В современном обществе часто возникают вопросы, связанные с правами и свободами граждан. Существуют различные точки зрения на данный вопрос. Люди, провозглашающие незыблемость прав и свобод индивида, прибегают к понятию либерализм – это течение, возникшее в 19 веке и трансформировавшееся в учение в современности.
Важно в первую очередь определить смысл базовых понятий.
Изучим, какое значение политологи вкладывают в тот или иной термин:
Либерализм – учение, существующее как в философии, так и общественно-политической сфере, отражающее незыблемость прав граждан и свобод людей.
Либерализация – процесс расширения прав людей и их свобод, происходящий через реформы или революции. Касается преимущественно социальной, политической и экономической сфер. В культуре либеральность простыми словами выражается в виде ограничения цензуры и свободы слова.
Либеральные политические взгляды – представления и убеждения граждан, в рамках которых они требуют полноты свобод, и признают, что все в их жизни в таком случае зависит от них.
Либеральный режим – это определенная форма осуществления государственной власти, при которой ведется минимальный контроль за социальной, экономической и духовной сферами. Неотъемлемыми чертами либерализма являются: правовое государство, гражданское общество, плюрализм.
На основании данных определений допустимо сделать вывод, что в основе либерализма лежат права и свободы людей, которые являются базой для выстраивания политических институтов.
Главные принципы либеральной идеологии
Современные трактовки либерализма выделяют пять основных признаков, на которых строится учение.
К основным идеям относятся:
права человека на честь и достоинство, свободу и собственность, а также на равенство перед законом;
гражданское общество, где государство не вмешивается в частную жизнь граждан и в экономические отношения между субъектами права;
саморегулирующиеся рынки, в том числе труда;
равенство, распространяющееся на все сферы жизни общества.
На рубеже 19 и 20 веков, когда либерализм набирал силу, стало очевидно, что полное невмешательство государства в экономическую сферу опасно. В связи с этим принципы либерализма стали видоизменяться.
Основатели либерализма
Происхождение и предпосылки возникновения либерализма были еще в 17 в.
Важную роль в становлении либерализма сыграл немецкий филолог и философ Вильгельм Гумбольдт. Он акцентировал внимание на том, что государство стремится сделать из людей послушные и одинаковые механизмы, необходимые для работы системы. По его мнению, необходимо переключать внимание на каждого индивида и ставить его интересы и потребности впереди, как высшую ценность.
Говоря о первых идеологах либерализма нельзя не упомянуть французского правоведа и писателя Шарля Луи Монтескье. Именно этому французскому философу и политическому деятелю принадлежит теория разделения властей. Сегодня ей отдают предпочтения почти все страны.
Изначальная теория либерализма
В основе классической теории либерализма лежит идея о минимальном вмешательстве государства в частную и экономическую жизнь общества.
Отметим, что подобный вариант допустим при условии стопроцентного подчинения существующим законам, которые во главу ставят именно права и свободы индивида.
Недостаток либерализма проявился в США в начале двадцатого века, когда из-за невмешательства в экономику разразился крупнейший в истории кризис.
Виды либерализма
Данное течение развивается уже не первое столетие, притом многие аспекты применяются на практике.
В связи с этим к началу 21 века сформировалось несколько видов:
социальный либерализм – течение, сущность которого в поддержке активного вмешательства государства в экономику;
либертарианство – учение, указывающее на запрет применения силы в отношении людей.
Левые партии в большинстве своем являются приверженцами либеральных взглядов. Первые идеи, допускающие расширение прав, возникли при земском соборе, но тогда это касалось только привилегированного населения, то есть буржуазии.
Экономический либерализм
Концепция экономического либерализма сформулирована величайшим экономистом своего времени Адамом Смитом.
Идея основана на запрете вмешательства в экономику органами власти. Всеми субъектами должна руководить «невидимая рука рынка», которая и сбалансирует вопросы спроса и предложения.
