Честный рынок
долевого строительства
Фонд создан Правительством РФ с целью урегулирования
отношений между застройщиками и дольщиками
г. Звенигород, р-н Восточный, мкрн-н 2 корпус 13
Фонд защиты прав дольщиков претендует на компенсацию ущерба в размере более 2,5 млрд рублей
Права пострадавших дольщиков будут восстановлены до конца 2023 года
Почти 750 дольщиков в Подмосковье и Башкортостане смогут обратиться за компенсацией
Благодаря специально разработанным правилам для застройщиков на рынке недвижимости не останется недобросовестных компаний
Единая информационная система жилищного строительства позволяет всем получить
полную информацию о строящемся жилье
млн руб. поступило на счет
компенсaционного фонда
зарегистрировано договоров
долевого участия
объекта долевого
строительства (квартир)
Процесс восстановления прав граждан – участников строительства
В документе изложены основные этапы механизма Фонда в процессе восстановления прав граждан-участников строительства как в части выплаты возмещения, так и в части завершения строительства.
Что если меня включили в РТУС после Наблюдательного совета?
В соответствии со статьей 13, 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ
«О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» осуществляет выплату возмещения гражданам, источники формирования которой предусмотрены Законом № 218-ФЗ. Выплата возмещения гражданам возможна до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика, в том числе по требованиям граждан, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом решения.
В случае включения в реестр требований участников строительства требований граждан после принятия решения Фондом о выплате компенсации, конкурсный управляющий представляет в Фонд:
— реестр требований участников строительства, содержащий информацию о требовании гражданина;
— документы, обосновывающие данное включение в реестр требований участников строительства.
Данные документы в обязательном порядке должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью конкурсного управляющего, признанной согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» собственноручной подписью, которой конкурсный управляющий подтверждает факт достоверности представленных документов.
Для получения выплаты вам необходимо обратиться к конкурсному управляющему с письменным заявлением о представлении в Фонд скорректированного реестра требований участников строительства, содержащего информацию о вашем требовании, с указанием причин изменений, а также предоставить конкурсному управляющему оригиналы обосновывающих документов. Ваше заявление, а также заверенные конкурсным управляющим копии документов будут направлены
в адрес Фонда.
Как узнать контактную информацию конкурсного управляющего, график его работы?
В течение 10-ти календарных дней после утверждения арбитражным судом конкурсный управляющий публикует информацию, необходимую для участников долевого строительства, используя ресурсы издательства «Коммерсант», на сайте по адресу: www.kommersant.ru/, в разделе «Объявления о несостоятельности» (для того, чтобы перейти в раздел необходимо спуститься вниз главной страницы). Найти публикацию вы сможете, указав наименование застройщика в поисковой строке. В публикации отражается информация: дата оглашения резолютивной части, номер дела, наименование компании банкрота, информация о конкурсном управляющем, период принятия требований для включения их в реестр, адрес для направления корреспонденции и требований управляющему.
Как участник долевого строительства будет проинформирован о том, что его требования включены в реестр?
Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований о передаче жилых помещений в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет по почте соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований о передаче жилых помещений, или об отказе в таком включении, или о включении в реестр требования в неполном объеме.
Как проходит процедура банкротства? Что необходимо делать участникам долевого строительства на каждом этапе?
Стандартный перечень действий кредиторов после признания застройщика банкротом:
• утвержденный конкурсный управляющий осуществляет опубликование сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в газете «Коммерсант» (можно увидеть в сети Интернет на сайте газеты и в печатной версии) и Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет не позднее чем через десять дней с даты своего утверждения, в сообщении указывается: наименование должника, его адрес и идентифицирующие должника сведения (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика);наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве, и номер дела; дата принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; дата закрытия реестра требований кредиторов; сведения о конкурсном управляющем и соответствующей саморегулируемой организации.
• денежные требования участников строительства (обязанность возврата застройщиком денежных средств, уплаченных дольщиком, в результате расторжения договора участия в долевом строительстве, признания его недействительным и сумма убытка, которая определяется в виде разницы стоимости по договору участия в долевом строительстве и оценочной стоимости объекта долевого участия на дату введения процедуры банкротства) и требования о передаче жилых помещений направляются конкурсному управляющему с приложением подтверждающих правоотношения документов (договор со всеми изменениями и приложениями, подтверждение оплаты, решения суда ).
Заявление о включении в реестр требований кредиторов готовится в свободной форме с описанием ситуации.
• реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
• конкурсный управляющий обязан обеспечить лицам, участвующим в деле о банкротстве, возможность ознакомления с реестром требований о передаче жилых помещений и основаниями для включения требований участников строительства в такой реестр.
• конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований о передаче жилых помещений в случае обоснованности предъявленного требования.
