Когда можно не платить за услуги? Справка о проживании в другом месте для ЖКХ
Оплата жилищно-коммунальных услуг наболевшая тема современности, учитывая часто возрастающие тарифы.
Существуют законные основания, позволяющие не производить оплату, если временно, или постоянно не проживаешь в квартире.
Их необходимо знать гражданам, и пользоваться предоставленной возможностью экономить.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Что можно не оплачивать?
Не производить оплату за коммунальные услуги можно не только, если не проживаешь в квартире, но и в случаях некачественно предоставленных услуг. Важными показателями оказания услуг являются бесперебойность и качественность. Эти параметры закреплены в ПП РФ N 354 от 06.05.2011. Поэтому, если жители получают ЖКУ в неустановленных объемах и ненадлежащего качества, то имеют право не оплачивать их, либо снизить тариф на оплату.
Можно не оплачивать или уменьшить оплату за:
Качество предоставляемых услуг прописано в соответствующих документах:
Если имеются нарушения оказания услуг, то необходимо вызвать сотрудника коммунальной службы, зафиксировать факт нарушения, составить письменную претензию (можно коллективную). Требовать перерасчет в связи ненадлежащим обслуживанием следует в течение 30 дней.
Рассмотрим подробнее, когда можно не платить за услуги ЖКХ.
Если не живешь в квартире
Никто не освобождается от платы за ЖКУ, даже если квартира не используется для проживания. Т. к. согласно ст. 31 ЖК РФ бремя по оплате коммунальных и прочих услуг несут все дееспособные жильцы, зарегистрированные (временно и постоянно) в данном помещении. Как же платить за услуги, если в квартире не живешь?
Если в квартире поставлены счетчики индивидуального учета потребления тепла, газа, света, воды, то плата взимается согласно показаниям. Но при их отсутствии сумма за использование ресурсов начисляется по нормативам на всех прописанных в квартире.
Однако можно запросить перерасчет за услуги, которые фактически не были получены гражданами. Далее рассмотрим, за какие услуги можно получить перерасчет, если не проживаешь в квартире:
Если в квартире никто не прописан
Оплата за коммунальные услуги и взносы на общедомовые нужды должна производится собственником, даже если в квартире никто не прописан. Возникает следующий вопрос: если я не прописана в квартире и не являюсь не являюсь ее собственником, надо ли платить за услуги?
Прочие граждане, если они прописаны в одном месте, а живут в другом, то есть имеют временную прописку на другой жилой площади, освобождаются от уплаты ЖКУ по месту постоянной прописки, т. к. производят оплату по месту жительства. При отсутствии счетчиков в квартире производится перерасчет оплаты. Когда в жилье установлены индивидуальные приборы учета, то оплата производиться согласно показаниям счетчиков. Сложнее в ситуации без приборов учета.
Если гражданин не проживает и не прописан одновременно в жилом помещении, то он не обязан оплачивать ЖКУ.
Если гражданин является собственником жилого помещения, то обязан нести бремя по его содержанию, даже если не зарегистрирован в нем и проживает на другой территории.
Собственник обязан оплачивать:
Эти платежи начисляются только на основании свидетельства о собственности, поэтому собственник обязан оплачивать эти нужды, даже если не проживает в квартире и зарегистрирован на другой жилой площади, т. к. они непосредственно относятся к содержанию жилья.
Во время отпуска
Сэкономить на квартплате во время отпуска легко. Основанием для этого может послужить обстоятельство, если человек не живет в квартире более 5 дней подряд. Перерасчет производят, только если в квартире отсутствуют счетчики.
Разберем подробно, как не оплачивать вышеперечисленные коммунальные услуги во время отпуска:
Если человек планирует более долгое отсутствие, то важно знать, что заранее подать заявление можно только на 6 месяцев вперед. Поэтому можно обратиться после приезда и представить документы, подтверждающие отъезд более полугода.
