Приказ Министерства образования и науки РФ от 14 июня 2013 г. N 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией» (с изменениями и дополнениями)
Приказ Министерства образования и науки РФ от 14 июня 2013 г. N 462
«Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»
С изменениями и дополнениями от:
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения самообследования образовательной организацией.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 января 2012 г. N 53 «Об утверждении Правил проведения образовательным учреждением или научной организацией самообследования» (зарегистрирован Минюстом России 12 апреля 2012 г., регистрационный N 23821).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 года.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2013 г.
Регистрационный N 28908
Порядок проведения самообследования образовательной организацией
(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 14 июня 2013 г. N 462)
С изменениями и дополнениями от:
3. Самообследование проводится организацией ежегодно.
4. Процедура самообследования включает в себя следующие этапы:
планирование и подготовку работ по самообследованию организации;
организацию и проведение самообследования в организации;
обобщение полученных результатов и на их основе формирование отчета;
рассмотрение отчета органом управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса.
5. Сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения, определяются организацией самостоятельно.
6. В процессе самообследования проводится оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования*.
Информация об изменениях:
7. Результаты самообследования организации оформляются в виде отчета, включающего аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию.
Отчетным периодом является предшествующий самообследованию календарный год.
Отчет подписывается руководителем организации и заверяется ее печатью.
Информация об изменениях:
8. Размещение отчетов организаций в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет», и направление его учредителю осуществляются не позднее 20 апреля текущего года.
* Пункт 3 части 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326).
Утвержден Порядок проведения самообследования образовательной организацией.
Самообследование проводится ежегодно.
Оно включает 4 этапа: планирование и подготовка; организация и проведение самообследования; обобщение полученных результатов и формирование отчета; рассмотрение отчета органом управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса.
Сроки и форма самообследования, состав привлекаемых для его проведения лиц определяются организацией самостоятельно.
В процессе самообследования оцениваются образовательная деятельность, система управления, содержание и качество подготовки обучающихся, организация учебного процесса, востребованность выпускников, качество кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-техническая база, функционирование внутренней системы оценки качества образования. Также анализируются показатели деятельности, устанавливаемые федеральным органом власти в сфере образования.
Результаты самообследования оформляются в виде отчета. Он включает аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности.
Приказ вступает в силу с 01.09.2013. Это связано с началом действия нового Закона об образовании.
Приказ об утверждении Правил проведения образовательным учреждением или научной организацией самообследования признан утратившим силу. Он был издан во исполнение прежнего закона.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 14 июня 2013 г. N 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2013 г.
Регистрационный N 28908
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 г.
Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 12 июля 2013 г. N 151
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Минобрнауки России от 14 декабря 2017 г. N 1218
Изменения вступают в силу с 20 января 2018 г.
Форма отчета самообследование образовательной организации 2021
от 14 июня 2013 года N 462
(с изменениями на 14 декабря 2017 года)
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минобрнауки России от 14 декабря 2017 года N 1218 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 09.01.2018, N 0001201801090025).
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2013 года.
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
27 июня 2013 года,
регистрационный N 28908
Порядок проведения самообследования образовательной организацией
(с изменениями на 14 декабря 2017 года)
3. Самообследование проводится организацией ежегодно.
4. Процедура самообследования включает в себя следующие этапы:
планирование и подготовку работ по самообследованию организации;
организацию и проведение самообследования в организации;
обобщение полученных результатов и на их основе формирование отчета;
рассмотрение отчета органом управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса.
5. Сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения, определяются организацией самостоятельно.
7. Результаты самообследования организации оформляются в виде отчета, включающего аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию.
Отчетным периодом является предшествующий самообследованию календарный год.
Отчет подписывается руководителем организации и заверяется ее печатью.
8. Размещение отчетов организаций в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет», и направление его учредителю осуществляются не позднее 20 апреля текущего года.
Форма отчета самообследование образовательной организации 2021
В 2021 году было введено много новой информации, требований. Она кардинально отличается от предыдущих лет. Поэтому самообследование проводится по иной схеме. В документации представлен список новых данных, которые требуется проанализировать, переформулировать и отразить в годовом отчете.