Несовершенство идеи связано с разницей в возможностях людей и существовании социально незащищенных групп населения. Они в условиях рыночной экономики не могут себя обеспечить.
Неолиберализм
В связи с тем, что классический либерализм не оправдал себя в экономике, но был хорош в других сферах, отказываться от него полностью не было логично.
На базе этого появился неолиберализм, который допускал вмешательство государства в экономику для достижения следующих целей:
недопущение появления монополий, сохранение конкурентного рынка;
защита прав и свобод граждан;
поддержка социально незащищенных групп населения.
В основе данного течения лежит понимание, что свобода гражданина невозможна без полноты экономических прав. Однако, если органы власти не будут поддерживать определенных граждан, то тем самым будут нарушены их права.
Либералы в России и их взгляды на развитие общества
У либерализма в России особый путь. На старте развития учения в нашей стране активно применялись принципы. Однако, в период Советского Союза – период расцвета либерализма в Европе – была идеология, во многом противоречащая идеям либералов.
Понятие современного либерализма можно сформировать из нескольких тезисов его представителей:
Либеральные реформы Горбачева и Ельцина лишь приблизили Россию к Америке и Европе, но мышление граждан формируется в течение десятилетий и даже поколений.
Либералы активно акцентируют внимание на прошлых и настоящих репрессиях.
Либералы, сравнивая жизнь Запада и России, всегда восхищаются первыми, но остаются в нашей стране.
Уточняя, кто такие либералы в России, можно сказать, что это люди, недовольные текущей властью, смотрящие на европейский и американский опыт, но не предлагающие реальных инструментов по внедрению принципов.
Либерализм – политическое учение, в котором во главе стоят права и свободы граждан. По идеологии недопустимо ущемление свобод граждан, которые живут в правовом государстве и подчиняются нормативным нормам.
Важно, что особенностью для большинства современных развитых стран характерен неолиберализм, в рамках которого допустимо частичное вмешательство органов власти в экономику.
О либерализме и либералах: некоторые точки над «i»
Ровно 40 лет тому назад Даниел Белл, один из самых тонких интеллектуалов, с которым мне выпала радость общаться, говорил о своем кредо как о «либерализме в политике, социализме в экономике и консерватизме в культуре» (Bell, Daniel. The Cultural Contradictions of Capitalism, New York: Basic Books, 1996, p. xi). На мой взгляд, эта формула указывает не только на предпочтения одной конкретной личности, духовно более богатой, чем «одномерный человек», способный легко вписаться в рамки любой демагогической доктрины, но и в определенной степени на путь, который проходила, проходит и еще будет проходить теория, традиционно именуемая либерализмом.
Я не буду повторять азы истории либеральной идеи. Все знают, что ее основатели ставили человека выше государства, проповедовали идею личной свободы, светской власти, верховенства права (а не закона, как иногда принято считать), священности права собственности и других основополагающих прав, обычно закрепляемых в конституции. Либерализм в его изначальной версии не предполагал демократии в ее современном понимании, как не предполагал он и всеобщего избирательного права; тот же Белл четко говорил, что не верит в демократию — но верит в законы и права (см.: Белл, Даниел и Иноземцев, Владислав. Эпоха разобщенности. Размышления о мире XXI века, Москва: Центр исследований постиндустриального общества, 2007, с. 121). Либеральные философы обращали особое внимание на принцип частной собственности, так как он позволял ограничить возможности диктата воли государства, а также на свободу предпринимательства, так как она выступала одним из наиболее очевидных антиподов хозяйственным монополиям времен феодальных монархий. Однако, подчеркну, экономика всегда оставалась вторичной темой в либеральных теориях, так как либерализм — как и другие великие идеологии — возник прежде всего как политическая доктрина.
Однако общества XXI века существенно отличаются от мира XVIII столетия, причем не только количественно, но и качественно.
