Бюллетень голосования
При проведении общего собрания собственников помещений в МКД в заочной и очно-заочной форме решения собственников оформляются только в письменном виде ( ч. 5 ст. 48 ЖК РФ ). Чтобы избежать спорных моментов, при проведении собрания в очной форме стоит придерживаться этого же правила.
Оформление бюллетеня голосования
Нарушения в оформлении бюллетеня голосования
В случае первого нарушения и последующего разбирательства в суде, вполне возможно предоставить необходимые документы и доказать, что собственник имел право голосовать.
Во втором случае, если отмечено больше одного пункта голосования или ничего не отмечено, решение по вопросу будет недействительным, но это не повлечёт за собой признания недействительным всего решения. По остальным вопросам, где решение принято чётко, голоса собственника будут засчитаны. Если же собственник во всех вопросах проголосовал неправильно, то его решения по вопросам не будут приняты, но сам он будет считаться принявшим участие в голосовании, его голоса войдут в кворум. В протоколе голоса такого собственника будут отражены в колонке «не принял решение» ( ч. 15 разд. VI Приказа Минстроя РФ от 31.07.2014 № 411/пр и ч. 6 ст. 48 ЖК РФ ).
Рекомендации по оформлению бюллетеня голосования
Рекомендации по оформлению бюллетеня даны в Письме Минстроя РФ от 05.10.2017 № 35851-ЕС/04
Решение собственника должно быть оформлено так, чтобы можно было идентифицировать, кто голосовал и какое решение принял. Только в этом случае можно считать решение действительным.
Бывает, что неверно указан номер квартиры или площадь, или фамилия собственника написана с ошибкой. Если это просто описка или собственник неразборчиво пишет, но при этом понятно, кто конкретно и как проголосовал, такое решение признаётся действительным.
В решении даже могут быть исправления, но их правомерность должна быть подтверждены личной подписью собственника и надписью «исправленному верить».
Если есть сомнения, что именно этот собственник (или его представитель) заполнил решение, его всё-равно можно признать действительным и учесть при подсчёте голосов, если будут предоставлены документы, которые подтвердят личность голосующего.
Если из решения однозначно понятно, какое решение по вопросу принял собственник, оно должно быть принято к учёту именно в таком виде. Даже если собственник в дальнейшем будет высказывать иное мнение. И такое решение не будет ошибочным, за исключением того случая, если решение было явно сфальсифицировано.
Рекомендуется ставить в решениях подпись и число, потому что это единственное возможное подтверждение того, что человек на собрании проголосовал именно так.
Форма бюллетеня для заочного голосования в снт 2020
Не только законодатели, но и карантинные ограничения, связанные с пандемией коронавируса, внесли коррективы в работу всех УО и сегодня мы делимся с вами информацией как можно провести ОСС законно и при этом без личного присутствия всех собственников помещений.
Основными нововведениями стали:
1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме уже можно проводить с использованием портала госуслуг.
Соответствующие изменения внесены Постановлением Правительства РФ от 16.01.2021 № 9 в Положение о федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24.10.2011 № 861.
2. Голосование собственников с помощью ГИС ЖКХ
3. Общие собрания по коммерческим и нежилым помещениям и новые вопросы, которые необходимо согласовывать с собственниками на ОСС
С 2021 года практически все вопросы, которые касаются размещения коммерции в нежилых помещениях, придется согласовывать с собственниками.
1) Согласно пункту 1 части 2 статьи 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме
Соответственно, решение об использовании общего имущества, а также решение о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, относится к компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома.
2) Перечень вопросов, которые нужно согласовывать с собственниками с 2021 г.:
Формы проведения ОСС:
Общее собрание собственников помещений в МКД ( ч.1 ст.44 ЖК РФ), признаётся органом управления домом. Общее собрание проводится для того, чтобы собственники помещений путем голосования принимали общее решение по злободневным вопросам содержания и управления МКД.
Общее собрание собственников жилья может быть проведено в трёх формах (ст.44.1 ЖК РФ):
Пошаговая инструкция по проведению общего собрания с обственников в МКД
1. Определяем инициатора собрания;
2. Подготовка документации общего собрания
Для проведения ОСС потребуются следующие документы:
3. Сообщение о проведении общего собрания.
4. Проведение общего собрания по выбранной форме (очная, заочная, очно-заочная).
В день проведения собрания члены инициативной группы встречают в назначенном месте и в условленное время остальных собственников помещений.
Голосовать на общем собрании собственник помещения может как лично или через представителя. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями п. 4 и п. 5 ст. 185 ГК РФ или удостоверена нотариально.