Так как в 2020 году образовательные учреждения начали массово переходить на дистанционное обучение, руководители обязывают каждого сотрудника, учителя отразить в отчете, как прошел этот период. В школах начало проходить внедрение цифровой среды. Работникам образовательных учреждений требуется описать следующие сведения:
‣ степень оснащенности дошкольных или школьных учреждений, чтобы руководство смогло понять, достаточно ли содержится оборудования, чтобы ученики смогли перейти на дистанционное образование в случае необходимости;
‣ выводы педагогов о качестве передачи информации, оценка данных в виде диаграммы.
Чтобы цифровая среда успешно внедрялась в образовательных учреждениях, требуется использовать электронные инструменты. К ним относится видеосвязь, электронный журнал, социальные сети, передатчики сообщений.
Распространение инфекции covid-19 в 2020 году вынудило многие школы и детские сады перевести образование на дистанционный уровень. Уже в 2021 году руководители должны оценить, как проходил этот этап. Они обязаны выполнить последовательные действия:
‣ оценка качества и степени обучаемости при помощи опроса, составления графиков и диаграмм;
‣ подбор ответственных людей, методик проведения работы через сеть Интернет;
‣ описание новых образовательных программ, применимых к дистанционному обучению;
‣ ответственные люди или педагоги обязаны указать на диаграммах, как менялся уровень обучаемости за прошедший 2020 год.
Чтобы понять, насколько педагоги и ученики готовы к дистанционному формату, требуется собрать следующие данные:
‣ наличие или отсутствие достаточного количества учебного материала;
‣ степень оснащенности электронными учебниками;
‣ количество оцифрованной учебной литературы.
Если каких-либо данных не хватает, их требуется подготовить заранее, чтобы учебное заведение могло перейти на дистанционную форму за короткое время по необходимости.
Руководителям требуется подготовить педагогов для проведения новой системы аттестации, которую хотят внедрить в 2021 году. Им требуется оценить, насколько сотрудники готовы к новой форме, модели работы. В ежегодном отчете руководители обязаны уточнить в отчетах, какое количество семинаров прошли педагоги, чтобы пройти новую аттестацию.
Руководитель подбирает ответственного человека, отражающего в отчете следующие данные:
‣ выбор семинаров и новых курсов профессиональной подготовки для повышения квалификации педагогов;
‣ указание основных мероприятий, где предоставляются единые федеральные оценочные материалы;
‣ оценка степени подготовленности сотрудников по возможности реализации задач на дистанции;
‣ составление списка педагогов, которые назначают новые должности, повышают людей в учебном заведении (например, методист, наставник).
Новые данные заносят в разделы по качеству кадрового обеспечения.
Ежегодный отчет о самообследовании в образовательных учреждениях должен сдаваться до 20 апреля. Поэтому в феврале составляется план-график, другая важная информация, которую требуется в последующем передать руководителю. Каждый сотрудник должен указать изменения в режиме работы школы, особенно это касается дистанционного обучения. Это помогает учителям и воспитателям создавать новый план обучения для следующего рабочего года, изменять пункты в соответствии с потребностями учеников.
Учредитель, руководитель должен получить план-график, отчет до 20 апреля каждого года. Он сможет определить все недостатки в обучении, новые этапы работы, чтобы успешно применить измененные направления на следующий год. Так как в 2020 году появилась новая коронавирусная инфекция, на 2021 год было разработано успешное методическое пособие по переходу школ или отдельных классов на дистанционное обучение. Все этапы продуманы до мелочей, чтобы педагогам и ученикам было удобно работать в новой форме. Чтобы удачно сдать отчет самообследования для нового года, требуется использовать план, состоящий из 7 уровней. Его составляют в виде отчета, прилагая план-график с диаграммами. Педагоги также могут отразить новые направления, мероприятия, которые они хотят видеть в будущем учебном году.
Для оценки внутренней системы контроля детского сада используют пособие на сайте.
Порядок проведения самообследования не входит в список обязанностей директоров и заведующих образовательных учреждений. Эти этапы должно утверждать Минобрнауки.
