Характеристика и формы политической деятельности
Сущность политической деятельности
Политическая деятельность представляет собой деятельность по изменению (или сохранению) общества через изменение государственной власти
Политическая деятельность неразрывно связана либо со смещением властвующих лиц и партий, либо с трансформацией самой системы власти. Если рассматривать политическую деятельность отдельного человека, то в этом случае будет подразумеваться совокупность различных форм жизненной активности этого человека, в которых отражается его желание участвовать в политических процессах, происходящих в стране, отстаивая собственные политические права и интересы.
Еще Аристотель назвал человека «политическим существом», т.е. существом, для которого государство (от греч. «полис») является естественной средой обитания, как, например, для рыбы – вода, а для верблюда – пустыня.
Политическая деятельность – это также важнейшее средство становления и развития личности в человеке. Именно в этой деятельности формируется, собственно, человеческий способ постижения сущности окружающих обстоятельств и, что самое главное, взаимодействия с другими людьми.
Политическое участие предполагает выполнение действий, в которых выражены интересы определенной общественной группы, адресованные органам власти вместе с требованием их соблюдения.
Можно выделить несколько форм участия граждан в политической жизни государства:
Отдельно стоит отметить, что политическая деятельность напрямую не связана с получением тех или иных осязаемых материальных благ. Первоочередной целью участников политической деятельности является утверждение и защита конкретных идей и принципов.
Виды политической деятельности
Как уже упоминалось, политическая деятельность преследует цель трансформации общества через изменение государственной власти. Однако эти изменения могут иметь совершенно различный характер: могут быть как глубокими, так и поверхностными; постепенными или резкими и т.д.
По характеру изменений в обществе в результате политической деятельности и способу реализации этих изменений можно выделить несколько разновидностей политической деятельности:
Реализация радикальной политики предполагает использование всех средств, даже открытого вооруженного насилия. Активисты такой политики не останавливаются даже перед перспективой нелегитимности новой политической системы.
В рамках такой политики имеет место постепенная трансформация общества без вооруженных конфликтов, в основном мирным путем посредством парламентского механизма утверждения изменений действующего законодательства. При этом, как правило, реформаторы серьезно относятся к возможности сохранения преемственности власти и ее легитимности.
На самом деле происходит обратная ситуация: в рамках оппортунистической политики собственные интересы адаптируются к существующей политической системе. Оппортунисты придерживаются принципа: если нельзя изменить обстоятельства, то нужно изменить свое отношение к ним. В политике оппортунизм зачастую сравнивается с приспособленчеством и соглашательством.
В политике лояльность означает благожелательное и корректное отношение к действующей власти, уважение ее законов, согласие с официально пропагандируемыми ценностями и нежелание что-либо менять в существующей политической системе.
В политике конформизм выражает отсутствие своего мнения, нежелание анализировать ситуацию и разрабатывать собственную программу действий. Для конформистского типа политической деятельности характерно беспринципное и некритическое следование существующему порядку, в качестве которого, как правило, выступает мнение большинства.
Таким образом, из пяти выделенных видов политической деятельности первые два ориентированы на преобразование существующей политической системы, а три оставшихся – на сохранение сложившегося положения.
СОДЕРЖАНИЕ И ВИДЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Политический процесс, который отзеркаливает систему политико-властных отношений, тесно связан с политической деятельностью.
В общем виде ПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ есть совокупность действий отдельных индивидов и больших общественных групп (общественных слоев, наций, партий, общественных организаций), направленных на реализацию их политических интересов, прежде всего завоевания и удержание власти.
Эта деятельность осуществляется в границах отношений или вне их и регулируется правовыми (уставными), социальными и психическими нормами, общеприемлемыми в данном обществе.
Политическая деятельность возникает там, где появляется соответствующий политический интерес индивида, группы и т.п.
Движущей силой политической деятельности является политическое сознание. Его развитие осуществляется под влиянием институтов политической системы, политико-психологической культуры, политических и правовых норм, традиций, ментальности и т.п.
