форма государства советского государства

Формы советского государства

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 09 Июня 2014 в 20:17, курсовая работа

Краткое описание

Содержание

Глава 1. Типы и формы государства ……………………………………..…….. 6
Форма правления …………………………………………………. 6
Форма государственного устройства …………………………… 9
Формы государственного режима …………………….…..…… 12

Глава 2. Особенности форм советского государства ……………….….…… 16
Форма правления в советском государстве ……………………. 16
Форма государственного устройства советской России …….… 20

Список источников и литературы …………………………….……….……… 28

Прикрепленные файлы: 1 файл

Форма советского гос-ва.docx

— формирование Совета Министров СССР;

— избрание судей Верховного Суда СССР;

— назначение Генерального прокурора СССР.

— исчезновение из официального названия страны и республик в составе Российской Федерации определений «советская» и « социалистическая»;

— бывшие автономные республики и ряд автономных округов и областей добились статуса республик в составе РФ;

— повысился статус краев, областей, городов федерального значения Москвы и Санкт- Петербурга;

— изменилась государственная символика России;

— подтвердились международная правосубъектность РФ, самостоятельность ее внешней и оборонной политики;

-произошел отказ от единовластия коммунистической партии и, как следствие, узаконены политический плюрализм, множественность и равноправие форм собственности;

— возникли институты Президента и Конституционный суд РФ.

В апреле 1993 г. состоялся всероссийский референдум по инициативе президента Б. Ельцина. В результате 12 декабря 1993 г. была принята ныне действующая Конституция Российской Федерации.

Таким образом, форма правления в советском государстве была закреплена в ряде правовых документов того времени, главными среди которых оказались конституции СССР, закрепившие основы социалистического общества и государственного строя, союзных и автономных республик, систему органов Советского государства, принципы их организации и деятельности, права и обязанности граждан, материальные и правовые гарантии их осуществления. Как основной закон конституция стала юридической базой текущего законодательства, ей должны были соответствовать все действующие законы.

2.2. Форма государственного устройства в советской России

В советском руководстве шли дискуссии о форме государственного устройства с самого начала образования государства. Из трех вариантов формы государства (унитарного, автономного или федеративного) было решено создание федеративного устройства страны. Но федерация в СССР строилась не только на основе национальных интересов, но и в интересах партии. Так, в соответствии с «Декларацией прав трудящегося и эксплуатируемого народа», изданной в январе 1918 г., Советская Российская республика определена «как Федерация Советских национальных республик»16.

Согласно «Договору об образовании СССР» от 30 декабря 1922 г., в состав государства СССР вошли:

— Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика;

— Украинская Социалистическая Советская Республика,

— Белорусская Социалистическая Советская Республика;

— Закавказская Социалистическая Федеративная Советская Республика.

Конституция 1918 г. закрепила федеративное устройство России и утвердила форму государственного устройства советского государства. Высшим органом власти стал Всероссийский съезд Советов, который созывался два раза в год. Между съездами высшей властью являлся Всероссийский Центральный Исполнительный комитет.

31 января 1924 г. Второй съезд ССССР принял первую конституцию Советского Союза, которая состояла из двух частей: «Декларации об образовании Советского союза» и «Договора об образовании СССР». В декларации говорилось о политических аспектах образования нового государства: «… со времени образования советских республик, государства мира раскололись на два лагеря: лагерь капитализма и лагерь социализма…»19. «Договор об образовании СССР» содержал в себе 11 глав и декларировал суверенитет республик Союза и их право на выход из него. Отдельная глава Конституции 1924 г. была посвящена работе Объединенного главного политического управления (ОГПУ), а раздел о правах и свободах человека отсутствовал. В системе государственного устройства для всех республик СССР Основным законом государства устанавливалось единое гражданство («смотрите, завидуйте, я – гражданин Советского Союза»).

Национальная политика в СССР, осуществлявшаяся с «классовых», партийных позиций, содержала в себе ряд противоречий, наиболее главным среди которых стало противоречие между признанием государственного статуса республик, входивших в СССР (и предполагавшее их право на выход из Союза), и строительством унитарного государства с новой социальной общностью (советским народом). Недовольство национальной политикой стало усиливаться, когда были ограничены субвенции в республиканские бюджеты в 1980-е гг. в условиях нарастающего экономического кризиса в СССР. Тем более что наличие государственных институтов в республиках создавало политико-юридические и организационные предпосылки реализации центробежных тенденций.

Таким образом, СССР возник на основе договора, при признании суверенитета субъектов федерации и права их выхода из СССР. В то же время Советский Союз развивался и по пути превращения в унитарное государство с минимальным учетом национальной специфики.