В комиссию вводят сотрудников, работающих в разных направлениях образовательного учреждения. Каждый из них должен анализировать полученные документы в области своей специфики. Например, руководитель хозяйственного отдела оценивает материально-техническую базу. В комиссию включают работников абсолютно из всех отделов, чтобы собранные данные были точны. Каждый руководитель вправе самостоятельно подбирать людей, которые будут входить в комиссию. Они обязаны прочитать указ, подписать его в случае согласия.
В конце приказа указывают сроки, в течение которых выбранные сотрудники передают отчет о самообследовании для руководителя.
Оценивают объекты деятельности сотрудников, проверяет прошлогодние отчеты. Выявляют информацию, которая осталась прежней, неизменной. Например, в отчет по 2020 году вносят следующие пункты из 2019 года:
Сбор информации проводят по основным направлениям:
‣ качество образования;
‣ процесс внедрения информация среди учащихся;
‣ содержание информации и качества подготовки учеников к учебной деятельности;
‣ принятие учеников в ВУЗы или на рабочие должности;
‣ качество и степень обеспечения учеников и педагогов методическими пособиями, технической базой.
В зависимости от полученных данных документацию можно составлять по следующим схемам:
‣ анализ каждого филиала в отдельном разделе;
‣ использование целого блока, где предоставляются данные в комплексе.
Рекомендуется вставлять данные в таблицу. В ней указывают цифры по каждому филиалу в отдельности и их совокупности для всей организации. В конце отчета указывают, какая доля педагогов предоставила соответствующие данные, какое количество сотрудников направляется на повышение квалификации в 2021 году. Перечисленные сведения помогут руководителю составить финансовый план для школы или детского сада, откорректировать его для следующего года.
В отчет дополнительно включают следующие данные, характерные для 2020 года:
Форма отчета самообследование образовательной организации 2021
‣ сбор несоответствующей информации от разных работников;
‣ использование разного форматирования документа (шрифт, абзацы, отступы);
‣ использование старых данных за предыдущие года, которые в настоящем времени были откорректированы, изменены.
Чтобы исправить сложившуюся ситуацию, требуется использовать контрольные точки. Они помогают сотрудникам или руководителю проверить, насколько правильно был составлен отчет, соответствует ли он нормам по самообследованию образовательного учреждения.
Проверяют данные на точное соответствие информации, указанной в уставе. Сравнивают информацию с сайта школы или детского сада. Схема управления должна соответствовать представленным сведениям. Если они были изменены, ответственному сотруднику поручают внести коррективы на сайте. Чтобы он смог понять, как публично предоставлять доклад, пользуются рекомендациями из статьи.
Дополнительно требуется проконтролировать наличие следующей информации:
Помимо основной части отчет о самообследовании содержит:
‣ начало — название и другие общие сведения организации, соответствующие уставу;
‣ конец — выводы, указывающие на результативность и производительность учреждения.
Запрещено указывать в выводе любую информацию о финансовой, хозяйственной, экономической функции. Это должно содержаться в середине, основной части документации.
Деятельность образовательного учреждения должна сосредоточиться только во второй части. Нельзя распределять ее по всему отчету.
Каждое образовательное учреждение должно сдавать отчет о самообследовании не позднее апреля 2021 года. Многие организации делают распространенные ошибки, запрещенные на законодательном уровне. Их проверяет прокуратура или иные органы государственного контроля. Иначе наступает административная ответственность:
‣ штраф;
‣ предписание контролирующего органа (если оно не выполнено, предусматривается штраф).
Руководитель поручает изучение правил написания отчета ответственному сотруднику. Он обязан проверить его по каждому пункту, чтобы не допустить ошибок. При их обнаружении изменения вносят в той же последовательности, в которой создавалась и принималась документация. Ответственный сотрудник обязан выполнить следующие этапы:
‣ направление письма руководителю о проделанных изменениях в отчете;
‣ замена старого отчета с ошибками на новый файл на сайте учреждения.
Отчет о самообследовании образовательной организации.