РЦ отсылает в главный офис заполненное заявление с копиями приложенных документов (возможно, потребуются оригиналы). На основании этого производится перерасчет оплаты. Он коснется начислений за потребление холодной и горячей воды, света, газа. При отсутствии индивидуальных счетчиков потребления платеж уменьшается, либо от него освобождают полностью. Если в жилом помещении установлены счетчики, то оплата производиться согласно показаниям.
Заявление на перерасчет
В заявлении указывают:
Подтверждающие документы
Для перерасчета нужны основания – это документальные доказательства того, что гражданин (или несколько граждан) проживает по другому адресу и оплачивает ЖКУ там, либо находиться в отпуске.
Доказательствами могут послужить следующие документы:
Оплачивать коммунальные услуги необходимо, но подходить к этому вопросу нужно с умом. Государство позволяет экономить до 30 – 40 % на оплате ЖКХ. Важно знать свои права и уметь ими пользоваться, даже в коммунальной сфере. Любые спорные вопросы с УК можно разрешить законно.
Видео по теме
Что делать, если Вы хотите уменьшить коммунальные платежи на время отъезда, можно узнать в данном ролике:
Выписка из домовой книги через Госуслуги
При совершении операций с недвижимостью и при получении некоторых видов государственных услуг требуется выписка из домовой книги. По факту это справка о прописанных в жилье гражданах. Самый удобный вариант заказать ее — подать заявление на выдачу на портале Госуслуги.
На практике с этим документом не все так просто. Дело в том, что его упразднили с 2018 года, соответственно, требовать выписку никто не может, так как это уже архивный документ. Так что, если вы хотите получить выписку из домовой книги через Госуслуги, у вас могут возникнуть сложности. Подробности — на Бробанк.ру.
Что такое домовая книга
Это реальная книга, в которой указаны все прописанные и выписанные граждане. Если это частный дом, книга заводится на него. Если это многоквартирный дом, то она представляет собой талмуд, где записаны сведения обо всех жильцах.
В итоге, например, человеку нужно получить документ о прописанных в квартире гражданах для какой-то сделки или по просьбе госоргана. Он идет в паспортный стол, там специалист находит книгу по искомому дому, открывает страницу с нужной квартирой и переписывает информацию о прописанных в справку. Документ заверяется подписью и печатью паспортиста.
Согласитесь, что такая форма получения информации о прописанных — вчерашний век. В наше время современных технологий и цифровизации ведение домовых книг в реальном виде стало чем-то историческим. В итоге их упразднили как документ.
Сейчас сведения о зарегистрированных в квартирах и домах гражданах перенесены в электронную базу МВД.
Теме не менее, как архивный этот документ сохранен. Порой он требуется для судебных процессов, для подтверждения степени родства и тому подобное. В этом случае нужно обращаться лично в МФЦ.
Важность получения сведений о прописанных
После того как выписки из домовой книги упразднили как докумен, многие пришли в замешательство. Особенно представители банков и агентств недвижимости. Выписки, заказываемые на Госуслугах или в МФЦ, служили важным документом, который указывал на зарегистрированных в помещении жильцов.
Можно было заказать два варианта:
В итоге выписка из домовой книги играла важную роль в юридической оценке сделки. На ее основании можно было отследить возможные риски. В итоге исключались ситуации, когда человек купил квартиру, а через пару месяцев появлялся ранее выписанный временно жилец, который оформлял обратную прописку.
Если вы намерены получить выписку из домовой книги на Госуслугах, это невозможно, так как документа не существует. Для получения архивной записи обращайтесь к местной организации.
Как получить выписку, если нужна именно она
Если вам для решения какого-то вопроса нужна именно архивная выписка из домовой книги, то онлайн через Госуслуги ее не получить. Но на государственном портале есть информация о способе выдачи документа:
Найти описание услуги на портале можно через форму поиска. Как видно, кнопки “Получить услугу” на сайте нет, соответственно, через Госуслуги выписка из домовой книги не выдается.