Иллюстрация из британского политического журнала «St. Stephen’s Review Presentation Cartoon» Фото: John Lubbock/Wikipedia
С одной стороны, либеральные принципы получили за это время гигантское распространение, как говорится, и вглубь, и вширь. В XVIII веке в Европе были отменены крепостное право и рабство в колониях; в XIX веке в США ушло в прошлое рабское положение выходцев из Африки; в XX веке возникло и утвердилось всеобщее избирательное право; на протяжении последних нескольких десятилетий исчезли практически все виды сегрегации, а некоторые из них сменились системой «утверждающих действий». При этом если 300 лет тому назад элементы политического либерализма встречались лишь в нескольких странах, то сегодня они лежат в основе государственных институтов как минимум в половине государств, в числе которых находятся все наиболее процветающие и успешные общества. Этот политический либерализм породил современную доктрину прав человека, краеугольным камнем которой является важнейший элемент либеральной теории: приоритет частного над «общественным», личности над «государством». Государственная власть должна служить интересам граждан — прежде всего, защите их личных свобод, неприкосновенности частной жизни, права на самовыражение и не может быть узурпирована ни при каких обстоятельствах. Слова Авраама Линкольна о ценности «власти народа, реализуемой народом во имя народа (government of the people, by the people, for the people)» являются идеальной формулой политического либерализма, который предлагает, судя по всему, наилучшую форму общежития, которая только и была изобретена человечеством. Люди, готовые отдать другим свое естественное право участвовать в управлении обществом и отказаться от системы, в которой правовые нормы распространены на всех его членов, даже за иллюзию возрастающего материального благосостояния, вряд ли могут считаться современными — хотя, увы, «сотворение кумиров» преследовало человечество на самых разных этапах его истории.
С другой стороны, по мере развития либеральных политических институтов и распространения теории неотъемлемых прав человека, либеральные общества столкнулись с необходимостью определить свое отношение также и к экономическим правам. Совершенно неслучайно масштабная кампания борьбы против расовой и этнической сегрегации в Соединенных Штатах, начавшаяся как сугубо политическое движение, практически немедленно переросла в столь же масштабную программу по борьбе с бедностью и развитию системы социального обеспечения. Практически то же самое случилось даже ещё раньше в странах Западной Европы, где успехи в этой сфере были куда более значительными. Следует заметить, что именно к данному периоду — т. е. к 1960–1970-м годам — относится появление термина «либерал» в совершенно непривычном для российского интеллектуала смысле: как обозначение человека, выступающего против разнузданной рыночной стихии, за «большое государство» и в поддержку сокращения имущественного неравенства. Если внимательно прочесть книгу Пола Кругмана «Кредо либерала» (см.: Кругман, Пол. Кредо либерала, перевод с англ. под редакцией и со вступительной статьей В. Л. Иноземцева, Москва: Издательство «Европа» и Центр исследований постиндустриального общества, 2008), можно убедиться в том, что уже полвека тому назад в Америке никто не назвал бы экономистов типа Егора Гайдара или Анатолия Чубайса либералами. В той же мере, в какой Демократическая партия Джефферсона Дэвиса, президента Конфедеративных штатов Америки, поддерживавшая сохранение рабства и приведшая США к Гражданской войне, не похожа на демократов Билла Клинтона и Барака Обамы. А экономический либерализм конца XVIII века имеет весьма отдаленное отношение к экономическому либерализму конца XX-го (и как раз поэтому волна его отторжения, запущенная при Роналде Рейгане и Маргарет Тэтчер, всегда именуется никак не либеральной, а неоконсервативной). Иначе говоря, идея равенства политических прав в определённый момент произвела на свет концепцию пусть и куда менее безусловного, но равенства прав экономических — и «впустила» в либерализм элементы социализма (но именно социализма, а никак не коммунизма). Однако фундамент либерализма при этом сохранился неизменным: он по-прежнему состоит в приверженности праву, уверенности в приоритете интересов личности над интересами государства и убежденности в том, что власть может и должна меняться в зависимости от предпочтений избирателей.
