Причины уменьшения с 1 августа доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации
Установление доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации регулируется Федеральным законом РФ от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», которым определен порядок финансирования указанной доплаты, а также механизм определения ее размера.
Размер ежемесячной доплаты к пенсии зависит не только от продолжительности выслуги лет в должностях членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и заработной платы за период летной работы, но и от фактической суммы взносов, дополнительно поступивших в ПФР от организаций, использующих труд членов летных экипажей.
Ежеквартально Пенсионным фондом РФ определяется отношение суммы фактически поступивших взносов, пеней и штрафов в предшествующем квартале к сумме средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии. Данное отношение применяется для корректировки размера доплаты.
Статьей 2 Закона № 155-ФЗ определены следующие сроки корректировки:
В период с 1 мая по 31 июля 2020 года работникам летного состава размер доплаты определялся с учетом отношения 0,296325006.
На период с 1 августа по 31 октября 2020 года постановлением Правления ПФР от 22 июля 2020 года № 453п с учетом среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в ПФР во 2 квартале 2020 года, установлено отношение 0,094236362, что повлечет уменьшение размера доплаты к пенсии с 1 августа 2020.
Снижение фактически поступившей в ПФР во 2 квартале 2020 года среднемесячной суммы взносов от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, является в том числе следствием приостановления (ограничения) деятельности указанных организаций по причине сложившейся неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановки в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Дополнительное социальное обеспечение (доплата к пенсии) членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации
Членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в связи с особым характером работы в качестве дополнительной гарантии в области социального обеспечения предусмотрена дополнительная ежемесячная выплата к пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее – доплата к пенсии), за счет средств дополнительно поступающих в Пенсионный фонд Российской Федерации от организаций, использующих труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации (далее – плательщики взносов).
Доплата к пенсии является самостоятельной социальной выплатой, ее размер не зависит от вида и размера пенсии, к которой она установлена.
Право на доплату к пенсии имеют:
Члены летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, получающие пенсии, в соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии выслуги в должностях членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации дающих право на доплату: для мужчин – не менее 25 лет, для женщин – не менее 20 лет*.
В выслугу засчитываются периоды работы в должностях, указанных в Списке должностей членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, работа в которых дает право на ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 года № 155. При этом периоды выполнявшейся с 1 декабря 1991 года работы в должностях, указанных в Списке, засчитываются в выслугу, если такая работа выполнялась на воздушных судах гражданской авиации Российской Федерации.
Исчисление выслуги для назначения доплаты к пенсии производится исходя из налета часов в соответствии с Правилами исчисления выслуги лет, дающей право на ежемесячную доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2003 года № 155.
Как оформить доплату к пенсии
Доплата к пенсии назначается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Реализация права на доплату к пенсии осуществляется путем подачи гражданином соответствующего заявления в территориальный орган ПФР.
Документы, необходимые для установления доплаты к пенсии:
К заявлению о назначении доплаты к пенсии представляются документы:
Определение размера доплаты к пенсии
Размер доплаты к пенсии определяется по формуле:
РД = СЗП x (ЗР / ЗП) x К x (СВ / СВД),
При определении размера доплаты к пенсии отношение среднемесячного заработка члена летного экипажа воздушного судна гражданской авиации за время летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии, за 24 последних месяца указанной работы или за любые 60 месяцев подряд такой работы, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период учитывается в размере не свыше 5.
Отношение среднемесячной суммы взносов, фактически поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации в предшествующем квартале от плательщиков взносов, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на начало выплатного периода устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации ежеквартально и применяется для корректировки размера доплаты к пенсии.
Сроки установления доплаты к пенсии
Назначение и выплата (возобновление выплаты) доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся в порядке, предусмотренном статьей 2 Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ:
Выплата доплаты к пенсии
Доплата к пенсии выплачивается территориальным органом ПФР одновременно с пенсией.
Доплата к пенсии выплачивается при условии оставления членами летных экипажей летной работы в должности, дающей право на доплату к пенсии.
При прекращении или приостановлении выплаты пенсии соответственно прекращается или приостанавливается выплата доплаты к пенсии.
При поступлении пенсионера, получающего доплату к пенсии, вновь на летную работу на должность, дающую право на доплату к пенсии, выплата доплаты к пенсии приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер был принят на указанную работу.
Возобновление выплаты доплаты к пенсии производится в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 2 Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ, при обращении пенсионера в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с соответствующим заявлением и документами, подтверждающими прекращение летной работы в должности, дающей право на назначение доплаты к пенсии.
Приостановление, возобновление, прекращение, восстановление выплаты доплаты к пенсии и ее удержание по основаниям, не предусмотренным Федеральным законом от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ, производятся в порядке, определенном для страховой пенсии Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязанности пенсионеров, плательщиков взносов, пенсионных органов федеральных органов исполнительной власти
Пенсионеры, получающие доплату к пенсии, организации, использующие труд членов летных экипажей, пенсионные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих пенсионное обеспечение, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на выплату доплаты к пенсии.
