры информируют об этом Председателя Правительства Российской Федерации.
3. Представители палат Федерального Собрания, Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации, Центрального банка Российской Федерации, иные лица вправе участвовать в заседаниях Правительства Российской Федерации в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами либо в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Правительство Российской Федерации может рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях, а также принимать решения без созыва заседаний.
5. Подготовка и проведение заседаний Правительства Российской Федерации, а также подготовка и принятие Правительством Российской Федерации решений без созыва заседаний осуществляются в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации.
6. Материалы заседаний Правительства Российской Федерации и принятые по этим материалам решения относятся к служебной информации, порядок распространения которой устанавливается Регламентом Правительства Российской Федерации, если иное не определено федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации.
7. Правительство Российской Федерации информирует граждан Российской Федерации через средства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях, и принятых по этим вопросам решениях, если такие сведения не относятся к информации ограниченного доступа.
Федеральные министры участвуют в заседаниях правительства рф с правом
Статья 28. Полномочия заместителей Председателя Правительства Российской Федерации
1. Заместители Председателя Правительства Российской Федерации:
1) участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Российской Федерации;
2) участвуют в подготовке актов Правительства Российской Федерации, обеспечивают их исполнение;
3) участвуют в выработке и реализации в рамках полномочий Правительства Российской Федерации государственной политики Российской Федерации;
4) координируют в соответствии с распределением обязанностей работу федеральных органов исполнительной власти, вправе на основании настоящего Федерального конституционного закона, других федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений Президента Российской Федерации и поручений Президента Российской Федерации Правительству Российской Федерации давать поручения этим органам;
5) предварительно рассматривают предложения, проекты актов Правительства Российской Федерации, внесенные в Правительство Российской Федерации;
6) осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами, распоряжениями и поручениями Президента Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними постановлениями Правительства Российской Федерации.
2. При осуществлении своих полномочий заместители Председателя Правительства Российской Федерации на основании Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального конституционного закона, других федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации, а также принятых в соответствии с ними постановлений Правительства Российской Федерации подотчетны Президенту Российской Федерации и Председателю Правительства Российской Федерации.
Федеральные министры участвуют в заседаниях правительства рф с правом
О реестре функций (полномочий) федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении этих федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2020 г. № 615
МОСКВА
О реестре функций (полномочий) федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении этих федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
В целях систематизации и мониторинга функций (полномочий) федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении этих федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, повышения эффективности бюджетных расходов на реализацию функций (полномочий) федеральных органов исполнительной власти Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о реестре функций (полномочий) федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении этих федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации.
3. Министерству финансов Российской Федерации в 3-месячный срок издать акт, предусмотренный пунктом 17 Положения, утвержденного настоящим постановлением.
4. В целях включения в реестр функций (полномочий) информации о функциях (полномочиях), возложенных на федеральные органы исполнительной власти:
а) федеральные органы исполнительной власти обеспечивают в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением, формирование информации о функциях (полномочиях), предусмотренных:
б) Министерству финансов Российской Федерации совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в месячный срок со дня издания Министерством финансов Российской Федерации акта, предусмотренного пунктом 17 Положения, утвержденного настоящим постановлением, обеспечить:
включение в реестр функций (полномочий) информации:
о государственных услугах, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, и государственных функциях по осуществлению государственного контроля (надзора), исполняемых федеральными органами исполнительной власти, с учетом сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»;
о функциях (полномочиях) федеральных органов исполнительной власти с учетом сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»;
информационное взаимодействие между государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами «Электронный бюджет», федеральной государственной информационной системой «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и федеральной государственной информационной системой «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».
5. Установить, что реализация федеральными органами исполнительной власти функций, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников этих органов и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 30 апреля 2020 г. № 615
ПОЛОЖЕНИЕо реестре функций (полномочий) федеральных министерств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении этих федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
3. В реестр функций (полномочий) подлежит включению информация:
а) о функциях (полномочиях) федеральных органов исполнительной власти, реализуемых указанными органами;
б) о функциях (полномочиях) федеральных органов исполнительной власти, к осуществлению которых привлекаются иные организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, включая организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти;
в) о полномочиях Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления.
4. В реестр функций (полномочий) по каждой функции (полномочию) включаются следующие сведения:
а) сведения о функции (полномочии);
б) сведения о федеральных конституционных законах, федеральных законах, международных договорах, иных нормативных правовых актах, устанавливающих функцию (полномочие) и порядок ее реализации;
в) сведения о федеральном органе исполнительной власти, на который в установленном порядке возложена реализация функции (полномочия), и организациях, привлекаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению функции (полномочия) федерального органа исполнительной власти;
г) сведения о передаче полномочия для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
д) сведения о включении функции (полномочия) в федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и (или) федеральную государственную информационную систему «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»;
е) информация о функции (полномочии), содержащаяся в иных федеральных государственных информационных системах;
ж) сведения об областях и видах профессиональной (служебной) деятельности федеральных государственных гражданских служащих (работников), обеспечивающих реализацию функции (полномочия).
5. Получение информации, содержащей сведения, предусмотренные подпунктами «д» и «е» пункта 4 настоящего Положения, осуществляется путем информационного взаимодействия между системой «Электронный бюджет» и соответствующими государственными информационными системами.
6. Реестр функций (полномочий) формируется и ведется на русском языке. Информация, содержащаяся в реестре функций (полномочий), хранится в порядке, определенном законодательством Российской Федерации об архивном деле и о государственной тайне.