• в случае отказа конкурсным управляющим во включении требований в реестр, данный отказ может быть оспорен в суде в рамках дела о банкротстве, возражения на отказ конкурсного управляющего могут быть заявлены не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования.
• иные требования кредиторов (в том числе требования о включении в реестр требований кредиторов застройщика неустойки) рассматриваются арбитражным судом, в производстве которого находится дело.
В дальнейшем кредитор, требования которого включены в реестр требований кредиторов, вправе участвовать в собраниях участников строительства/кредиторов, о проведении которых будет информировать конкурсный управляющий путем размещения информации в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в сети Интернет и газете «Коммерсант».
Честный рынок
долевого строительства
Фонд создан Правительством РФ с целью урегулирования
отношений между застройщиками и дольщиками
Фонд защиты прав дольщиков реализует через аукцион квартиры в домах застройщика-банкрота Урбан Групп
Фонд защиты прав дольщиков начал проведение электронных аукционов по продаже 117 квартир в ЖК «Митино О2», «Видный город», «Опалиха О3».
· Жилой комплекс «Митино 02» располагается по адресу: г.о. Красногорск, д. Сабурово, ул. Рождественская.
· Жилой Комплекс «Видный город» располагается по адресу: городское поселение Видное, ул. Святослава Рихтера.
· ЖК «Опалиха О3» располагается по адресу: Красногорский р-н, с. Опалиха, ул. Фруктовая.
Фонд защиты прав дольщиков достраивает 63 многоквартирных жилых дома в 6 жилых комплексах застройщика-банкрота Урбан Групп. Из них 13 уже достроены, а еще по 2 домам принято решение о выплате компенсаций. Совокупно речь идет о более 17 тысячах дольщиков, чьи права будут восстановлены после завершения строительства.
Квартиры, не распроданные застройщиком-банкротом Урбан Групп, будут реализованы через механизм аукциона. Фонд защиты прав дольщиков в качестве нового застройщика гарантирует выполнение всех обязательств перед покупателями: соблюдение заявленных сроков строительства и качества проводимых работ.
Участником аукциона может стать любой желающий. В процессе аукциона участники смогут подать предложения о цене, предусматривающие повышение текущего максимального предложения о цене договора на шаг аукциона. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наиболее высокую цену договора.
Для участия в аукционе необходимо зарегистрироваться на электронной площадке АО «Сбербанк-АСТ» по адресу: http://utp.sberbank-ast.ru.
Более подробную информацию можно изучить на сайте Фонда защиты прав дольщиков фонд214.рф.
Жилищное вредительство: Urban Group заподозрили в новых махинациях на 5 млрд рублей
Перед банкротством в 2018-м группа компаний Urban Group продала трем аффилированным с холдингом фирмам более 460 квартир на 5 млрд рублей в недостроенных жилых комплексах, сказано в обращениях депутата Госдумы Александра Якубовского в адрес Генпрокуратуры и МВД (есть у «Известий»). Теперь эти структуры ожидают получить недвижимость, которую достраивают за бюджетные средства, указал парламентарий. Он попросил силовые ведомства провести проверку и привлечь виновных к уголовной ответственности. Также запрос о проверке вероятно аффилированных с банкротом компаний в МВД Подмосковья направил Фонд защиты дольщиков, сообщили «Известиям» в организации.
Ущерб бюджету
В 2018 году по решению Арбитражного суда Московской области Urban Group признали банкротом. Группа компаний оставила более 13 тыс. недостроенных квартир в нескольких жилых комплексах: «Лайково», «Митино О2», «Опалихе О3», «Лесобережном» и «Видном городе». Объекты перешли Фонду защиты прав граждан — участников долевого строительства, который привлек для завершения проектов подрядные организации — «Крокус» (Crocus Group) и «Политехстрой». Работы ведут за бюджетные средства, сообщили в фонде.
Для завершения всех строек обанкротившейся группы необходимо до 71 млрд рублей. При этом в реестры требований участников строительства (РТУС) были включены юридические лица, аффилированные с бывшими застройщиками, сказано в обращениях депутата ГД, руководителя рабочей группы президиума генсовета партии «Единая Россия» по защите прав дольщиков Александра Якубовского в адрес Генпрокуратуры и МВД, с которыми ознакомились «Известия».
В частности, в документе указано, что в РТУС жилого комплекса «Митино О2» (застройщик — «Экоквартал», входивший в ГК Urban Group) включены требования юрлиц «Инжстройтехнология» и «Строй-Конструкция». Требования тех же компаний и фирмы «СтройНедвижимость» вошли в реестр ЖК «Лайково» (застройщик «Ивастрой»), указано в обращении.