Как бы мы ни относились к политическому курсу того же Дональда Трампа, его избрание показало, что западные общества вовсе не готовы уступить мифической «диктатуре меньшинств»
«Социалистический элемент» в либерализме стал реакцией на диссонанс между провозглашавшимися идеалами свободы и невозможностью их полноценной реализации в классовом обществе, в котором элита экономически доминировала над большинством населения. Результат был достигнут: если посмотреть сегодня на развитые общества, то, хотя в них можно увидеть колоссальный разрыв в финансовых активах самых богатых и самых бедных членов общества, диссонанс в уровне их реального потребления несравним с тем, что можно было видеть сто лет тому назад или ранее. Вид владельца огромной корпорации, едущего на работу за рулем далеко не новой машины в потертых джинсах, сегодня давно уже никого не удивляет — и это своего рода визитка современного либерализма, как бы это ни шокировало большинство российских участников соответствующей дискуссии.
Проблема современного либерализма в том, что он исходит из необходимости сочетания различных оснований и проявления свободы в политической, экономической и культурной сферах
Согласно легенде, 13-летний Микеланджело, не без труда принятый в ученики к Доменико Гирландайо, расположил к себе уже признанного тогда мастера, ответив на вопрос о том, что он умеет, «я умею учиться». Одним из главных, если не основным достоинством либерализма является, помимо его гуманистического фундамента, именно это умение учиться и способность отвечать не только на вызовы времени, но и на изменяющиеся человеческие предпочтения. Эта способность обусловлена прежде всего верой либералов в потенциал человека, в безграничность его способностей и в непреходящую ценность его личной свободы. Именно поэтому, я убежден, либеральные общества будут развиваться и процветать еще много столетий после того, как коммунистические и фашистские диктатуры окончательно станут достоянием истории.
Кто такие либералы. Либерализм как политическая идеология
Свобода личности не противоположна интересам общества, а наоборот является главной движущей силой общественного развития, полагают либералы.
Наряду с консерватизмом и радикализмом, либерализм считается одной из основных политических идеологий современности. В отличие от консерваторов, либералы выступают за преобразование общества путем реформ, за снижение роли государства в обществе. В отличие от радикалов, не поддерживают быстрые революционные изменения, считая их опасными и вредными.
Суть либеральной идеологии
Либералы выступают за демократию, политическое равенство всех людей, равенство перед законом и судом.
Либералы призвают ограничить объем и сферы деятельности государства, снизить вмешательство государства в жизнь граждан.
Либералы поддерживают курс на изменение общества путем реформ, постепенных ненасильственных преобразований.
Либералы и консерваторы. Либерализм и консерватизм: общее и отличия
При этом на практике либералы и консерваторы зачастую выступают за одни и те же вещи. Ведь и либералы, и консерваторы относятся к «правым»:
И либералы, и консерваторы считают частную собственность основой общества, поддерживают рыночную экономику.
И либералы, и консерваторы выступают против революций, радикальных перемен.
Таким образом, либерализм и консерватизм не всегда жестко противостоят друг другу. Один и тот же человек может в разные периоды жизни склоняться то в пользу либерализма, то в пользу консерватизма. В этой связи обычно вспоминают высказывание британского премьер-министра Бенджамина Дизраэли: « У того, кто в шестнадцать лет не был либералом, нет сердца; у того, кто не стал консерватором к шестидесяти, нет головы ».
Дональд и Мелания Трамп голосуют на выборах президента США. 2016 год. Фото: Reuters
Что такое экономический либерализм
Либерализм в России: самая краткая история. Западники, славянофилы и «либерасты»
Екатерина II (1762-1796) сама разделяла многие либеральные идеи просветителей, однако не смогла или не захотела в полной мере воплотить их в жизнь.
При Александре I (1801-1825) в стране действовали тайные общества декабристов. Многие из заговорщиков придерживались либеральных идей, мечтали об установлении ограниченной монархии или республики.