Оценить качество образования в образовательной организации можно не только по принадлежности ОО к московским и российским рейтингам вклада школ в качественное образование. Даже если ваша образовательная организация нетоповая, это не значит, что она неуспешная. Понять траекторию развития и особенности ОО можно, если прочитать и проанализировать отчет о самообследовании и публичный доклад. В них видно, как ведется образовательная деятельность и какова динамика результатов ОО. В лекции расскажем, что проверить в отчете о самообследовании, чтобы он объективно и полно отражал содержание и результаты образовательной деятельности.
Какие ошибки допускают школы и детские сады в отчете о самообследовании
Самообследование входит в компетенцию ОО (п. 13 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Школа обязана каждый год проводить его.
Ежегодно образовательные организации допускают схожие ошибки, когда проводят самообследование. На рисунке 1 смотрите пять распространенных ошибок, которые выявили эксперты в ходе анализа отчетов разных ОО.
Рисунок 1. Какие ошибки допускают ОО в отчете о самообследовании
Как не допустить ошибки в отчете по самообследованию ОО
Чтобы не совершить указанные ошибки, проконтролируйте процесс проведения самообследования и подготовки отчета по шести контрольным точкам.
Действие 1. Обеспечьте эффективное взаимодействие участников рабочей группы по подготовке отчета. Для этого издайте приказ о проведении самообследования.
Как датировать приказ о проведении самообследования по итогам года?
Дату издания приказа школа определяет самостоятельно. Главное – обеспечить прохождение всех этапов процедуры и подготовить качественный отчет.
В приказе обозначьте:
– членов комиссии или рабочей группы в составе не менее трех человек;
– председателя комиссии или рабочей группы (обычно назначают заместителя руководителя);
– функциональные обязанности членов группы;
– зоны ответственности для каждого участника группы.
Совет
Кого включить в состав комиссии или рабочей группы
Включите в состав группы сотрудников, которые имеют:
– профессиональный интерес по направлению;
– подготовку в рамках проводимых мероприятий и прошли обучение перед началом работы по самообследованию ОО.
Действие 2. Проверьте, выполнил ли ваш заместитель нормы действующего законодательства и подзаконных актов. Процедуру проведения самообследования, подготовку отчета о самообследовании и анализ показателей, которые подлежат самообследованию, регламентируют три законодательных акта:
Обязательно ли школе разрабатывать и принимать локальный акт, который регулирует порядок проведения самообследования?
Нет, не обязательно. Порядок проведения самообследования утверждает пункт 3 части 2 статьи 29 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ. Прописывать порядок в локальном акте излишне. Если необходимо, руководитель ОО может отразить организационные моменты самообследования, например мероприятия, сроки, состав комиссии, в приказе.
Действие 3. Проверьте последовательность этапов проведения самообследования. Все школы и детские сады должны соблюдать официальную процедуру проведения самообследования (п. 4 Порядка, утв. приказом Минобрнауки от 14.06.2013 № 462). Какие этапы включает эта процедура, смотрите на рисунке 2.
Рисунок 2. Какие этапы включает процедура самообследования
Эти этапы должны быть отражены в планировании мероприятий в плане-графике проведения самообследования.
Действие 4. Проверьте, выдержана ли структура отчета. Поскольку закон не регламентирует структуру отчета о самообследовании для школ и детских садов, помогите вашему заместителю определить ее. Согласно п. 6 Порядка, утв.приказом Минобрнауки от 14.06.2013 № 462 отчет должен включать аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности. Перечень показателей деятельности школы определен в приложении 2 к приказу Минобрнауки от 10.12.2013 № 1324. Проверьте по таблице ниже, соответствует ли структура вашего отчета Порядку.
Что входит в структуру отчета о самообследовании
Часть отчета
Разделы части отчета
Аналитическая
– система управления организации;
– оценка образовательной деятельности;
– содержание и качество подготовки обучающихся;
– организация учебного процесса;
– качество кадрового обеспечения;
– качество учебно-методического обеспечения;
– качество библиотечно-информационного обеспечения;
– функционирование внутренней системы оценки качества образования
Результаты анализа показателей деятельности
Показатели, которые подлежат самообследованию
Действие 5. Проверьте, что содержание отчета о самообследовании соответствует отчетному периоду. Данные и информация, которую готовят участники рабочей группы для отчета о самообследовании, должны соответствовать отчетному периоду.