Источник, близкий к ГК Urban Group до банкротства, подтвердил, что эти компании действительно имели непосредственное отношение к группе и являлись аффилированными. СМИ писали о связях «СтройНедвижимости» и «Инжстройтехнологии» с Urban Group, когда освещали банкротство группы в 2018 году. Отмечалось, что их номера телефонов совпадают с аналогичными данными подконтрольных Urban Group ООО «Урбан-групп» и ООО «Урбан-проектирование».
Суммарно перечисленные в обращении юридические лица претендуют более чем на 460 квартир как участники долевого строительства, отметил депутат в обращении. «При текущей стоимости квадратного метра жилья схожего класса объем недополученных из-за этого средств бюджетом РФ составит не менее 5 млрд рублей», сказано в документе. Депутат попросил провести проверку руководства и бенефициаров компаний «Инжстройтехнология», «Строй-Конструкция» и «СтройНедвижимость» на предмет уголовно наказуемых деяний и «инициировать привлечение виновных лиц к уголовной ответственности».
Дозвониться до указанных компаний не удалось.
Фонд защиты прав участников долевого строительства обратился в ГУ МВД России по Московской области с аналогичным обращением, сообщили в фонде «Известиям». В частности, насчет включения в РТУС компаний «Инжстройтехнология», «СтройНедвижимость» и «Строй-Конструкция», уточнили в фонде.
Там рассказали, что незадолго до банкротства Urban Group эти юрлица купили порядка 475 квартир в ЖК «Лайково» и ЖК «Митино О2» у компаний, входящих в ГК Urban Group («Континент Проект», «Хайгейт», «Экоквартал», «Ваш город», «Ивастрой»), возможно, по заниженным ценам. В результате анализа общедоступных источников выявлена возможность аффилированности этих трех юридических лиц с представителями группы компаний, добавили в фонде.
По подсчетам Фонда защиты дольщиков, эти компании могут получить квартиры общей стоимостью 2,5 млрд рублей. Фонд направил обращение в ГУ МВД, чтобы не допустить возможного нанесения ущерба бюджету РФ, подчеркнули там.
«Известия» направили запросы в Генпрокуратуру, МВД России и ГУ МВД по Московской области.
Интересные связи
Владельцем и совладельцем группы Urban Group выступали Александр Долгин и Андрей Пучков соответственно. По данным базы СПАРК, сейчас 95% ее уставного капитала принадлежит кипрской «Лэйк Бриз Инвестментс Лимитед» (Lake Breeze Investments Limited), 5% — Андрею Пучкову. До 20 августа 2020 года «директором (управляющей компанией) Lake Breeze Investments Limited выступала Chriseo Investments Limited», свидетельствуют данные The Open Database Of The Corporate World («Открытая база данных корпоративного мира»). По информации ресурса «Судебные и нормативные акты РФ», директорами Chriseo Investments Limited, в свою очередь, являлись Арсений и Кирилл Долгины (судя по всему, это могут быть сыновья Александра Долгина).
ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ
Как рассчитывается размер возмещения?
Какие документы необходимо предоставить в публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» для получения выплаты?
Когда осуществляется выплата?
Выплата осуществляется после принятия Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» решения о финансировании завершения строительства жилого дома либо выплате компенсации.
Куда будет перечислено возмещение?
Что необходимо для принятия Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» вопроса о завершении строительства жилого дома?
Решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объектов должно быть принято Фондом не позднее шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытия конкурсного производства при условии, что Фонд является лицом, участвующим в деле о банкротстве такого застройщика. О принятом решении Фонд уведомляет арбитражного управляющего в срок не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия Фондом соответствующего решения.
В соответствии с пунктом 14 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве при принятии Фондом решения о нецелесообразности финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства по основаниям и в порядке, которые установлены настоящей статьей, Фонд уведомляет конкурсного управляющего о выплате возмещения.
Сколько времени занимает процедура банкротства и введение конкурсного производства в отношении застройщика?
Основания для включения объекта в ЕРПО установлены нормами Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений
в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости,
в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия
в долевом строительстве либо застройщик которых признан банкротом
и в отношении него осуществляется одна из процедур, применяемых в деле
о банкротстве, в соответствии с Законом о банкротстве.
При наличии одного из указанных признаков объект может быть признан проблемным и включен в ЕРПО.
ЕРПО формируется в электронной форме в единой информационной системе жилищного строительства на основании сведений, размещаемых субъектами Российской Федерации.
Вместе с тем в настоящее время реализована возможность сообщить
о проблемном объекте с использованием формы обратной связи на сайте по адресу: наш.дом.рф.
Таким образом, при наличии оснований для включения объекта в ЕРПО, установленных нормами Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений
в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», гражданин имеет возможность сообщить о таком объекте самостоятельно.
В случае подтверждения наличия у объекта признаков проблемного, представители единой информационной системы жилищного строительства направят запрос контролирующему органу в субъекте Российской Федерации о корректировке ЕРПО − включении указанных объектов в данный реестр.