Системоорганизующими (системообразующими) факторами политической деятельности выступают:
Они определяют ее цели, содержание, размах и последствия на уровне общества, класса, социальных групп, индивидов.
Поскольку политическая деятельность не может существовать автономно, сопредельные сферы общественной жизни (экономическая, духовная и т.п.) также испытают ее влияние и сами активно влияют на последнюю.
Политическая деятельность является полигоном для действий социально-политических институтов и нормативно-правовых систем. Она есть отображением воли, интересов, отношения разных социальных групп граждан к политике, вопросов управления обществом.
Большей частью политическая деятельность оперирует будничным (бытовым) сознанием, хотя при определенных обстоятельствах она имеет дело и с высшим уровнем сознания.
Политическую деятельность следует рассматривать на двух уровнях:
1. Теоретическом — политологическая, нормотворческая, идеологическая, социологическая, научно-организационная, методическая.
2. Практическом — депутатская, правительственная и самоуправляющаяся деятельность, деятельность в составе партий, движений, общественно-политических организаций, электоральная (избирательная) деятельность и т.д.
В политической сфере общества политическая деятельность направлена на два вида объектов:
1. Организационные факторы общественно-политической жизни:
— образования государственных органов путем демократического волеизъявления граждан;
— создания политических партий, общественных организаций, движений;
— производство политико-правовых норм путем регулирования процесса подготовки и принятия законов, непосредственного выявления воли граждан на референдумах, опросах, собраниях;
— организация системы управления основными сферами государственной и общественной жизни, то есть определения их организационного построения, полномочий, механизмов взаимоотношений и т.п..
2. Процессы политического развития:
— укрепление социальных основ развития общества;
— развитие национальных отношений, гарантирование интересов национальных меньшинств;
— привлечение граждан к государственному и общественному управлению;
— формирование политического сознания граждан;
— укрепление институтов власти и политических структур общества;
— создание доверия и поддержки упомянутым политическим институтам;
— обеспечение соблюдения законности и правопорядка, демократических норм жизни общества;
— проведение международной и региональной политики (геополитика). Под политическим процессом понимают последовательность действий, которые происходят при участии хотя бы одного из политических субъектов. В упомянутой последовательности событий выделяют субъективный (мотивационный) аспект, который состоит из деятельности индивидов и общественных групп, и объективный аспект — глобальный результат этой деятельности.
Результатами политической деятельности являются общественные изменения, которые происходят в сферах:
• отношений между общественными группами (слоями общества), то есть — изменения во взаимоотношениях между последними;
• отношений власти между руководителями и подчиненными, которые касаются объемов, силы, авторитета, субъектов власти, изменения способа осуществления власти и т.д.
• отношений в границах власти (например, установления коалиционной власти и т.п.);
• политических отношений между индивидами и группами (например, толерантность, терпимость-нетерпимость к идейно-политическим оппонентам и т.д.).
Политическая деятельность также порождает смены отношений власти между субъектами политики.
Это, в свою очередь, влияет на:
1. Силу власти, которая может быть измерена теми усилиями, которые нужно применять для реализации решений.
2. Объем власти, которая состоит в увеличении (сокращении) правового пространства общественной жизни, то есть — расширении (уменьшении) сфер общественной жизни, которые регулируются юридическими нормами и, соответственно, уменьшении (увеличении) сфер, которые регулируются социальными и психическими общественными регуляторами политического поведения.
3. Отношения власти, которые имеют проявления в централизации — децентрализации, концентрации — деконцентрации, олигархизации — демократизации и т.п..
Таким образом можем указать на основные типы политической деятельности:
• радикальные (революция, контрреволюция, мятеж и т.п.);
• реформаторские (инновационные, которые оказывают содействие общественным изменениям, не подрывая основ власти правящих кругов);
• политические перевороты (государственный переворот, путч, воинский мятеж, которые, в отличие от революций и реформ, не влияют на изменения общественно-экономического базиса страны).
Политическую деятельность невозможно осуществлять без поступления политической информации о развитии социальной структуры общества, нации и отношения между ними, структуры власти и организации управления, уровня политической культуры и политического сознания и т д.