В случае представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений, повлекших перерасход средств на выплату доплаты к пенсии, виновные лица возмещают территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющему выплату доплаты к пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии
Финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии, включая расходы на организацию работы по ее выплате и доставке, производится за счет взносов, поступивших от плательщиков взносов, сумм пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов, и штрафов за неправомерные действия, связанные с реализацией Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155 ФЗ.
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает обособленный учет поступивших взносов, пеней и штрафов в целом по Российской Федерации.
Нормативные правовые акты, применяемые при установлении доплаты к пенсии:
Форумавиа надбавка к пенсии летному составу 1 квартал 2020
Уважаемые ветераны гражданской авиации из числа членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации!
В соответствии с Федеральным Законом от 27.11.2001 г. № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации» доплата к пенсии в феврале, марте и апреле 2019 г. уменьшится по сравнению с предыдущими выплатами на 8% и составит 23815, 80 руб. при выслуге 45 лет и индивидуальном коэффициенте 5. Средняя доплата к пенсии составит 16981 руб. По сравнению с выплатами за этот же период 2018 года доплата увеличилась на 12, 5% (максимальная была – 21176 руб.).
Количество получателей доплаты к пенсии составит 40298 чел. (уменьшилось на 200 чел. По сравнению с предыдущими выплатами).
Средняя зарплата по России для расчета доплаты к пенсии не меняется (20059, 34 руб.)
Ксбора = 0, 316604670.
Доплата к пенсии будет финансироваться по средствам, поступившим в октябре, ноябре и декабре 2018 года.
Уважаемые ветераны гражданской авиации из числа членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации!
В соответствии с Федеральным Законом от 27.11.2001 г. № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации» доплата к пенсии в феврале, марте и апреле 2019 г. уменьшится по сравнению с предыдущими выплатами на 8% и составит 23815, 80 руб. при выслуге 45 лет и индивидуальном коэффициенте 5. Средняя доплата к пенсии составит 16981 руб. По сравнению с выплатами за этот же период 2018 года доплата увеличилась на 12, 5% (максимальная была – 21176 руб.).
Количество получателей доплаты к пенсии составит 40298 чел. (уменьшилось на 200 чел. По сравнению с предыдущими выплатами).
Средняя зарплата по России для расчета доплаты к пенсии не меняется (20059, 34 руб.)
Ксбора = 0, 316604670.
Доплата к пенсии будет финансироваться по средствам, поступившим в октябре, ноябре и декабре 2018 года.
Пост выше я скопипастил, автор информации
С уважением,
вице-президент ПЛС России Вечирко В.П.
23.01.2019.
Скоро не будет надбавок, привыкайте жить на одну пенсию.
Скоро не будет надбавок, привыкайте жить на одну пенсию.
Постановление Правления ПФ РФ от 21.04.2021 N 110п «Об установлении размера отношения среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии, фактически поступивших в ПФР в предшествующем квартале, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на период с мая по июль 2021 года»
ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 21 апреля 2021 г. N 110п
РАЗМЕРА ОТНОШЕНИЯ СРЕДНЕМЕСЯЧНОЙ СУММЫ ВЗНОСОВ, ПЕНЕЙ
И ШТРАФОВ, УПЛАЧИВАЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ИСПОЛЬЗУЮЩИМИ ТРУД
ЧЛЕНОВ ЛЕТНЫХ ЭКИПАЖЕЙ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ,
В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ ДОПЛАТЫ
К ПЕНСИИ, ФАКТИЧЕСКИ ПОСТУПИВШИХ В ПФР В ПРЕДШЕСТВУЮЩЕМ
КВАРТАЛЕ, К СУММЕ СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ
ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ, НА ПЕРИОД С МАЯ ПО ИЮЛЬ 2021 ГОДА
Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет:
2. Направить средства в размере 3 311,423 тыс. рублей на осуществление доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации за предыдущие периоды по поступившим в апреле 2021 года от отделений Пенсионного фонда Российской Федерации и Департамента по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, дополнительным заявкам на право расходования средств для осуществления выплат ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 г. N 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».
5. Установить размер отношения среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в ПФР в предшествующем квартале, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 года N 155-ФЗ, равный 0,289297739.
6. Применять установленный пунктом 5 настоящего постановления размер отношения для определения величины ежемесячной доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, установленной в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2001 года N 155-ФЗ, на период с мая по июль 2021 года.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правления ПФР Петрову Н.В. и заместителя Председателя Правления ПФР Чиркова С.А.
