формы и методы межведомственного взаимодействия

Формы и методы межведомственного взаимодействия

Статья 7.1. Требования к межведомственному информационному взаимодействию при предоставлении государственных и муниципальных услуг

(введена Федеральным законом от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

1. Предоставление документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, а также предоставление документов и информации в случае, предусмотренном частью 4 статьи 19 настоящего Федерального закона, осуществляется в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия по межведомственному запросу органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, либо многофункционального центра.

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.1. Для реализации предусмотренных федеральным законом функций оператор Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц вправе использовать систему межведомственного электронного взаимодействия.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 360-ФЗ)

2. Направление межведомственного запроса и представление документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственных или муниципальных услуг и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных или муниципальных услуг. Требования к порядку формирования, актуализации и использования базовых государственных информационных ресурсов определяются Правительством Российской Федерации. Указанные требования должны содержать перечень мер, направленных на обеспечение соблюдения прав субъектов персональных данных, а также предусматривать меры по защите информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. Сведения о базовых государственных информационных ресурсах и о порядке доступа к сведениям базовых государственных информационных ресурсов включаются в реестр базовых государственных информационных ресурсов, порядок формирования, актуализации и использования которого определяется Правительством Российской Федерации.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3. Предоставление налоговыми органами документов и сведений, составляющих налоговую тайну, или документов и сведений, доступ к которым ограничен законодательными актами Российской Федерации, органам, предоставляющим государственные услуги, органам, предоставляющим муниципальные услуги, и подведомственным государственным органам или органам местного самоуправления организациям, участвующим в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, либо многофункциональными центрами, а также предоставление органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, по межведомственному запросу налогового органа сведений, доступ к которым ограничен законодательными актами Российской Федерации, в целях предоставления государственной или муниципальной услуги и (или) ведения базовых государственных информационных ресурсов не является разглашением налоговой тайны или информации, доступ к которой ограничен законодательными актами Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 03.12.2011 N 383-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. В целях настоящего Федерального закона направление межведомственных запросов органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, многофункциональными центрами о представлении документов и информации для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением государственных или муниципальных услуг или ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных или муниципальных услуг, не допускается, а должностные лица и (или) работники, направившие необоснованные межведомственные запросы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 03.12.2011 N 383-ФЗ, от 29.12.2017 N 479-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Межведомственное информационное взаимодействие в целях представления и получения документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в соответствии с положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным Правительством Российской Федерации, и принятыми в соответствии с ним правовыми актами высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации о региональных системах межведомственного электронного взаимодействия. Порядок представления и получения документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, может определяться нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления с учетом указанного положения.

6. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, в орган, указанный в абзаце первом части 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной или муниципальной услуги. Должностное лицо и (или) работник, не представившие (несвоевременно представившие) запрошенные и находящиеся в распоряжении соответствующих органа либо организации документ или информацию, подлежат административной, дисциплинарной или иной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 479-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

7. Перечень сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации в соответствии с федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, утверждается Правительством Российской Федерации. Указанные в таком перечне сведения подлежат обязательному предоставлению федеральному органу исполнительной власти, органу государственного внебюджетного фонда Российской Федерации или многофункциональному центру по межведомственному запросу. Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на установление требований к формату предоставления сведений, указанных в настоящей части, определяются Правительством Российской Федерации.

(часть 7 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ)

8. Перечень сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъекта Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти другого субъекта Российской Федерации, территориальными государственными внебюджетными фондами и муниципальных услуг органами, предоставляющими муниципальные услуги, на территории другого субъекта Российской Федерации, определяется правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

(часть 8 введена Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ)

9. Правительством Российской Федерации утверждаются правила межведомственного информационного взаимодействия, в том числе рекомендуемые правила организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления.

(часть 9 введена Федеральным законом от 30.12.2020 N 509-ФЗ)

Источник

Межведомственное взаимодействие

Специалистами ГАУ «КЦСОН Чкаловского района» налажено тесное межведомственное взаимодействие с различными организациями и учреждениями района и города, что позволяет оказывать комплексную многоплановую социальную помощь нашим получателям услуг – гражданам пожилого возраста, инвалидам, многодетным и неполным семьям.

Межведомственное взаимодействие при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения осуществляется на принципах: ответственности, обязательности, сотрудничества, комплексности, системности и согласованности действий.

Задачей межведомственного взаимодействия является повышение эффективности и скоординированности действий участников в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления социальных услуг и социального сопровождения граждан, проживающих в районе.

Организационные условия взаимодействия участников межведомственного взаимодействия определяются соглашениями, заключенными между ГАУ «КЦСОН Чкаловского района» и иными субъектами межведомственного взаимодействия.