Но портал указывает на то, кто оказывает услугу по месту проживания гражданина. В данном случае — администрация района. А получить документ можно, обратившись к администрации лично, по Почте, по электронной почте. Или же можно просто подать заявление на выдачу архивной справки в МФЦ.
По данным портала Госуслуги услуга оказывается гражданам бесплатно, и в случае личного обращения заявитель сразу получает документ. Если запрос подается по почте — в течение 3 рабочих дней после обращения.
Как получить справку о прописанных в квартире гражданах
По привычке справки такого типа многие продолжают называть выписками из домовой книги, хотя по факту это совершенно другой документ. Сейчас это справки определенной, установленной законом формы.
Вообще, о способах получения документа можно узнать у того, кто его требует. Например, если вам говорит это риелтор или представитель банка, где вы планируете взять ипотеку, он же и даст инструкцию по тому, куда обращаться.
К сожалению, после упразднения выписок из домовых книг в виде простой справки с перечнем прописанных жильцов на рынке недвижимости образовалась некоторая яма незнания. Вроде как это важный документ, который много где нужен. Но порой даже юристы и риелторы точно не знают, где взять аналог старой справки.
Вообще, сейчас все доведено до автоматизма. И если, например, информация о прописанных жильцах требуется для какого-то государственного органа или компании ЖКХ, суда, то они могут своими силами направить запрос в базу межведомственного оборота и получить сведения.
Если выписку из домовой книги или справку о прописанных просит какой-то госорган, рекомендуем обратиться к его руководителю с вопросом, на каком основании. Орган сам должен запросить сведения.
Самостоятельно получить информацию в виде соответствующего документа, можно:
В обоих случаях сведения предоставляются только собственнику на основании соответствующего документа и паспорта. Третьи лица доступ к информации не имеют, так как она является конфиденциальной.
Справка с перечнем прописанных стандартно выдается сразу на месте. Орган делает запрос в общую базу, тут же получает информацию и формирует необходимый документ, заверяет его печатями и подписью уполномоченного лица. Услуга предоставляется гражданам бесплатно.
Есть ли информация о зарегистрированных в выписке из ЕГРН
Граждане, которые сталкиваются с тем, что не могут заказать выписку из домовой книги через Госуслуги, часто ищут альтернативные дистанционные варианты. И часто они обращают внимание на вписку из ЕГРН, которая с недавнего времени заменила свидетельства на собственность.
Есть стандартная и расширенная выписка. В стандартной указываются основные характеристики объекта, наличие или отсутствие обременений, перечень собственников. В целом, такой выписки достаточно для подтверждения права собственности.
В расширенной версии можно увидеть историю смены собственников, что крайне важно при совершении сделок с недвижимостью, с определением юридической чистоты объекта. И выписку из ЕГРН как раз-таки и можно заказать на Госуслугах в отличие от выписки из домовой книги или соответствующей справки.
Только вот в выписке из ЕГРН содержатся сведения только о собственниках. А, как известно, они и прописанные граждане — это совершенно разные понятия. Так что, информации о зарегистрированных жильцах документ не даст. Вам нужно обращаться в МФЦ или свой паспортный стол.
Кто составляет акт о непроживании соседей по квартире?
В квартире прописано несколько человек помимо меня (собственника). Все кроме собственника в квартире не проживают длительное время. Планирую составить акт о непроживании. Можно ли составить акт самостоятельно с участием соседей или обязательно обращаться в управляющую компанию, к участковому?
В вопросе не указана цель составления данного акта, т.е. как и где автор вопроса планирует использовать составленный акт в качестве документа, подтверждающего юридический факт непроживания нескольких человек в квартире, и какого результата он хочет добиться.
На практике данный акт чаще всего используют в суде в качестве письменного доказательства, чтобы в судебном порядке прекратить право пользования, выселить и (или) снять с регистрационного учета данных лиц.
В дальнейшем снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением уже на основании вступившего в законную силу решения суда.