Сведения о лицах, участвующих в очной части голосования, вносятся в регистрационные листы. Вне зависимости от участия в очной части голосования все собственники голосуют письменно, заполняя бланк решения.
Бланки решения надо направить или выдать заблаговременно, а также сообщить дату, время и место приема заполненных бланков.
Общее собрание не может принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня, а также изменять ее.
Сведения о времени, дате и месте приема бланков решений, подпись собственника или его представителя. (Бланк решения без подписи считается недействительным и не принимается во внимание при подсчете голосов по результатам голосования).
Очень важно помнить, что общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании, пропорционально его доле в праве, а именно: 1 кв. м = 1 голос.
5. Подсчёт голосов и оформление результатов голосования
По общему правилу решения общего собрания собственников по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов собственников, участвовавших в этом собрании (ч. 1, п. 2 ч. 1.2 ст. 46 ЖК РФ).
Исключение составляют (п. п. 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44, ч. 1, п. 1 ч. 1.2 ст. 46, ч. 1 ст. 136 ЖК РФ):
Состав счетной комиссии определяют собственники на общем собрании. Засчитываются только те голоса, по которым собственник выбрал в письменном решении лишь один вариант ответа. Иначе решения признаются недействительными. Если в повестке несколько вопросов – один некорректный ответ не делает недействительным все решение (ч. 6 ст. 48 ЖК РФ).
Окончательное решение общего собрания оформляют протоколом с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. Требования к протоколу подробно регламентированы Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 года № 937/пр.
Протокол общего собрания изготавливается в сроки, установленные общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, но не позднее чем через 10 дней после проведения собрания.
6. Сообщение о результатах собрания
Окончательное решение общего собрания собственников оформляется в виде протокола с приложением к нему всех бюллетеней для голосования. Инициатор собрания должен обнародовать решения, принятые общим собранием, а также итоги голосования. Для этого нужно разместить сообщение в помещении данного дома, которое определено решением общего собрания и доступно для всех собственников. Уведомить всех собственников необходимо не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч.3 ст. 46 ЖК).
7. Направление протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в надзорный орган
Порядок передачи копий протоколов общего собрания собственников помещений установлен Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 937/пр.
Инициатор общего собрания должен предоставить оригиналы решений и протокола ОСС в свою управляющую компанию в течение 10 дней после проведения мероприятия (ч.1 ст.46 ЖК РФ).
Управляющая организация, правление ТСЖ, ЖСК обязан направить подлинники решений и протоколов ОСС, в соответствии с ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, в орган государственного жилищного надзора субъекта РФ, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений, в котором проводили общее собрание.
Подлинники решений, протокола нужно передать в течение пяти дней с тех пор, как их получили от инициатора управляющая организация, правление ТСЖ, ЖК или ЖСК. Вручение нужно оформить таким образом, чтобы можно было подтвердить факт и дату получения документов ГЖИ. Кроме этого, сохраняется обязанность размещения информации об итогах ОСС:
Как провести собрание в очно-заочной форме в СНТ по 217-ФЗ
Вопрос читателя: Добрый вечер уважаемые председатели.
У нас собрание назначено на 8 мая, есть шанс, что не наберем кворум в том числе из-за погодных условий.
Мы новенькие в этом непростом деле, подскажите как быть в таком случае?
Можно ли перенести из очной формы в очно-заочную или просто надо собрание заново собирать?
Ответ админа (Андрей, общественный проект «ДАЧНИКИ ПРИАНГАРЬЯ»):
Порядок проведения собрания в очно-заочной части описан в ст. 17 фз-217.
Так в ч. 23 ст.17 фз-217 сказано:
«Перенести» из очной формы в очно-заочную НЕЛЬЗЯ, так как этот вопрос находится в компетенции ПРАВЛЕНИЯ (п. 2, 3 ч. 7 ст. 18 фз-217; ч. 21 ст. 17 фз-217)
Правление должно собраться на заседание. Созывает заседание правления ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ТОВАРИЩЕСТВА (ч.4 ст 18 фз-217).
Изначально проводится ЗАОЧНАЯ часть и только потом ОЧНАЯ.
Такой порядок следует из смысла п.2 ч. 24 ст. 17 фз-217 в котором сказано, что результаты голосования по бюллетеням, должны быть направлены ДО проведения очной части.
Вопрос читателя: Как проводится юридически грамотно голосование при очно-заочном собрании?
Ответ админа (Вячеслав):
Если кратко, то в следующем порядке.