С 2008г. Центром было заключено более 100 соглашений с различными организациями и учреждениями и выявляются все новые организации, готовые сотрудничать с нашим Центром.

Самыми активными участниками взаимодействия, направленного на улучшение качества жизни населения Чкаловского района, являются общественные организации: Общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов; Чкаловская территориальная организация Всероссийского общества инвалидов; Чкаловское отделение общественной организации «Союз блокадников г. Ленинграда»; Общественная организация пенсионеров и инвалидов – жертв политических репрессий (Чкаловское отделение), Организация общероссийской общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль» России и др. С участием членов общественных организаций проходят клубы общения по интересам, мероприятия по памятным датам календаря, выездные «школы здоровья». Особой популярностью среди получателей услуг пользуется «Виртуальный туризм», «Школы пожилого возраста», клубы по ЗОЖ, выставки – продажи декоративно-прикладного творчества и многие другие мероприятия.

Для членов Общероссийской общественной организации ВОГ в нашем Центре активно работает клуб общения инвалидов по слуху. На встречи приезжают инвалиды даже из других районов города.

В помещении Чкаловского отделения общероссийской общественной организации Всероссийского общества инвалидов нашему учреждению предоставлено место для приема граждан участковым специалистом в микрорайоне Химмаш, что способствует дальнейшему развитию нашего взаимного сотрудничества.

Модуль Совместно с представителями Екатеринбургской епархии Русской Православной Церкви проводятся клубы общения, организуются паломнические экскурсии на Ганину яму и в с.Тарасково, акции «Помоги ближнему» по сбору вещей бывших в употреблении, и, конечно же, оказание помощи людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Учреждения культуры города предоставляют льготные билетам нашим получателям услуг в театры и на выставки, бесплатные посещения музеев. Кроме того, для всех желающих организуются экскурсии в планетарий, Ботанический сад, резиденцию губернатора Свердловской области и другие.

Тесное социальное партнерство налажено с библиотеками Чкаловского района, которые активно участвуют в решении насущных социальных проблем населения – это библиотека № 31 (пер. Ремесленный, 7), филиал Библиотечного центра «Екатеринбург» (ул. Косарева, 7), и другие библиотечные центры.

Все проекты, осуществляемые библиотечными центрами, направлены на решение проблем, актуальных для населения района. При этом приоритетными являются проекты, ориентированные на социально незащищенные слои населения: людей пожилого возраста, инвалидов, многодетных семей.

Сотрудниками филиала Библиотечного центра «Екатеринбург» для жителей внедряется краеведческий проект «От Нижнеисетской слободы до Северного Химмаша». Целью проекта является развитие интереса к истории родного края, знакомство с памятниками истории и архитектуры и продление активного долголетия представителей старшего поколения Чкаловского района. В программе проекта – пешеходные прогулки, экскурсии по памятным местам, просмотр слайд-фильмов по истории и современности Химмаша, краеведческие конкурсы, викторины и выставки, знакомство с музейными экспозициями.

Библиотеки, как центры общения, способствуют развитию процессов обмена информацией, культурного взаимовлияния, рационального использования свободного времени всего населения.

Сотрудничество с ЖЭУ и плодопитомником «Уральский» помогает в благоустройстве придомовых территорий жителей нашего района. Эти организации регулярно принимают участие в акции «Помоги ближнему» (с гражданами, попавшими в трудную жизненную ситуацию делятся урожаем овощей и помогают в трудоустройстве).

К поздравлению наших клиентов с календарными датами активно подключаются предприятия торговли, бытового обслуживания и общественного питания. Граждане могут не только бесплатно подстричься, пообедать, но и получить небольшие «сладкие» наборы к чаю от магазинов района.

Специалисты КЦСОН Чкаловского района принимают активное участие в заседаниях районных семинаров для членов общественных организаций, учреждений религиозных конфессии, образования, спорта, экологии, УВД, культуры. Получатели услуг приглашаются для участия в районных и областных конкурсах, проводимых учреждениями культуры.

Активно развивается взаимодействие с учреждениями здравоохранения, МВД и ГУФСИН. Такое межведомственное взаимодействие позволяет оказывать лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, комплексную социальную помощь. На совещаниях администрации КЦСОН проходят обсуждения с анализом ситуации в районе, с обсуждением участия специалистов разных ведомств в рейдах мобильной бригады. Так, в акции по предотвращению распространения инфекционно-опасных заболеваний среди лиц, находящихся в ТЖС, всегда принимают участие сотрудники Екатеринбургского противотуберкулезного диспансера, которые берут у бездомных анализ на выявление палочки КОХА для лабораторных исследований, а представители Свердловского областного центра по профилактике и лечению ВИЧ-инфекции проводят беседы и отвечают на волнующие вопросы по вопросам профилактики и распространения ВИЧ-инфекции. Все выше перечисленные мероприятия способствуют формированию среди населения района здорового образа жизни, профилактике вредных привычек и снижению социальной напряженности.