С 1905 года, когда были разрешены партии и объявлены выборы в Госдуму, либералы создали Партию конституционалистов-демократов (кадетов). Она играла заметную роль в парламенте вплоть до революции 1917 года. После Февральской революции либералы-кадеты входили во Временное правительство, однако их вместе с правительством смела Октябрьская революция.
С приходом к власти большевиков и установлением однопартийной системы либерализм в России прекратил существование: уцелевшие российские политики-либералы продолжали свою деятельность уже в эмиграции.
«17 октября 1905 года». Картина Ильи Репина. 17 октября 1905 года царь Николай II подписал манифест, даровавший населению демократические права и свободы, провозгласивший выборы в Думу
В современной России ведутся споры о том, можно ли говорить о либералах и консерваторах в традиционном смысле. Сейчас, например, в стране существует Либерально-демократическая партия России (ЛДПР). Однако действия и заявления руководства партии далеко не всегда отражают либеральные идеи.
В России слово «либерализм» с самого начала многими воспринималось как синоним вольнодумства, излишней терпимости, низкопоклонства перед Западом. Так, герой романа Ф.М. Достоевского «Бесы» Иван Шатов заявляет: «Наш русский либерал прежде всего лакей и только и смотрит, как бы кому-нибудь сапоги вычистить».
В современном интернет-сленге есть насмешливое слово «либераст», которым называют всех подряд: и авторов рыночных реформ 1990-х годов, и сегодняшних министров, и радикально настроенных оппозиционеров.
Карикатура с подписью, высмеивающей либералов
Кто сказал «Я не разделяю ваших убеждений, но готов умереть за ваше право их высказывать»?
Это высказывание приписывают французскому просветителю XVIII века Вольтеру, однако на самом деле она впервые появилась в 1906 году в биографии Вольтера, написанной англичанкой Эвелин Холл. Оригинал звучит так: «I disapprove of what you say, but I will defend to the death your right to say it».
Бюст Вольтера. Жан-Антуан Гудон. 1778
Либеральная программа для XXI века
Вдохновленные примером основателей Либерального Интернационала, которые пятьдесят лет назад обнародовали Либеральный манифест, 475 либералов всех континентов вернулись в Оксфорд 27-30 ноября 1997 года для того, чтобы обсудить либеральный ответ в связи с проблемами и возможностями, возникающими на пороге нового тысячелетия.
Последние пятьдесят лет ознаменовались значительным прогрессом в создании открытых обществ, основанных на политической и экономической свободе. Однако путь еще долог. Новые поколения должны определить либеральные приоритеты перед лицом новых возможностей и новых опасностей.
Угрозы либерализму по-прежнему многочисленны: это нарушения прав человека, чрезмерная концентрация власти и богатства, сохранение идеологий фундаментализма, тоталитаризма, ксенофобии и расизма, дискриминация по признаку пола, религии, возраста, сексуальной ориентации и инвалидности, бедность и невежество, углубление пропасти между богатыми и бедными, злоупотребление новыми технологиями, ослабление социальных связей, соперничество за скудные ресурсы, разрушение окружающей среды в перенаселенном мире, организованная преступность и коррупция в политике. Задача либералов в XXI веке будет состоять в поиске политических ответов на эти новые угрозы, ответов, содействующих индивидуальной свободе и правам человека, открытым обществам и экономикам, общемировому сотрудничеству.
Наши либеральные ценности
Мы подтверждаем нашу приверженность принципам либерализма, изложенным в Международном либеральном манифесте в апреле 1947 года:
— свобода и личная ответственность являются основами цивилизованного общества;
— государство есть лишь инструмент граждан, которым оно служит;
— в любом действии государства должно присутствовать уважение к принципам демократической ответственности;
— конституционная свобода покоится на принципах разделения властей;
— справедливость требует, чтобы обвиняемый в уголовном процессе имел право на быстрое и гласное правосудие и беспристрастный приговор, свободный от какого-либо политического влияния;
— государственный контроль над экономикой и частными монополиями равно угрожает политической свободе;
— права и обязанности идут рука об руку;
— каждый гражданин несет моральную ответственность перед другими членами общества;
— мирная жизнь может быть построена лишь при условии уважения к этим принципам и сотрудничества демократических обществ.