Правление проводит заседание и своим решением выбирает проведение общего собрания в очно-заочной форме.
В этом решении должно быть указано, когда начинается заочная часть и сколько она длится, где можно получить бюллетень или определен другой способ направления бюллетеней для голосования, а так же круг вопросов для голосования в заочной форме и повестку собрания в очной форме.
После проведения заочной части сразу проводится очная часть.
Уведомление о проведении собрания в очной-заочной форме публикуется и направляется всем собственникам и правообладателям СНТ не менее чем за 2 недели до начала заочной части проведения собрания.
В уведомлении должны быть указаны даты начала и окончания проведения заочной части, а также дата проведения очной части.
Уведомление должно содержать повестку дня.
Подсчет проголосовавших заочно, должен быть произведен до начала проведения очной формы.
На очной форме первым делом ведется подсчет прибывших очно голосовать и количество поступивших бюллетеней.
Далее осуществляется голосование по вопросам повестки. Собрание проходит как обычно для общего очного голосования с учетом поступивших бюллетеней.
Также приведу позицию одного из председателей по данному вопросу:
К сожалению, не вижу где прямо сказано, что голоса очного можно учитывать при подсчёте голосов последующего очно-заочного собр. Их даже и подсчитать-то нельзя, т.к. нет кворума, а значит нет полномочий у собрания.
Но! В ч. 24 ст. 17 ФЗ-217 написано, что результаты очно-заочного голосования определяются совокупностью:
1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов
2) результатов … направивших до проведения общего собрания …
Тогда получается, что первое собрание без кворума вполне нормальное собрание, только называется обсуждение и голоса на нём можно плюсовать к заочным голосам.
А последнее, собрание, где все голоса плюсуются, можно провести хоть двумя присутствующими, а лучше правлением.
Вот эту схему хорошо бы описать в законе, чтобы было всё прозрачно и не гадать правильно или нет. Тогда порядок: очное(без кворума, но с голосами) — заочная часть — очная для подсчёта голосов — нормально работает и имеет пользу.
Ответ админа Вячеслава на позицию, озвученную Председателем товарищества:
Мнение председателя, полагаю не совсем верное. Обсуждение подразумевает под собой как раз и голосование, о чем указывает начало предложения «результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества».
Ответ администратора сайта (Андрей, общественный проект «ДАЧНИКИ ПРИАНГАРЬЯ»): Сколько будет присутствовать на очной части очно-заочного голосования не имеет значение, главное чтобы совокупное количество проголосовавших (очная +заочная части), соответствовало требованиям законодательства, т.е. не меньше половины членов СНТ должно принять суммарно участие в голосование
Вячеслав: Ранее по 66-ФЗ были уполномоченные, которые собирались небольшой группой, что-то там решали и всем садоводам приходилось выполнять эти решения как бы им не хотелось.
Смысл очно-заочного в том по 217-фз, что если человек не согласен голосовать заочно, то его право теперь прийти на очное и пообсуждать возникшие вопросы.
У тех садоводов у кого нет вопросов молча ставят галочки. Лишняя трата денег и ресурсов для сбора сначала очного, чтобы потом провести очно-заочное — это конкретно бред, не такой смысл закладывал законодатель в эту норму.
Если вы нашли ошибку на сайте Мельничный-тракт.рф, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Ответы на вопрос:
— Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, 31 июля 2020 года Президент РФ подписал Федеральный закон от 31.07.2020 № 307-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Закон о заочном голосовании на общем собрании СНТ вступает в силу 11 августа 2020 года. Порядок подготовки, ознакомление с проектами документов и проверка полномочий участников собрания должны соблюдаться так же, как и при очной форме. Это связано с введением режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Решение общего собрания членов товарищества в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования. Теперь все эти и другие вопросы можно принимать путем проведения заочного голосования.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
Согласно ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 25.05.2020) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества должно быть направлено не менее чем за две недели до дня его проведения:
1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);
2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);
3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается
Результаты голосования отражаются в протоколе и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества
Общее собрание членов товарищества правомочно, если проголосовало более чем пятьдесят процентов членов товарищества.
Федеральным законом от 31.07.2020 N 307-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 54 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены поправки в
2) статью 54 дополнить частью 34 следующего содержания:
«34. Решение общего собрания членов товарищества в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.».