Недостоверность, неполнота, искажения политической информации приводят к принятию неадекватных политических решений.
Мотивационную структуру политической деятельности составляют:
1. Знания ситуации, в которой субъект реализует свои цели.
2. Система ценностей и норм.
3. Личные склонности и эмоции (психологический фактор).
Идеология – направляет и объясняет цели политической деятельности в целом, как направленные на реализацию определенного этапа деятельности.
Политические доктрины — детализируют цели политической деятельности и указывают на средства их достижения.
Политические доктрины, примененные к конкретным ситуациям, называют политическими программами.
Примером непосредственного влияния конкретной идеологии на политическую деятельность может быть:
*проведение коллективизации сельского хозяйства, или
*приватизации государственного имущества в бывших социалистических странах.
Еще одним фактором, который предопределяет политическую деятельность центров власти, является давление на них со стороны общественных групп населения.
Формами такого давления являются:
Политическая деятельность в современном мире является проявлением двух форм демократии:
— представительной (представительской) (депутатской, в том числе — парламентской);
1. Основной источник представительной политической деятельности состоит в волеизъявлении граждан общества. Избирая своих представителей в органы законодательной, исполнительной, судебной власти, граждане делегируют им политическую власть, которая принадлежит им по конституции.
2. К непосредственной политической деятельности причисляем деятельность в составе партийно-политических структур.
Суть: Эта деятельность регламентируется двумя видами норм:
*правовыми (общими для всех граждан) и
*программами и уставами организаций, в которых граждане принимают участие.
Высшая цель партийно-политической деятельности состоит:
*в убеждении масс в правильности своих идей и программ,
*а также владение государственной властью путем получения ее на демократических, прямых и общих выборах.
Политическая деятельность может осуществляться на профессиональных или любительских основах.
Опыт показывает, что профессиональной политической деятельностью можно заниматься и находясь на штатных должностях функционеров партий, общественно-политических организаций и движений, а общественной — даже имея мандат депутата парламента.
Хотя, конечно, последнее есть нежелательным явлением, поскольку парламентская деятельность, следствия которой имеют чрезвычайно важное значение для всего общества, не должна осуществляться на общественных основах. Написания работающих законов является, скорее всего, более важной для государства деятельностью, чем руководство фирмой, заводом или колхозом. Здесь как нигде должны быть настоящие профессионалы в области права, экономики, политологии, социологии и психологии.
Рубрики: Лекции | Дата публикации: 17.07.2010
Политическая деятельность
Мотивационной основой политической деятельности выступают определенные политические интересы личности, различных социальных групп и слоев сус-пільства. В интересах концентрируется цель деятельности человека, что требует поиска соответствующих средств и методов обеспечения их.
Следовательно, политическая деятельность предполагает наличие необходимых объективных и субъективных условий и факторов, которые включают в себя субъекты и объекты деятельности и определенные отношения между ними; мотивы и способы влияния субъектов на объекты; цель и программу деятельности; осуществление соответствующих действий для достижения определенных результатов, а также контроль за самим процессом деятельности и его результатами (табл. 5).
Таблица 5. Иерархия субъектов политической деятельности
Виды субъектов
Разделение политических
субъектов по видам
и по принадлежности
Функции субъектов
Политические лидеры, властные структуры, руководящие органы политических организаций
Принятие политических решений, консолидация общества, преодоление конфликтов, организационная деятельность, борьба за самосохранение
Политические партии, движения, инициативные комитеты, общественные организации
Определение собственных интересов (самосознание), формирование общественно-политических структур, поддержание через массовые акции
субъектов по видам
и по принадлежности
Базовые (первичные) субъекты политики
Этносы, нации, классы, социальные слои, религиозные объединения, социально-демографические группы, территориальные объединения
Определение собственных интересов
(самосознание), формирование общественно-политических структур, поддержание через массовые акции
До конкретных проявлений собственно политической деятельности относят методы и средства волевиявляння субъектов политической жизни, в частности такие, как участие в избирательной кампании, действия, связанные с принятием законов и других правовых актов общегосударственного масштаба, борьба политических партий и организаций за установление определенного политического режима или формы государственного устройства, участие в национально-освободительном движении. В пределах собственно политической деятельности осуществляются управление социально-политическими процессами и институтами, дипломатическая практика и др. Политическая деятельность детерминируется интересами и потребностями человека, которые реализуются путем ее участия в различных институциональных и стихийных формах такой деятельности.