Внимание
Какой период является отчетным
Отчетный период – календарный год. Он был введен приказом Минобрнауки от 14.12.2017 № 1218.
Проверьте, что содержание отчета за 2019 год:
1) включает данные по направлениям деятельности школы за два полугодия разных учебных годов:
– с 1 января по 31 августа 2019 года – это 2-е полугодие 2018/19 учебного года;
– с 1 сентября по 31 декабря 2019 года – это 1-е полугодие 2019/20 учебного года;
2) содержит таблицу с показателями деятельности ОО, которая подлежит самообследованию. Таблица должна быть заполнена по состоянию на 31 декабря 2019 года.
Какие санкции применят к ОО, если в отчете о самообследовании выбран неверный отчетный период?
Информация, которая представлена в таком отчете, будет искажена. Проверка Рособрнадзора может вынести предписание исправить отчет. Если и после этого школа не исправит отчет, ее оштрафуют до 20 000 руб. (ч. 1 ст. 19.5 КоАП).
Действие 6. Проконтролируйте сроки размещения отчета о самообследовании на официальном сайте и направления его учредителю. Отчет о самообследовании разместите на сайте ОО в течение 10 рабочих дней со дня создания, но не позднее 20 апреля (ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). На отчете укажите дату утверждения директором или дату рассмотрения отчета коллегиальным органом. Дата должна быть до 20 апреля 2019 года.
Важно
20 апреля – крайний срок, когда нужно разместить отчет о самообследовании на сайте школы и направить его учредителю.
Если 20 апреля школа или детский сад не разместят на сайте отчет о самообследовании, учредитель может привлечь руководителя к дисциплинарной ответственности, например, объявить замечание (ст. 192 ТК). В совокупности с другими нарушениями руководителя могут оштрафовать на сумму до 30 тыс. руб., образовательную организацию – до 100 тыс. руб. (ч. 2 ст. 5.57 КоАП).
Отчет разместите на главной странице подраздела «Документы» (подп. «б» п. 3.3 приказа Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785).
Внимание
Когда разместить отчет, если 20 апреля – выходной день
Если 20 апреля выпадает на выходной день, а в вашей школе трудятся по пятидневной рабочей неделе, разместить отчет на сайте заранее. Например, в пятницу 19 апреля.
Перед тем как направлять отчет учредителю и размещать его на сайте, проверьте, есть ли на нем:
– гриф рассмотрения коллегиальным органом управления школы, к компетенции которого это отнесено;
– дата составления отчета (до 20 апреля);
Совет
Как избежать претензий от проверяющих
Разместите на сайте отчет за 2019 год. Проверьте, есть ли на сайте отчет о самообследовании за 2018 год, а также за 2016/17 учебный год. Если их нет на сайте, то в срочном порядке разместите их. Так вы избежите претензий от проверяющих.
Утвердите готовый текст отчета. Это можно сделать двумя способами:
1) издайте утверждающий приказ
2) поставьте гриф утверждения в правой верхней части титульной страницы отчета. Гриф должен включать слово «УТВЕРЖДАЮ» (заглавными буквами, без кавычек), наименование должности (директор, заведующий), личную подпись и ее расшифровку. Ниже поставьте печать организации.
Предложите вашему заместителю примерный образец отчета о самообследовании.
Какие действия предпринять, если обнаружили ошибку в опубликованном отчете
Сделать отчет содержательным и легким для восприятия поможет памятка ниже. Предложите ее вашим коллегам.
Памятка. Как написать хороший отчет
ИСТОЧНИК: «Актион. МЦФЭР»
А также подайте заявку на программы по охране труда, оказанию первой помощи и ГО и ЧС за 350 руб
Предоставляется скидка 30% на Экспресс-обучение по программам проф. переподготовки за 1 мес. и повышение квалификации от 3 дней.