На общих собраниях СНТ разрешили голосовать онлайн
Среди дачников запустили электронное голосование
Фото: Геннадий Черкасов
Опытные дачники утверждают, что в каждом СНТ найдется свой злодей, правдолюбец и хитрец. Поэтому, когда все эти персонажи собираются вместе на общем собрании садового товарищества, то нередко такие мероприятия заканчивались грандиозными скандалами. Особенно если решаются денежные вопросы или нужно голосовать за кандидатуру председателя. Но теперь все эти нелицеприятные разборки должны уйти в прошлое.
Необходимость в такой заочной форме голосования возникла давно, но особенно остро вопрос встал в этом году, когда из-за пандемии коронавируса в Московском регионе был объявлен режим самоизоляции, а вместе с тем жизнь в дачных поселках кипела, как никогда. Ведь многие горожане еще в апреле переехали жить на свои дачи.
«От шоссе до нашего СНТ «Ветеран» идет дорога, отсыпанная щебенкой, каждый год мы скидываемся на ее ремонт. Обычно это происходит летом, но из-за карантина в этом году все рванули на свои участки ранней весной. Дорогу развезло, и правление предложило срочно собрать деньги на ее ремонт. Что тут началось! – рассказывает дачница из Чехова Наталья Чуковицкая. – Все переругались. Кто-то кричал, что у него нет машины, и он не обязан платить за тех соседей, которые ездят на дачу на автомобиле. Другие жаловались, что сейчас трудно с деньгами, им на жизнь не хватает. С горем пополам все же пришли к единому мнению, деньги собрали и дорогу отремонтировали, но, если впредь можно избежать таких бурных обсуждений, я буду очень рада».
По словам Татьяны, в их дачном поселке около 500 домов, из них – только треть предназначены для круглогодичного проживания. Поэтому одни дачники пекутся, чтобы в поселке были комфортные условия проживания, а другим все равно – они появляются на своих участках лишь несколько раз за лето, пожарят шашлыки и обратно в город. Эта инертная масса и тормозит, как правило, принятие решений по насущным проблемам в СНТ.
Зато теперь, после вступления в силу изменений в Федеральный закон «О садоводах», проводить заочное голосование могут все дачники, независимо от того, есть ли такая запись в уставных документах СНТ или нет. Большинство подмосковных садоводов, опрошенных корреспондентами «МК», положительно оценили нововведение. Людям нравится, что голосовать теперь можно заочно, из любого места, для этого не обязательно ехать в СНТ на общее собрание, откладывая личные дела. Да и погода не помешает, ведь не секрет, что в большинстве СНТ общие собрания проходят на улице, а в нашем климате это далеко не всегда удобно.
Но так как не все дачники, в особенности пожилые люди, умеют пользоваться интернетом, они смогут проголосовать через Call-центр. Хотя в перспективе все общие собрания в СНТ, как и в многоквартирных домах, будут проводиться по бюллетеням (бланкам) для голосования, либо с использованием электронных систем, потому что для принятия решений совсем не обязательно собираться вместе.
Председатель Союза дачников Подмосковья объяснил, что по вопросам, которые касаются финансов и имущества СНТ, сначала должны проводиться очные собрания. Но если кворума нет, принимается решение о голосовании в электронной форме. Нужно войти в личный кабинет и поставить галочки под каждым пунктом повестки: «согласен», «не согласен», «воздержался». Для тех, кто не пользуется электронными ресурсами, предусмотрено голосование через оператора Call-центра, можно также заполнить письменно бланк голосования.
Это важно знать
— Когда следует применять заочное голосование? Если на очном собрании не удалось собрать нужного кворума (более 50% от списочного состава членов СНТ), то можно по той же повестке провести заочное голосование.
По каким вопросам можно проводить онлайн голосование? В 2020 году голосовать заочно разрешается по всем вопросам, независимо от наличия этих положений в уставе СНТ, в том числе по тем, где заочное голосование ранее не допускалось: изменение устава, избрание органов управления (председатель, правление, ревизионная комиссия), оформление земельных участков общего пользования, строительство инфраструктуры, передача имущества общего пользования в общедолевую собственность владельцев участков СНТ или в муниципальную собственность, утверждение приходно-расходной сметы, взносов, финансово-экономического обоснования.
Как долго может проходить заочное голосование?
Временной период голосования определяется правлением СНТ: от одного дня до двух недель и более, но, как правило, не больше 1 месяца;
Как ведется подсчет голосов? Их считает компьютерная система, также есть возможность ручного ввода данных с бумажных носителей.
Как можно проголосовать: по интернет-ссылке с телефона; на бумажном бланке с последующим вводом (вводит председатель или оператор системы); через Call-центр (опрос под аудиозапись, вводит оператор).