Целью проведенного исследования было изучение форм и типологии советского государства и выявление значения нормативно-правовой базы советского правительства для развития отечественного государства, по итогам которого можно сделать следующие выводы:

Таким образом, форма правления в Советском государстве, его деятельная сторона оказались противоречивы между формально провозглашенными и конституционно закрепленными правами, целями, идеалами, другими характеристиками, и фактической организацией и функционированием государства.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

а) учебники и монографии

Источник

§ 11.2. Особенности советской формы правления

§ 11.2. Особенности советской формы правления

По форме правления Советское государство объявлялось республикой, для которой были характерны объединение всех ветвей власти в Советах: депутаты сами принимали и исполняли законы, а также контролировали их исполнение.

На этой идеологической основе, была создана мощная исполнительная власть, Советы были организованы как единая система, находившаяся полностью под партийным контролем.

Назначение на все посты (должности) проходило по решению партийных органов на основе принципа «номенклатуры»[387]. Список № 1 (назначались на должности по решению Политбюро, Секретариата ЦК КПСС), Список № 2 (назначались по решению отделов ЦК КПСС, других партийных подразделений) включали в себя эти должности и закрепляли господство партии через механизм назначения «своих людей» на ключевые посты. Эти номенклатуры были введены постановлением Политбюро в 1925 г.[388].

Законодательной опорой власти, базирующейся на действенном механизме партийной ответственности (исключение из партии было равносильно гражданской смерти) и государственной власти, опирающейся на «силовые» структуры, главным образом на карательные органы, являлась Конституция СССР 1936 г., которая закрепляла за КПСС руководящую и направляющую роль, видели в ней ядро политической системы страны.

В организации советской формы правления особое место заняло специфическое соотношение судебной и других ветвей власти. В Советском государстве в определенные периоды происходило сращивание не только законодательной и исполнительной властей, но и судебной и исполнительной, практически сращивание с партийной властью. В эти периоды Политбюро ЦК КПСС принимало решения о том, какие конкретные результаты должны были иметь те или иные судебные процессы[389].

Существуют и другие особенности советской формы правления:

1. Советское государство оказалось удобной формой государственности для социалистической организации власти, т.е. распределительной экономической системы, обеспечения уравнительной, социально-иждивенческой психологии.

2. Решениями и принуждением Советского государства обеспечивалась фактическая трудовая повинность, были введены уголовные наказания за нарушения трудовой дисциплины, уходы с работы, контроль за уровнем оплаты труда (ограничения оплаты), даже за наличием денег в кассе каждого предприятия, организации (так называемый кассовый план), сбытом и снабжением. Огромная армия чиновников (работников исполкомов Советов, его отделов) выполняли функции распределителей-распорядителей ресурсов, результатов труда, материальных и иных благ.

4. Законодательная власть функционировала с помощью указов, которые принимал Президиум Верховного Совета СССР (РСФСР), которые иногда даже не утверждались Верховным Советом СССР (РСФСР).

Словом, форма правления в Советском государстве, его реальная жизнь являли собой разрыв между формально провозглашенными и даже конституционно закрепленными правами, целями, идеалами, другими характеристиками и фактической практикой организации и функционирования государства.

Читайте также

72. Создание судебных органов Советской республики

72. Создание судебных органов Советской республики Формирование новой судебной системы началось с Декрета о суде № 1, принятого СНК 22 ноября 1917 г. Этим Декретом упразднялись все дореволюционные судебные органы, созданные судебной реформой 1864 г.: окружные и судебные

76. Избирательная система 1918 г. и органы советской власти

76. Избирательная система 1918 г. и органы советской власти В основу построения и деятельности советского государственного аппарата положен принцип демократического централизма. Высшим органом власти был Всероссийский съезд Советов, а в период между съездами — ВЦИК. В

Статья 24. Ответственность председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и членов его правления

Статья 24. Ответственность председателя правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и членов его правления 1. Председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления

4. Формы государства, основные форма правления

4. Формы государства, основные форма правления Форма государства – это система организации государственной власти, действующая в совокупности.Элементы:1) форма правления (система организации государственных органов, порядок их образования, деятельности,

§ 3. Принципы советской уголовно-правовой политики

§ 3. Принципы советской уголовно-правовой политики Основу уголовно-правовой политики составляют принципы, на которых строится борьба с преступностью. К. Маркс, отмечая значение принципов в жизни общества, писал, что стоит только взять «в качестве исходного пункта дурные