Мы подтверждаем, что эти принципы сохраняют значение во всем мире.
Мы верим, что к числу условий индивидуальной свободы принадлежит верховенство закона, равный доступ к информации, равные права и возможности для женщин и мужчин, терпимость к своеобразию, социальное включение, поощрение частного предпринимательства и возможностей для трудоустройства. Мы верим, что гражданское общество и конституционная демократия обеспечивают наиболее справедливую и стабильную основу для политического порядка. Мы видим гражданское общество состоящим из свободных граждан, живущих в рамках установленного закона, где гарантированы индивидуальные права, власть правительства ограничена и обусловлена демократической ответственностью.
Мы верим, что экономика, базирующаяся на правилах свободного рынка, ведет к наиболее рациональному распределению богатства и ресурсов, способствует обновлению и гибкости рынка.
Мы верим, что тесное сотрудничество демократических обществ во всемирных и региональных организациях в рамках международного права, при условии уважения к правам человека, к правам национальных и этнических меньшинств и участия в мировом развитии, есть необходимая основа для мира во всем мире и экономической и экологической стабильности.
Наступление либерализма, 1947-1997 гг.
Мы приветствуем прогресс, достигнутый на практике за последние пятьдесят лет в разных странах, число которых растет, в реализации либеральных принципов:
— возвращение свободы и демократии в бывшие коммунистические страны Европы;
— распространение демократического правления и власти закона;
— конец колониализма и обретение возможности самоуправления ранее угнетенными народами;
— отход государства от контроля за национальной экономикой и повсеместное осознание того, что в рыночной экономике товар создается более эффективно и распределяется более широко;
— превращение образования из привилегии для меньшинства в пожизненный процесс для все большего числа граждан;
— растущее уважение к правам человека, выражающееся как в их соблюдении внутри государств, так и в признании их в качестве субъекта международного контроля в случае необходимости вмешательства;
— растущее признание человеческих прав женщин и детей на национальном и международном уровне;
— консолидация открытой международной экономики в согласованных рамках международного регулирования;
— укрепление международного права, мировых и региональных учреждений;
— признание того, что коллективная ответственность в рамках мирового сообщества превращается в общее обязательство бороться с бедностью в мире и защищать глобальную окружающую среду.
Задача нашего поколения
Мы признаем, что эти достижения завоеваны лишь для небольшой части человечества.
В ближайшие пятьдесят лет мы столкнемся с задачей укрепления достигнутого, распространения принципов либерализма по всему миру и направления силы перемен на консолидацию, а не на подрыв развития открытых обществ.
Проблемы, с которыми мы сталкиваемся, ставят перед нами следующие задачи:
1. Задача расширения демократии
Либеральная демократия наконец завоевала широкое признание в качестве всемирной модели политической организации. Но лишь немногие государства по-настоящему демократичны. Авторитарные режимы, военные элиты, узурпирующие власть, злоупотребления государственной властью в партийных интересах, криминальные элементы, оказывающие влияние на правительства, честолюбцы, использующие надежды и страхи людей, по-прежнему преграждают путь к свободе.
Мы призываем все правительства и все народы:
• поддерживать в международных отношениях правительства, соблюдающие принципы демократии и права человека;
• отменить смертную казнь во всем мире;
• укреплять власть закона и поощрять разумное управление в подлинно демократических рамках;
• направить государственные расходы из военной сферы в социальную, на поддержание бедных и смягчение их положения;
• бороться с коррупцией, организованной преступностью и терроризмом;
• способствовать свободе средств массовой информации от неправомерного контроля либо вмешательства правительств либо компаний-монополистов;
• разъяснять посредством образования решающее значение терпимости для самого существования цивилизованного общества.