Определяющим фактором политической деятельности является политическое сознание. Принимая участие в политических процессах, люди руководствуются определенными идеями, взглядами, убеждениями, чувствами и настроениями. Политическое сознание является формой осознания групповых потребностей и интересов и средств удовлетворения их, а следовательно, она определяет организацию и развитие политической деятельности, основные формы которой в конечном счете подчинены борьбе за власть, за господство с целью удовлетворить преимущественно групповые интересы. Активная роль сознания в осуществлении политической деятельности заключается в том, что познавательная деятельность побуждает практическую деятельность. На основе определенных теоретических концепций производятся программные положения и требования, из них вытекают или ними определяются стратегические и тактические рекомендации, реализация которых приводит к разработке конкретных практически-политических планов, до провозглашения лозунгов и призывов, принятие резолюций и, наконец, до конкретных действий. Таким способом происходит связь политических идеалов с предметным политической деятельностью.
Политическая деятельность в стиле согласования интересов основывается на принципе толерантности (то есть терпимого отношения при общей несогласии, несовпадения с интересами и позиции других политических сил); на признании правомерности существования и осуществления многообразных интересов и целей, которые не противоречат правам и свободам человека (принцип плюрализма); на компромиссности политики, а это означает склонность идти на уступки, жертвовать
Политическая деятельность может быть направлена на сохранение, определенные изменения существующего общественного и государственного состояния или на улучшение роли субъектов политической деятельности на основе сохранения законов, политических и правовых норм или на основе внесения некоторых изменений в них. Здесь могут быть использованы различные средства воздействия как административного, правового, так и экономического, социального и морального характера.
В политической жизни общества граждане принимают участие в таких практических мероприятиях, как демонстрации, шествия, пикетирование, митинги, выборы представительных органов и всевозможные кампании, проводимых политическими партиями и организациями.
Своими действиями (речи, скандирование, транспаранты), даже самим фактом многочисленного собрания присутствующие пропагандируют идею, которая объединила их. При этом они теснее сплачиваются, возникает готовность немедленно и непосредственно приступить к осуществлению идеи. Митинги были одной из начальных и самых распространенных форм политического участия в период возрождения политической жизни нашего общества, начиная со второй половины 80-х годов. Синдром «митинговой демократии» является признаком ранней стадии политического развития общества, политическим деятелям которого присуща претензия на господство какой-то одной идеи, преобладание эмоционального над рациональным, замена логических аргументов силой вопли. В условиях митингового стиля политической борьбы трудно или вовсе невозможно достичь согласия. Противостоять господствующей идеи митинга может только митинг иной идеи.
Разновидностью политического функционирования является политическое лидерство. Политическим лидером может быть глава государства, руководитель политической партии, общественного движения, объединения. Признаками политического лидерства является признание большинством граждан, членами определенной политической структуры конкретного человека за высочайший авторитет, готовность подчиняться ей, выполнять ее указания.
Формы и методы политической деятельности
Сущность и виды политической деятельности
Политическая деятельность.Определение: Разновидность социальной деятельности, совокупность определенных мотивированных действий (актов) социальных субъектов, направленных на удовлетворение определенных политических потребностей и достижение политических целей. Это процесс взаимодействия различных политических интересов ипредставляет cобой единство противоречивых компонентов (субъектов и объектов, целей и результатов, действии и средств и методов, личностного и коллективного, социального и индивидуального, материального и идеального).