3. Возникновение государства. Форма государства, основные формы правления

3. Возникновение государства. Форма государства, основные формы правления Возникновение государства связано с комплексом экономических, географических, религиозных и иных факторов.Основными причинами возникновения государства являются:1) переход от «присваивающей»

2. Формы правления

2. Формы правления Данная категория, является неотъемлемой составляющей формы государства и показывает, как образуются новые органы, что они собой представляют, на каких началах взаимодействуют. Форма правления также свидетельствует о том, участвует ли население в

§ 2. Особенности советской правовой системы

§ 2. Особенности советской правовой системы В 1917 г. в нашей стране был начат коммунистический эксперимент – строительство принципиально нового общества, которое должно было, по мысли его организаторов, основываться на всеобщем равенстве и свободе человека труда,

55. Формы правления в арабских странах

55. Формы правления в арабских странах В арабских странах сохранилась монархическая форма правления (Марокко, Иордания, Саудовская Аравия, султанат Оман и шейхства Аравийского полуострова).Монархия в абсолютной форме сохранилась только в Саудовской Аравии и в султанате

82. Формы правления в арабских странах. Монархия

82. Формы правления в арабских странах. Монархия Монархическая форма правления сохранилась в настоящее время в Марокко, Иордании, Саудовской Аравии, султанате Оман и шейхствах Аравийского полуострова.Абсолютные монархии в арабских государствах сохранились в настоящее

Глава VI ЕВРОПА В СОВЕТСКОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ

Глава VI ЕВРОПА В СОВЕТСКОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ Позволю себе одно личное замечание. Свою первую поездку на Запад в качестве Генерального секретаря ЦК КПСС я совершил в октябре 1985 года во Францию. Примерно за год до этого, в декабре 1984 года посетил Великобританию во главе

Вехи советской криминалистики

Вехи советской криминалистики В первые же месяцы после Великой Октябрьской социалистической революции народная милиция, ВЧК и суды столкнулись с непомерными трудностями. Регистрационные картотеки преступников-профессионалов были почти повсеместно полностью

Источник

Реферат по дисциплине «Политология» на тему: «Типология СССР: форма правления, форма территориального устройства, политический режим, тип государства по конституции 1977 года и в реальности»

Министерство образования и науки Российской Федерации

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский государственный институт электроники и математики

Кафедра Истории и Политологии

Реферат по дисциплине «Политология» на тему:

«Типология СССР: форма правления, форма территориального устройства, политический режим, тип государства по конституции 1977 года и в реальности»

Доцент, кандидат исторических наук:

Характеристика литературы. 3

Форма территориального устройства. 4

Политический режим. 5

Тип государства по конституции 1977 года. 8

Список литературы. 10

История Советского государства весьма сложна и неоднозначна. Ее всестороннее ис­следование является, очевидно, важным предметом отечественной науки. Именно это делает актуальной данную тему.

Для того чтобы понять процессы, происходившие в СССР и приведшие к его распаду, необходимо рассмотреть форму правления в нём, государственный режим, форму административно-территориального устройства и некоторые другие аспекты советской государственности.

Целью данной работы является исследование формы правления, формы территориального устройства и политического режима в СССР, которые являются характеристиками, дополняющими друг друга и описывающими форму государства.

3) Политология: учеб. под редакцией . – содержит фактологические сведения и цитаты из классической и новейшей литературы, обширный банк научных биографий видных представителей социально-политической мысли, определения ключевых понятий.

Советское государство было провозглашено советской республикой по форме правления. В ней отсутствовала разделение властей, а основным представительным органом власти являлись Советы народных депутатов, корпус которых сам принимает законы, исполняет их и контролирует их исполнение. На этой идеологической основе, по сути, была создана мощ­ная исполнительная власть, Советы были организованы как единая система, которая полностью находилась под контролем партии.

Советское государство прошло длительную эволюцию, в том числе эволюционировала и форма правления, но на всех оно являлось партийным государством.

Назначение на любые значи­тельные посты или должности проходило по решению партийных орга­нов на основе т. н. принципа «номенклатуры».

Существовала и практика т. н. директивного метода управления, когда особо важным партийным решениям придавалось значение директивы для Советов, их исполнительно-властного потенциала. Средства массовой информации были неотделимы от партийной ветви власти. Это способствовало поддержке конформизма в широких массах населения.

Форма территориального устройства

Статья 70 Конституции СССР 1977 года гласила:

Таким образом, Советский Союз состоял из союзных Советских Социалистических Республик, которые сами по себе имели разнообразное административно-территориальное деление.