8. Формирование и направление в уполномоченный орган информации о функциях (полномочиях) федерального министерства, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральной службы и (или) федерального агентства, находящихся в ведении такого федерального министерства, в целях ее включения в реестр функций (полномочий) осуществляет соответствующее федеральное министерство, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации.
Формирование информации о функциях (полномочиях) федеральной службы и (или) федерального агентства, находящихся в ведении указанного федерального министерства, в целях формирования и ведения реестра функций (полномочий) могут осуществлять эти федеральная служба и федеральное агентство на основании решения федерального министерства, в ведении которого они находятся. При этом направление в уполномоченный орган информации для включения в реестр функций (полномочий) осуществляет федеральное министерство, в ведении которого находятся федеральная служба и (или) федеральное агентство.
Формирование и направление в уполномоченный орган информации о функциях (полномочиях) федеральной службы и федерального агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, осуществляют указанные федеральная служба и федеральное агентство.
В случае если полномочия Российской Федерации в установленном порядке переданы для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органам местного самоуправления, формирование информации об указанных полномочиях и направление ее в целях включения в реестр функций (полномочий) осуществляет федеральный орган исполнительной власти, на который возложены функции по контролю за осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления переданных полномочий.
9. Формирование и направление информации о функциях (полномочиях) для включения в реестр функций (полномочий) осуществляются федеральными органами исполнительной власти в течение 5 рабочих дней со дня наделения федерального органа исполнительной власти соответствующей функцией (полномочием).
10. Информация о функциях (полномочиях) подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени федерального органа исполнительной власти, и направляется в уполномоченный орган для осуществления проверки и включения в реестр функций (полномочий).
11. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения информации, содержащей сведения, указанные в пункте 4 настоящего Положения, осуществляет их проверку на предмет соответствия:
законодательным и (или) иным нормативным правовым актам Российской Федерации, устанавливающим функции (полномочия);
порядку, предусмотренному пунктами 8 и 10 настоящего Положения.
12. В случае положительного результата проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящего Положения, информация о функции (полномочии), направленная федеральным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, включается уполномоченным органом в реестр функций (полномочий).
Информация по каждой функции (полномочию), сформированная в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения по федеральному органу исполнительной власти и включенная в реестр функций (полномочий), образует реестровую запись функции (полномочия) федерального органа исполнительной власти, которой присваивается уникальный номер.
В реестре функций (полномочий) каждой функции (полномочию) присваивается идентификационный код.
Протокол формируется в форме электронного документа, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью лица, ответственного в уполномоченном органе за проведение проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящего Положения.
14. Федеральный орган исполнительной власти, получивший по результатам проверки, предусмотренной пунктом 11 настоящего Положения, протокол, в течение 3 рабочих дней со дня его получения устраняет выявленные несоответствия и повторно направляет информацию о функции (полномочии) в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган осуществляет повторную проверку указанной информации в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.
В случае несогласия с выводами, содержащимися в протоколе, федеральный орган исполнительной власти может инициировать обсуждение разногласий с уполномоченным органом в целях поиска взаимоприемлемых решений. Неурегулированные уполномоченным органом и федеральным органом исполнительной власти разногласия рассматриваются на заседании Правительственной комиссии по проведению административной реформы.
15. В случае направления федеральными органами исполнительной власти в уполномоченный орган информации о внесении изменений в сведения, указанные в пункте 4 настоящего Положения, уполномоченным органом вносятся изменения в реестровую запись.
16. Внесение изменений в реестровую запись осуществляется уполномоченным органом в порядке, предусмотренном настоящим Положением для формирования информации о функциях (полномочиях) для включения в реестр функций (полномочий).
17. Уполномоченный орган путем издания соответствующего акта устанавливает:
порядок формирования реестровых записей, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения;
по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации структуру сведений о функции (полномочии), предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения, для включения в реестр функций (полномочий).
18. Федеральные органы исполнительной власти в целях формирования информации о функциях (полномочиях), содержащей сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения:
а) определяют лиц, ответственных за формирование и направление указанной информации;
б) организуют получение ответственными лицами сертификатов ключей проверки усиленной квалифицированной электронной подписи и ключей усиленной квалифицированной электронной подписи;
в) обеспечивают полноту и достоверность сформированной информации о функциях (полномочиях), а также своевременность ее направления в уполномоченный орган.
19. Уполномоченный орган:
а) осуществляет методическое обеспечение деятельности федеральных органов исполнительной власти по формированию информации о функциях (полномочиях), предусмотренной настоящим Положением, для включения в реестр функций (полномочий);
б) осуществляет мониторинг и анализ информации о функциях (полномочиях) федеральных органов исполнительной власти, включенной в реестр функций (полномочий);
в) определяет порядок размещения реестра функций (полномочий) на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением.
20. Реестр функций (полномочий), за исключением информации ограниченного доступа, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (www.budget.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 3 рабочих дней после создания (изменения) реестровой записи.
21. Информация, содержащаяся в реестре функций (полномочий), используется при определении объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на содержание федеральных органов исполнительной власти, при подготовке предложений о наделении федеральных органов исполнительной власти функциями (полномочиями), привлечении в установленном законодательством Российской Федерации порядке к осуществлению отдельных функций (полномочий) федеральных органов исполнительной власти организаций, включая организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, а также для обеспечения информационного взаимодействия между системой «Электронный бюджет» и иными государственными информационными системами, в том числе федеральной государственной информационной системой «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и федеральной государственной информационной системой «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации».
22. Информация, содержащаяся в реестре функций (полномочий), предоставляется уполномоченным органом органам, осуществляющим в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации ее использование, путем информационного взаимодействия между системой «Электронный бюджет» и соответствующими государственными информационными системами.