Специфика субъектов и объектов политической деятельности позволяет выделить этот вид социальной деятельности как самостоятельный и многоуровневый: эмоциональный, стихийный, сознательный, организованный, непрофессиональный процесс. Она может носить индивидуальный иобщественный характер, быть разрушительной и созидательной, ста6илизирующей и дестабилизирующей, революционной иконтрреволюционной, прогрессивной и реакционной в различных практических формах.
Структура политической деятельности:
1. политический субъект;
2. непосредственное политическое действие,
3. объект политической деятельности;
Виды политической деятельности:
1. политическое отчуждение (сосредоточение усилий индивида на проблемах личной жизни при их отрыве и противопоставлении жизни общественной, политической);
2. политическая пассивность (социальный субъект не реализует свои собственные интересы, а находится под влиянием другой социальной группы, не действует в качестве самостоятельной политической силы).
Подвиды:
a. конформизм (принятие субъектом ценностей политической системы как своих собственных, хотя они и не соответствуют его фундаментальным ценностям);
b. негация (субъект отвергает навязываемый ему порядок, политическую систему);
c. политическая активность (подвиды: политизация, политоппозиция, политучастие, политдвижение).
Средства в политической деятельности:
1. мягкие и умеренные;
Фактически существуют два диаметрально противоположных направления в политической деятельности, которые проявляются в форме революционной и контрреволюционной, реформистской и контрреформистской. Пути осуществления могут быть различными: восстания, путчи, акты гражданского неповиновения и т. д.
Эффективность политической деятельности в первую очередь зависит от степени организации субъектов, уровня понимания ими собственных интересов, правильности выбора стратегии и тактики, интеллектуальных и волевых качеств политического лидера и государственного деятеля.
Политика как деятельность.
Наука предлагает разные определения политической деятельности. Приведем два из них.
1. Политика — это деятельность государственных органов, политических партий, общественных движений в сфере отношений между большими социальными группами, прежде всего классами, нациями и государствами, направленная на интеграцию их усилий с целью упрочения политической власти или ее завоевания специфическими методами.
2. Политика представляет собой особую разновидность деятельности, связанную с участием социальных групп, партий, движений, отдельных личностей в делах общества и государства, руководством ими или воздействием на это руководство.
Вдумайтесь в эти определения, сравните их. В них вы сможете усмотреть, во-первых, деятельностный характер политики; во-вторых, особую роль в этой деятельности больших социальных групп, а также партий и государств; в-третьих, связь их деятельности с завоеванием, удержанием и использованием государственной власти.
Политическая деятельность включает в себя государственное управление, т. е. такое воздействие на общество, на те или другие стороны социального развития, при котором требования властей поддерживаются силой закона и специальных государственных учреждений, в том числе и силовых (полиции, армии, органов госбезопасности). Она охватывает также и воздействие политических партий на ход общественных процессов и принятие государственных решений. Партии и другие политические объединения, с одной стороны, связаны с различными социальными группами, опираются на их поддержку, а с другой — выражают интересы и стремления этих групп, осуществляют давление на правительство или участвуют в выработке государственных решений.
Политическая деятельность проявляется и в различных формах участия широких народных масс в политической жизни общества. В ходе политической деятельности ее участники вступают между собой в специфические отношения. Это может быть и сотрудничество, союз, взаимная поддержка, и противостояние, конфликт, борьба.
Субъектами политики являются, во-первых, большие социальные общности, к которым относятся социальные группы и слои, классы, нации, сословия и т. п.; во-вторых, политические организации и объединения (государства, партии, массовые движения); в-третьих, политические элиты — сравнительно небольшие группы, концентрирующие в своих руках власть; в-четвертых, личности, и в первую очередь политические лидеры.
Обратимся к вопросу об объектах политики. Вы знаете, что различаются политика внутренняя и политика внешняя. Каков же объект каждой из них? Нетрудно понять, что внутренняя политика имеет своим объектом общество в собственной стране, а внешняя — мировое сообщество, международные отношения, т. е. отношения с другими странами. В зависимости от объектов, на которые направлена внутренняя политика, различают экономическую, социальную, национальную, демографическую, молодежную, экологическую, культурную, кадровую политику. В свою очередь, в экономической политике выделяют научно-техническую, структурную, аграрную, инвестиционную, финансовую, внешнеэкономическую. (Вероятно, вы сами сможете назвать объекты каждого из названных направлений политики.)