Крупные республики делились на области. Латвийская, Литовская, Эстонская, Молдавская и Армянская ССР по состоянию на 1985 год областного деления не имели.

В состав некоторых союзных республик (РСФСР, Украинская ССР, Грузинская ССР, Азербайджанская ССР, Узбекская ССР, Таджикская ССР) входили Автономные Советские Социалистические Республики (АССР) и автономные области.

Все перечисленные административно-территориальные единицы делились на районы и города областного, краевого и республиканского подчинения.

На протяжении всего времени существования СССР фактически сменялись разные политические режимы власти, имеющие родственные и чуждые черты. Поэтому необходимо рассматривать каждый из них по отдельности.

Ленинско-большевистский политический режим

Советская система власти, образовавшаяся после революции 1917 года в начале своего развития была достаточно народной и обоснованной исторически.

Первые Советы не являлись однопартийными, в них входили различные организации, которые ориентировались на защиту интересов трудящихся, крестьян, солдат. Это были к примеру социал-демократы, анархисты, эсеры и другие.

Тем не менее, большевики следовали учению марксизма и объявили в России диктатуру пролетариата.

Большевики особенно старались обеспечить большинство мест в Советах рабочим и членам партии, что привело к тому, что привело к образованию однопартийной системы.

Аспекты советской государственности были определены первой Кон­ституцией РСФСР, принятой 10 июля 1918 года. Буржуазия лишалась гражданских прав, нетрудовые элементы исключались из политической жизни, пред­усматривались неравные права для избирателей города и села. Благодаря тому, что выборы были многостепенными обеспечивался нужный состав в Советах. Несмотря на то, что высшими органами власти считались ВЦИК, съезд Советов и СНК, на самом деле большинство полномочий имел Совет народных комиссаров РСФСР. Фактически же высшими политическими органами власти в стране были ЦК РКП(б) и Политбюро.

Особую роль в государственном аппарате играли силовые органы, а именно Народный комиссариат по военным делам РСФСР, Народный комиссариат юстиции и ВЧК.

Несмотря на условия гражданской войны, внутри политического режима большевиков преобладали товарищеские вза­имоотношения, нормы относительной демократии. Это особенно заметно в годы проведения новой экономической политики, когда была осуществлена либера­лизация хозяйственных отношений в обществе, формирование рыноч­ного механизма. Однако с середины 1920-х гг. данная тенденция была свёрнута и заменена на авторитарно-бюрократическую.

Сталинско-большевистский политический режим

После ухода с политической арены началась острая борьба внутри РКП(б), принявшая внутриэлитный и личностный характер. Благодаря отстранению своих политических оппонентов от власти, смог утвердить режим своей личной неограниченной власти, что привело к формированию в рамках советско-коммуни­стической системы новой вариации большевистского политического режима. В отличие от ленинско-большевистского можно определить его как сталинско-большевистский политический режим. Несмот­ря на наличие общих черт в этих режимах совершенно очевид­ны и их принципиальные отличия.

В период осуществления новой экономической политики, разре­шившей развитие частнособственнических тенденций в экономике и узаконившей экономический плюрализм, режим диктатуры больше­визма не носил законченного тоталитарного характера. Отмена НЭПа и полное господство принципов планово-распре­делительной экономики, абсолютная централизация всех сфер произ­водства параллельно с осуществлением форсированной индустриали­зации и сплошной коллективизации обусловили формирование поли­тического режима левокоммунистического тоталитарного характера. Если при прослеживались только отдельные элементы контроля государства над обществом, то при Сталине они приняли всеобщий тотальный характер. В данных условиях центральным над­партийным и надгосударственным органом власти стал карательный аппарат, которым поначалу являлся ОГПУ, а затем НКВД, МГБ. В стране была создана сеть лагерей, лагпунктов, колоний и спецпоселе­ний. Труд заключенных применялся для реализации многих крупных проектов того времени, например каналов, ГЭС, металлургических предприятий и др.

Сталинский режим прикрывался Конституцией СССР 1936 года, которая в теории была действительно демократической и народной. Однако следует иметь в виду, что боль­шая часть общества была удовлетворена режимом и находила воз­можность в его рамках принимать участие во власти, проявлять свою актив­ность и поддерживать ее.

В речи на XV московской партконференции в 1926 г. И. Сталин говорил: «…Массы сами хотят, чтобы ими руководили, и массы ищут твердого руководства. Но массы хотят, чтобы руководство было не формальное, не бумажное, а действительное, понятное для них. Для этого именно и необходимо терпеливое разъяснение цели и задач, директив и указаний партии и Советской власти».