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области
от 04.12.2019 № 899 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 230» к полномочиям региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области отнесено взаимодействие с наш.дом.рф по указанному вопросу.
Принятие Наблюдательным советом Фонда решений в отношении жилищно-строительных кооперативов, за исключением жилищно-строительных кооперативов, созданных в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона
«О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, осуществляется в том же порядке, как и в отношении застройщиков, имеющих иные организационно-правовые формы, без каких-либо особенностей.
Принятие Наблюдательным советом Фонда решений в отношении жилищно-строительных кооперативов, созданных в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 № 1680 «Об утверждении Правил выплаты возмещения гражданам, являющимся членами жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, который создан
в соответствии со статьей 201.10 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ и которому были переданы права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок».
Фонд осуществляет выплату возмещения гражданам — участникам строительства на банковский счет либо наличными (через банк-агент), в отдельных случаях — на залоговый счет участника долевого строительства.
Между тем дольщику необходимо самостоятельно обратиться в соответствующее территориальное управление ПФР для решения вопроса о возврате средств материнского капитала в случае, если договор, предусматривающий передачу жилого помещения, оплачивался в том числе с использованием указанных средств, поскольку они были использованы не для достижения цели, предусмотренной пункт 1 часть 3 статья 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ.
Как узнать информацию о конкурсном управляющем, график его работы, порядок обращения к нему?
Риски и цены: стоит ли покупать жилье у Фонда защиты дольщиков
Фонд защиты прав дольщиков не только достраивает дома, но и полностью исполняет обязательства застройщика, включая отделку квартир и содержание жилья до оформления права собственности. Купить квартиру или другую недвижимость в проектах фонда можно на электронном аукционе.
Эксперты рассказали, как проходит процедура покупки жилья через Фонд защиты дольщиков, а также выгодно ли приобретать квартиры в подобных проектах.
Как принять участие в торгах
Участником аукциона Фонда защиты прав дольщиков может стать любой желающий. Для этого нужно зарегистрироваться на электронной площадке АО «Сбербанк-АСТ» и подготовить следующие документы:
Процедура аукциона
После того как названа минимальная цена договора, участники аукциона вносят свои предложения по стоимости квартиры. Цена не может быть ниже начальной и меньше ранее предложенной. Кроме того, нельзя дважды подать одно и то же предложение по цене.
Рекомендуемое время проведения аукциона — один час, но его могут продлить на 10–30 минут. Победителем признается гражданин, предложивший самую высокую цену. Если участники назвали равные «лучшие цены», победителем становится сделавший это первым. Если за час с начала торгов не подано ни одного предложения, аукцион признается несостоявшимся.
Если на участие в торгах поступила только одна заявка, Фонд вправе заключить договор купли-продажи объекта с единственным участником. Но гражданину придется сделать предложение по цене во время аукциона, хотя он участвует один. После завершения торгов организатор формирует протокол об итогах и размещает его на своем сайте.
Что с ценами
Покупка через фонд отличается от покупки у других застройщиков, поскольку реализуется имущество, которое достраивается с участием госсредств, и необходим аукцион. «Цены в новостройках фонда устанавливаются по нижней планке рынка — 2-комнатная квартира в ЖК «Лайково» от 3,6 млн руб., 1-комнатная от 2,4 млн руб., но по ходу торгов цена может и вырасти. Купить квартиру на аукционе можно также с помощью ипотечного кредита», — пояснила председатель совета директоров компании «Бест-Новострой» Ирина Доброхотова.
Из-за невысоко спроса или его отсутствия, единственный способ для нового инвестора привлечь покупателей — демпинг к цене, подчеркнула Мария Литинецкая, управляющий партнер компании «Метриум» (участник партнерской сети CBRE). Она отметила, что каждый проект Фонда индивидуален и конечная выгода от такой покупки определяется стоимостью недвижимости, ее итоговыми качественными характеристиками и сроками сдачи.
Риски
Покупка недвижимости в проектах, которые еще вчера были долгостроем, а сегодня достраиваются в том числе фондом дольщиков, несет в себе определенные риски. «Хотя объект и получил финансирование, его завершение может затянуться на неопределенный срок, так как обычно присутствуют нюансы административного и строительного характера. Бывают ситуации, когда фонд защиты прав дольщиков не способен достроить проект. В таком случае покупателям предлагаются компенсации, рассчитанные по рыночной стоимости, но потерянное время никто вернуть не сможет», — уточнила Литинецкая.
Еще один риск — возможные проблемы с качеством. Если комплекс не прошел все этапы процедуры консервации, то впоследствии могут обнаружиться проблемы с инженерией дома, пояснила управляющий партнер компании «Метриум». По ее словам, это может выражаться, например, в появлении сырости в квартире.