Совместно со специалистами отдела надзорной деятельности ГУ МЧС России по Свердловской области специалисты КЦСОН организуют мероприятия с лицами, находящимися в ТЖС, по соблюдению правил пожарной безопасности и проведению необходимых мероприятий, предпринимаемых в целях предотвращения пожаров.

Социальные партнеры Центра, привлекаемые к совместной деятельности по оказанию гражданам благотворительной помощи и иных социальных услуг, активно участвуют в решении насущных социальных проблем населения, создают условия для самореализации получателей услуг, удовлетворению их культурно-образовательных потребностей, для поддержания физической активности и продления долголетия, для предупреждения социального неблагополучия среди населения.

Источник

Формы и методы межведомственного взаимодействия

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Постановление Правительства РФ от 23 июня 2021 г. N 963 “Об утверждении Правил межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе рекомендуемых правил организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации” (документ не вступил в силу)

В соответствии с частью 9 статьи 7 1 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе рекомендуемые правила организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления.

2. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг осуществлять межведомственное информационное взаимодействие в порядке, предусмотренном Правилами, утвержденными настоящим постановлением.

3. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2021 г. N 963

Правила
межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг, в том числе рекомендуемые правила организации межведомственного информационного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органами местного самоуправления

5. Межведомственное информационное взаимодействие может осуществляется на бумажном носителе:

при невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме в связи с отсутствием запрашиваемых сведений в электронной форме;

при необходимости представления оригиналов документов на бумажном носителе при направлении межведомственного запроса.

6. Межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме осуществляется в соответствии с форматами сведений, разработанными в соответствии с техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации 8 сентября 2010 г. N 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».

7. Органы или организации, обеспечивающие создание формата сведений, проверяют соответствие формата сведений исчерпывающему перечню документов, которые необходимы (в соответствии с нормативными правовыми актами) для предоставления государственной услуги и которые находятся в распоряжении органов и организаций, содержащемуся в административном регламенте предоставления государственной или муниципальной услуги, сформированному в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)».

При изменении этого перечня, установленного административным регламентом предоставления государственной или муниципальной услуги, органы или организации, указанные в абзаце первом настоящего пункта, обеспечивают соответствующее изменение или удаление формата сведений.

8. Участниками межведомственного электронного взаимодействия являются органы и организации.

Органы и организации могут выступать как поставщики сведений, потребители сведений либо как поставщики и потребители сведений одновременно.

9. Участники межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме обязаны соблюдать требования к качеству функционирования информационных систем, одобряемые президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

10. Срок предоставления сведений при межведомственном информационном взаимодействии в электронной форме не должен превышать 48 часов с момента направления межведомственного запроса.

В случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставление сведений может осуществляться в режиме реального времени, при котором время с момента отправления межведомственного запроса до момента получения ответа на этот запрос не превышает 2 секунд.

11. Оператор единой системы межведомственного электронного взаимодействия обеспечивает формирование отчетности по соблюдению требований, указанных в пункте 9 настоящих Правил, согласно установленной этими требованиями методике мониторинга качества функционирования информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия.

Приложение
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 23 июня 2021 г. N 963

Перечень
утративших силу актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N 1184 «О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 1, ст. 199).

2. Пункт 8 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с преобразованием Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2013 г. N 1056 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с преобразованием Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 48, ст. 6259).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2016 г. N 136 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2011 г. N 1184» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 10, ст. 1410).

4. Пункт 20 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2018 г. N 1138 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 40, ст. 6142).

5. Пункт 6 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2019 г. N 77 «О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 6, ст. 533).

6. Пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2020 г. N 1266 «Об упразднении подкомиссии по цифровой экономике Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 35, ст. 5569).

Обзор документа

Правительство установило единый порядок межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Он касается федеральных, региональных и местных органов власти, внебюджетных фондов и МФЦ.

Так, срок предоставления сведений в электронной форме не должен превышать 48 часов с момента направления межведомственного запроса. При предоставлении сведений в режиме реального времени ответ на запрос должен поступать в течение 2 секунд.

Если электронное взаимодействие невозможно, допускается обмен документами на бумажных носителях.

Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

Источник