Общими моментами при составлении всех видов акта отсутствия граждан и их непроживания по данному адресу (далее по тексту – Акт) является то, что Акт составляется в письменной форме и при его составлении требуется обязательное присутствие собственника жилого помещения, который также подписывает данный Акт. От имени собственника может присутствовать его представитель с соответствующими полномочиями, оформленными в виде нотариальной доверенности.
Акт обязательно составляется комиссией не менее трех человек, а не одним человеком. Если дело в последующем будет рассматриваться в судебном процессе, то всем участникам комиссии и лицам, которые заинтересованы в этом вопросе, необходимо будет принимать участие в заседании.
Акт может быть составлен как сотрудниками управляющей компании многоквартирного дома, так и соседями (с обязательным указанием паспортных данных и адресов их регистрации), также такой Акт может быть подписан участковым территориального отделения полиции по месту нахождения жилого помещения.
Как вариант, соседи могут быть приглашены истцом-собственником для участия в судебном процессе в качестве свидетелей.
На основании осмотра жилого помещения в Акте фиксируется факт отсутствия граждан и их непроживание по данному адресу в течение длительного времени. Также в Акте указывается, что в жилом помещении не обнаружены вещи личного пользования и иные признаки, лиц, не проживающих там, обязательно указывается период отсутствия лиц, не проживающих в жилом помещении.
По судебной практике, давая письменную оценку Акту, составленному только соседями (без присутствия представителей управляющей компании или участкового), суд может сделать вывод, что опрошенные соседи не могут достоверно утверждать об отсутствии по месту жительства зарегистрированных лиц, поскольку они к официальным должностным лицам, в чьи обязанности входит контроль и учет проживающих граждан, не относятся, за достоверность представленной информации никакой ответственности не несут, данные обстоятельства, являются лишь их предположениями.
Участковый территориального органа МВД России также может самостоятельно составить Акт о непроживании или выдать справку об установлении лиц, проживающих в конкретной квартире, произведя опрос соседей и собственника квартиры. В этом случае Акт (справка) составляется на основании обращения заинтересованного лица (в данном случае – вас как собственника) с соответствующим заявлением в дежурную часть территориального органа МВД России. Письменные обращения, поступившие в отделение ОВД, подлежат обязательной регистрации в срок, не превышающий трех дней со дня их поступления. В таком Акте (справке) участковым полиции обязательно указывается, что он составлен по личному обращению собственника (с указанием всех данных).
При этом следует учитывать, что Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» не содержит нормы, наделяющей участковых уполномоченных правом или обязанностью выдавать по заявлениям граждан справки о проживании либо непроживании граждан по месту регистрации в определенный период времени.
Разъяснения по вопросу о выдаче справок «о составе семьи», «выписок из домовых книг» и иных подобных документов
С 2018 года такие унифицированные формы, как:
— справка о составе семьи;
— выписка из домовой книги (форма № 11);
— копия поквартирной карточки (форма № 10);
— карточка регистрации (форма № 9);
давно упразднены.
Предоставление информации о лицах, зарегистрированных совместно (по одному адресу) с заявителем, об отсутствии зарегистрированных по адресу, не входит в перечень государственных услуг, оказываемых МВД России.
В соответствии с частью 8 статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» МВД России ведет базовый государственный информационный ресурс регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, содержащий в себе информацию о гражданах, состоящих на регистрационном учете по месту жительства (пребывания).
Кроме того, согласно статьям 7 и 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные гражданина, в том числе сведения о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, подлежат распространению с согласия их владельца.
Подтверждением результата предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации является проставление отметки о регистрации по месту жительства в паспорте гражданина, выдача свидетельства о регистрации по месту жительства для лиц, не достигших 14-летнего возраста, свидетельств о регистрации по месту пребывания.
В связи с вышеизложенным предоставлять информацию о лицах, зарегистрированных по адресам, не представляется возможным. Справка о составе семьи — документ не существующий, она «утратила свою силу» и «получить ее невозможно».
Одна из государственных услуг, оказываемых подразделениями по вопросам миграции МВД России:
— Предоставление адресно-справочной информации в отношении физического лица.