Из рассмотрения объектов политической деятельности можно сделать вывод, что политика воздействует на все общество, на все стороны его жизни. Отсюда следует вывод об огромном значении политической деятельности в развитии общества.
ЦЕЛИ И СРЕДСТВА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Политическая деятельность, как и всякая иная, предполагает определение ее целей. Они подразделяются на долгосрочные (их называют стратегическими) и текущие цели. Цели могут быть актуальными, приоритетными и неактуальными, реальными и нереальными. Насколько актуальна, с одной стороны, и реальна — с другой та или иная цель, можно ответить лишь путем полного и точного анализа основных тенденций общественного развития, назревших социальных потребностей, расстановки политических сил, интересов различных социальных групп.
Особое значение имеет вопрос о наличии средств, с помощью которых можно реализовать намеченные цели. Применительно к политической деятельности этот вопрос рассматривал выдающийся мыслитель эпохи Возрождения Никколо Макиавелли (1469—1527 гг.). «Излишне говорить, — писал он, — сколь похвальна в государстве верность данному слову, прямодушие и неуклонная честность. Однако мы знаем по опыту, что в наше время великие дела удавались лишь тем, кто не старался сдержать данное слово и умел, кого нужно, обвести вокруг пальца; такие государи в конечном счете преуспели куда больше, чем те, кто ставил на честность. Следует понимать, что государь, особенно новый, не может исполнять все то, за что людей почитают хорошими, так как ради сохранения государства он часто бывает вынужден идти против своего слова, против милосердия, доброты и благочестия. Поэтому в душе он всегда должен быть готов к тому, чтобы переменить направление, если события примут другой оборот или в другую сторону задует ветер фортуны, то есть, как было сказано, по возможности не удаляться от добра, но при надобности не чураться и зла».
Итак, политический деятель («государь»), как считал Н. Макиавелли, «ради сохранения государства» может нарушить данное слово и вообще «не чураться и зла». И в наше время есть политические деятели, которые, рисуя светлый образ провозглашаемых целей, оправдывают использование для их достижения лжи, материалов, компрометирующих оппонентов, и иных совсем не благих средств. Особенно неразборчивы в средствах организации, приверженные к крайним взглядам и мерам. Борясь за свои политические цели, они считают возможным устраивать уличные беспорядки, захватывать административные здания, устраивать драки с политическими противниками и т. п.
Формуле «цель оправдывает средства» противостоит другой взгляд на соотношение политики и морали: подчинить политику нравственности. Однако многие ученые отмечают, что политическому деятелю нередко приходится выбирать: либо для предотвращения опасности проводить жесткие меры, не вполне соответствующие «абсолютной морали», либо своим бездействием допустить ущерб для общества. Моральный предел, который нельзя переступить, сегодня отражен в документах о правах человека, в международном гуманитарном праве.
Напомним, что всякая деятельность представляет собой совокупность действий. Политическая деятельность включает в себя самые разнообразные действия: организацию партий и принятие правительственных решений, избирательные кампании и выступления в парламенте, политические митинги и дипломатические переговоры, проведение партийных съездов и обращения к народу, разработку политических программ и референдумы, государственные перевороты и визиты правительственных делегаций. Это могут быть акции отдельного человека или группы, которые выступают как субъекты политической деятельности.
Политические действия бывают направлены на то, чтобы «сделать что-то» (например, добиться принятия какого-либо закона и т. д.), или «не допустить чего-то», или «прекратить что-то» (например, прекратить межнациональный конфликт). В связи с этим следует рассмотреть не только действие, но и бездействие. Как можно было бы оценить бездействие государственного лидера перед лицом опасности государственного переворота? Как оценить бездействие человека в отношении выборов (неучастие в выборах)? И в том и в другом случае бездействие позволяет другим участникам политических событий провести свою линию.