Форумавиа надбавка к пенсии летному составу 1 квартал 2020
О реализации федерального закона от 27.11.2001г. №155-ФЗ
«О дополнительном социальном обеспечении членов лётных экипажей воздушных судов гражданской авиации» в 2020-м году
и доплате к пенсии с февраля по апрель 2021г.
Федеральный закон №155-ФЗ принят в соответствии с частью третьей статьи 39 Конституции Российской Федерации, которая предусматривает создание дополнительных форм социального обеспечения, включая формы социального обеспечения с участием работодателей. Доплата к пенсии является самостоятельной социальной выплатой. Величина доплаты зависит от поступления страховых взносов от работодателей, использующих труд членов летных экипажей в размере 14% от фонда их оплаты труда, а оплата труда напрямую зависит от налета часов, т.е. выполнения полетов.
Начиная с февраля 2020 г. произошло резкое снижение международных и внутренних авиаперевозок. Авиапредприятия были включены в перечень отраслей наиболее пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции. Сложилась сложная финансовая ситуация и некоторые руководители авиапредприятий на этом фоне стали предлагать приостановить действие Федерального закона №155 до конца 2020 г.
Профсоюзу лётного состава России пришлось приложить огромные усилия чтобы не допустить обнуления взносов и лишения пенсионеров доплаты к пенсии.
Из-за почти полной остановки гражданской авиации снизились доходы авиапредприятий и отчисления страховых взносов, которые во II квартале 2020 г. уменьшились на 68,2 % по сравнению с I кварталом, и доплата к пенсии снизилась в 3,2 раза на период август – октябрь.
Профсоюз лётного состава России направил многочисленные обращения в различные органы власти с просьбой оказать поддержку в реализации Федерального закона №155-ФЗ в это сложное время. Заместителем председателя Правительства РФ Т.А. Голиковой в июне 2020 г. было дано поручение Минтруду РФ провести мониторинг уровня доплаты к пенсии и при выявлении риска снижения доплаты доложить в Правительство предложения по их устранению. А в сентябре 2020 г. давалось поручение Минтрансу, Минфину и Минтруду дополнительно проработать и представить в Правительство РФ согласованные предложения по стабилизации уровня доплаты к пенсии. Мониторинг проведён, причины снижения доплаты определены. ПЛС России были подготовлены и направлены в Минтранс и социальный блок Правительства РФ письма с предложениями и вариантами поддержки (субсидирование, выделение беспроцентного кредита, использование резервов) реализации Федерального закона №155-ФЗ во время почти полной остановки работы гражданской авиации.
Отсрочка по уплате страховых сносов, в том числе и по Федеральному закону №155-ФЗ, закончилась 01.10.2020 г. и с этого времени авиапредприятия обязаны ежемесячно в соответствии с Налоговым кодексом отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд России.
В отношении возврата задолженности. В соответствии с поручением Президента Российской Федерации В.В. Путина от 15.04.2020г. №Пр-665 страховые взносы, сроки выплаты которых продлеваются, должны быть выплачены равными долями в течение года по истечении шести месяцев с даты предоставления отсрочки, что и происходит в настоящее время и доплата увеличивается, в том числе и за счёт возврата долга с ноября 2020 г.
Максимальная доплата к пенсии в 2020 году составляла: февраль – апрель
29021 руб., май – июль 26334 руб., август – октябрь 8375 руб., ноябрь-декабрь- январь 2021 г. – 10378 руб.
Авиаперевозки в 2020-м году сократились на 45% по сравнению с 2019 г. Уменьшились в 2-2,5 раза заработки членов лётных экипажей. Естественно, и уменьшились отчисления в Пенсионный фонд России и доплата к пенсии. Восстановление авиаперевозок 2021-м году прогнозируется в пределах 80 % от объема 2019 г. Если прогноз оправдается, тогда и доплата к пенсии приблизиться к уровню 2019-м и началу 2020 г.
Реализация Федерального закона №155-ФЗ по настоянию ПЛС России остается на контроле Министерства труда и социальной защиты РФ.
В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 26.01.2021 г. № 17п «Об установлении размера отношения среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии, фактически поступивших в ПФР в предшествующем квартале, к сумме средств, необходимых для финансирования доплаты к пенсии, на период с февраля по апрель 2021 года», доплата к пенсии увеличилась на 63,3% по сравнению с предыдущими выплатами в ноябре-декабре 2020 г. и январе 2021 года.
Для расчета доплаты к пенсии с мая 2020 г. средняя зарплата по РФ учитывается в размере 23698,60 руб. (Постановление Правительства РФ от 12.04.2020г. №488).
С 1 февраля 2021 года доплату к пенсии будут получать 38165 человек (по сравнению с данными на 1 ноября 2020 года число получателей сократилось на 500 человек).
Вице-президент ПЛС России
Вилли Петрович Вечирко