Было официально объявлено, что в СССР пост­роен социализм, что на самом деле не соответствовало действительнос­ти, так как не были осуществлены подлинно социалистические идеалы народовластия. Наряду с этим существовали отдельные элементы социалистического характера, например общественно-государственная собственность на средства производства. Среди трудящихся и в массовом сознании всего общества воспроизводились в модернизи­рованной коммунистической форме традиционные принципы общности, солидарности, приоритета нематериальных стимулов.

В годы Великой Отечественной войны советская государствен­ность дополнилась новыми чертами, в первую очередь внедрением в коммунистическую идеологию национально-патриотических лозун­гов. В то же время Сталин разочаровался в идее мировой революции, распустил Коминтерн, отказался от политики воинствующего атеизма.

В этих условиях высокая централизация режима имела много преимуществ и была отчасти оправдана.

Военно-мобилизационная си­стема в армии сохранялась после окончания войны и в целом была необходима для преодоления тяжелого периода послевоенного восстановления народного хозяйства и одновре­менного создания ракетно-ядерного щита. Однако уже в конце 1940-х гг. стало ясно, что страна нуждается в демократизации режима. Тоталитарный сталинский режим изжил себя, а применяемые методы оказались устаревшими для новой эпохи. Смертью Сталина закончился начавшийся новый виток репрессий. Его преемник в своих решениях старался реализовать давно назревшие преобразования. Начался процесс десталинизации. Победа же во внутрипартийной борьбе ­щёва привела к ускорению разоблачения сталин­ского режима власти и ознаменовала новый виток в политической жизни СССР.

На первом этапе () М. Горбачев проводил т. н. политику ускорения, куда входили главным образом командно-административные методы реформирования, не затрагивающие основ советского строя, которые не принесли ожидаемых результатов, а напротив, усугубили экономические и социальные проблемы в стране.

На втором этапе () М. Горбачев попытался воспользоваться, по выражению В. Согрина, «своего рода советской моделью демократического социализма, призванного раскрепостить экономические и социальные потенции общества». Горбачёв решил провести всеобщую либерализацию и демократизацию власти путём отстранения консервативных партийных элементов и замены командно-административной модели на модель демократического социализма. Но экономические реформы в итоге провалились, что привело к ещё большему нагнетанию обстановки в обществе.

Были проведены радикальные изменения в политической системе, что привело к возрождению многопартийности и появлению оппозиционных партий. КПСС как бывшая главная властная структура, отходила на второй план.

Тип государства по конституции 1977 года Статья 2-я Конституции СССР 1977 года провозглашала: «Вся власть в СССР принадлежит народу. Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу СССР. Все другие государственные органы подконтрольны и подотчётны Советам народных депутатов.» Кандидаты на выборах выдвигались от трудовых коллективов, профсоюзов, молодёжных организаций (ВЛКСМ), самодеятельных творческих организаций и от партии (КПСС). Советская политическая система отвергла принцип разделения и независимости властей, поставив законодательную власть над исполнительной и судебной. Формально источником права были только постановления законодательного органа, то есть Верховного Совета СССР (В. С. СССР), хотя реальная практика значительно расходилась с конституционными положениями. Повседневное законотворчество на практике осуществлялось Президиумом Верховного Совета СССР, состоявшим из Председателя, 15-ти заместителей Председателя, секретаря и 20-ти прочих членов. Верховный Совет СССР, избиравшийся на 4 года, избирал СССР, формировал Совет Министров СССР, избирал судей Верховного Суда СССР и назначал Генерального прокурора СССР. В 1937—1989 гг. коллективным главой государства считался Верховный Совет СССР, в промежутках между сессиями — Президиум Верховного Совета СССР. Фактическая власть в СССР принадлежала руководству КПСС, которая функционировала в соответствии со своим внутренним уставом. В отличие от более ранних конституций, Конституция 1977 года впервые отражала фактическую роль КПСС в управлении государством: «Руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза» (Статья 6-я). Иными словами, «партийное» государство получило кон­ституционную основу.

Можно подытожить, что Конституция 1977 года закрепила руководя­щую роль КПСС в политической системе, в которой Советы офици­ально считались государственным стержнем, а фактически играли второстепенную роль.

В реферате была широко исследована и приведена типология СССР, при этом особенно было заострено внимание на многообразие и изменчивость политического режима, который коренным образом влиял на советское общество и определял исторические процессы в стране.

1) http://ru. wikipedia. org/wiki/USSR

2) «Политическая история современной России. : от Горбачева до Путина.» М., 2001. С.6.

Источник