Действия субъектов политики могут быть рациональными и иррациональными. Рациональные — это действия осознанные, спланированные, с ясным пониманием целей и необходимых средств. Иррациональные — это действия, мотивированные главным образом эмоциональными состояниями людей, например их раздражением, ненавистью, чувством страха, впечатлениями от происходящих событий. В реальной политической жизни рациональное и иррациональное начала сочетаются, взаимодействуют.
Политические действия бывают стихийными и организованными. Стихийно возникший митинг и тщательно подготовленная партийная конференция — примеры таких действий.
Далеко не всегда политическое действие приводит к достижению поставленной цели. Например, убийство народовольцами Александра II привело к результатам, которые существенно отличались от целей борьбы «Народной воли». (Вспомните, каковы были цели этой организации. Каковы были последствия террористического акта против царя?)«Политика — это лабиринт, из которого выбраться труднее, чем войти».
У. Гладстон (1809—1898 гг.,
В последнее время возросло значение таких методов политической деятельности, как убеждение, изучение общественного мнения, конструктивный диалог различных политических сил, контроль за соблюдением правовых норм, прогнозирование последствий тех или иных политических действий. Все это требует от субъектов политики высокой политической культуры, морального самоконтроля, политической воли.
ВЛАСТЬ И ВЛАСТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Поскольку политическая деятельность связана с воздействием на власть или использованием власти, рассмотрим это понятие более обстоятельно. При этом учтем, что с ним вы встречались многократно и в курсе истории, и при изучении обществоведения. Вам, конечно, знакомы слова, которые в основе имеют греческие корни «кратос» или «архи», означающие «власть», «господство»: аристократия, демократия, монархия и т. п. Вы, вероятно, знаете и то, что власть — это способность и возможность распоряжаться кем-либо или чем-либо: оказывать воздействие на поведение людей с опорой на авторитет, право, а если необходимо, то подчинять своей воле с помощью принуждения. В политологии существуют различные классификации власти.
Власть в сфере экономики называется экономической властью, которая распределяется между высшими государственными органами, промышленными и финансовыми компаниями, фирмами, их руководителями и владельцами. Власть военная находится в руках Верховного главнокомандующего (в России по Конституции им является Президент страны), военачальников. Духовная власть, т. е. власть идей, — это влияние на общество наиболее авторитетных писателей, ученых, журналистов, церковных деятелей, а также владельцев и руководителей средств массовой информации, которых иногда называют властью информационной. Государственную власть осуществляют органы государства и лица, облеченные высшими полномочиями согласно Конституции страны (в государственной власти выделяют законодательную, исполнительную и судебную). Различные субъекты политики стремятся овладеть властью во всех сферах жизни общества. Возможность влиять на все общество в целом дает политическая власть, которой обладает государство, а в политических партиях и движениях — их лидеры.
Политическая власть как государственная возникла около 5 тыс. лет назад. Однако еще в предшествующие тысячелетия возникла потребность регулировать взаимодействия людей, придать им организованность, подчинив общим правилам поведения. Такое регулирование на ранних этапах человеческой истории осуществлялось волей народного собрания, совета старейшин, военных вождей. Чем многообразнее становилась деятельность людей, чем заметнее было социальное неравенство, тем больше различий приобретали их интересы, тем острее была нужда в их согласовании, в особой деятельности, направленной на упорядочение, интеграцию общества, предотвращение хаоса, дезорганизации, разрушения социальных связей. Эта особая деятельность превратилась в профессиональную: появился слой людей, главным занятием которых стало управление делами общества, осуществление властных функций. Возникло государство, которое стало главным орудием реализации политической власти.
Властная деятельность — это в основном деятельность по выработке и принятию властных решений и их проведению в жизнь. Русский философ И. А. Ильин (1883—1954 гг.) так охарактеризовал эту деятельность: «Властвующий должен не только хотеть и решать, но и других систематически приводить к хотению и решению. Властвовать — значит как бы налагать свою волю на волю других, однако с тем, чтобы это наложение добровольно принималось теми, кто подчиняется.