Приказом МВД России от 30.09.2017 № 752 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации, в соответствии с которым граждане вправе обратиться в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на районном уровне за получением государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации в отношении себя или иного лица. При этом заявление заполняется на каждое лицо отдельно.
С учетом положений Регламента для получения адресно-справочной информации в отношении себя, либо другого лица гражданин представляет:
— документ, удостоверяющий личность;
— письменное заявление или заявление в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Срок предоставления государственной услуги:
в отношении другого лица – 30 календарных дней с даты регистрации заявления.
Что делать, если такую справку требуют?
Если справку требует муниципальный или государственный орган, ресурсоснабжающая или иная организация, то сотрудники этого органа или этой организации сами обязаны сделать запрос в подразделение по вопросам миграции или ЗАГС (смотря что им надо). Таким образом, соцзащита, нотариусы, банки должны самостоятельно запрашивать эту информацию, а не отправлять жителей в неизвестность за уже несуществующими справками.
ОВМ Отдела МВД России по Завьяловскому району
В наш обиход прочно вошли такие понятия как «предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме», «портал государственных и муниципальных услуг».
На портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) Вы можете получить большинство оказываемых федеральными и муниципальными органами услуг, в том числе и адресную справку, не отходя от своего компьютера. Адресная справка – это документ, подтверждающий регистрацию гражданина по месту жительства и по месту пребывания.
Регистрация на портале проста и удобна, доступ на каждому и абсолютно бесплатна.
В повседневной жизни в различные инстанции требуется предоставление справки о регистрации по месту жительства, к примеру, для нотариуса с последнего места жительства умершего человека, для записи ребенка в школу, для предоставления в социальную службу, пенсионный фонд. Также в случае обнаружения ошибок, неточностей или иных недостоверных сведений, установленных в процессе ознакомления с адресно-справочной информацией о себе, в целях их устранения, граждане Российской Федерации вправе подать уведомление о выявленных противоречиях непосредственно в подразделение по вопросам миграции либо через ЕПГУ.
Справку можно получить в подразделении по вопросам миграции по месту проживания. Общий срок исполнения обращения гражданина составляет от 15 до 30 дней. Однако, быстрее и проще решить этот вопрос с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), в данном случае можно получить адресную справку в срок не более 3 рабочих дней со дня подачи заявления (если необходимо получить информацию в отношении себя).
Для тех, кто зарегистрирован на ЕПГУ, обращение за адресно-справочной информацией становится менее хлопотным. Заявление о предоставлении адресной справки подаётся в соответствующее подразделение по вопросам миграции и в течении 2-3 дней ответ поступает в виртуальный «Личный кабинет» гражданина. Если в заявлении будет указано, что справка необходима на бумажном носителе, заверенная печатью, то в этом случае в «Личный кабинет» заявителя будет направлено сообщение о том, где и в какое время можно получить справку на бумажном носителе. Услуга предоставляется бесплатно.
Бесспорно, спокойная и домашняя обстановка более приятна, нежели волнение, суета в очередях, хождение по разным инстанциям «в поисках» конечного результата услуги.
Получение услуги в электронном виде имеет ряд преимуществ:
Как получить услугу
Для получения адресной справки в се документы должны быть предъявлены в оригинале.
Перечень документов, необходимых для получения адресной справки
Получение адресно-справочной информации в отношении другого физического лица
Персональные данные подлежат распространению с согласия их владельца. В этой связи запрашиваемому заявителем лицу направляется отрывной талон к сообщению, которым заявитель информируется о том, что в адрес запрашиваемого лица направлено сообщение для принятия им решения о самостоятельном предоставлении запрашиваемых сведений. Срок рассмотрения заявления в данном случае составляет 30 дней.
Если от субъекта персональных данных получено согласие на обработку персональных данных, то услуга будет оказана в менее короткие сроки.
Следует отметить что предоставление государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации в многофункциональных центрах (МФЦ)не осуществляется.