2. Задача решения проблемы насилия и мирового управления
В мире, раздираемом ожесточенными конфликтами, одной из самых важных задач является определение эффективных средств для избежания насилия. Мир все больше становится взаимозависимым и требует высоких стандартов международного сотрудничества для становления безопасного, прочного и справедливого мирового порядка. Международная преступность, трудноизлечимые болезни, загрязнение окружающей среды и угроза изменения климата составляют дополнительные проблемы для международного сотрудничества. Либералы твердо стоят на позициях укрепления мирового управления через Организацию Объединенных Наций и региональное сотрудничество. Мы призываем все правительства поддержать инициативу создания международного уголовного суда, которому были бы подсудны военные преступники. Наша цель состоит в создании в XXI веке либерального мирового порядка, который основывается на власти закона и поддерживается соответствующими всемирными и региональными учреждениями.
3. Задача совершенствования демократии
Мы признаем, что демократическая практика должна развиваться, чтобы соответствовать ожиданиям более просвещенных обществ и не допускать разочарования в представительном управлении. Граждане заслуживают расширения доступа к информации, повышение эффективности парламентского контроля над исполнительной властью, получения более широких возможностей для активного участия в общественной жизни и критики своих правительств. Принцип субсидиарности следует соблюдать в полном объеме, предоставляя максимальную автономию регионам и местным общинам. Реальная децентрализация политической власти в самоуправляющихся общинах остается наилучшим способом облечь властью каждого гражданина.
4. Задача устранения противоречий между самоуправлением и правами человека
Самоуправление, а особенно государственный суверенитет, могут вступать в противоречие с личной свободой и правами человека. Авторитарные режимы злоупотребляют принципом суверенитета, чтобы пресекать вмешательство с целью поддержки тех, кому отказывают в свободе. Либералы стоят на том, что права человека неделимы и универсальны и не зависят от того, гражданином какого государства является человек, или от принадлежности его к той или иной этнической либо социальной группе, полу, религии, а также политической партии. Международное сообщество должно найти адекватные санкции против правительств, которые отказываются соблюдать принципы открытого международного общества.
5. Задача решения проблемы бедности и социальной изоляции
6. Задача решения вопроса умеренного правительства
7. Необходимость нового соглашения поколений
Мы констатируем, что правительства как попечители общества должны быть озабочены существованием конфликта между удовлетворением сегодняшнего спроса и потребления, долгосрочными интересами общества и состоянием окружающей среды. Мы ищем нового согласия между поколениями, которое учитывало бы выгоды, получаемые теперешними потребителями и гражданами от сделанных ранее вложений, и ответственность за сохранение и обновление природной среды, культурных богатств, общественного достояния и социального капитала для будущих поколений. Цены должны включать скрытую стоимость загрязнения окружающей среды и эксплуатации природных ресурсов.
8. Задача содействия научному и технологическому прогрессу
Мы приветствуем экономические и социальные возможности, которые открывают новые технологии и научные новшества. Однако мы признаем также необходимость общественного контроля за их потенциальными последствиями и возможными злоупотреблениями в этой связи, а также регулирования на национальном и международном уровнях. Принцип предосторожности должен быть приоритетным во всех сферах человеческой деятельности. Это особенно верно в отношении климатических изменений, которым человечество должно уделить внимание незамедлительно. Необходимо срочно принять соглашения, налагающие обязательства в этой области, и графики постепенного снижения уровня потребления природного топлива, которое должно соответствовать возможностям регенерации экосистем. Все химикалии, продукты генетической инженерии и промышленную продукцию следует тщательно проверять до разрешения к коммерческому использованию. Мы также приветствуем революцию в коммуникациях, которая открывает новые возможности для поощрения творческих способностей, децентрализации, личной автономии и инициативы. Либералы считают важным разнообразие каналов коммуникации, обеспечиваемое конкуренцией на открытом рынке. Информация, сети и другие коммуникационные структуры должны быть легкодоступны, их системы открыты и для производителей, и для потребителей, и для органов, представляющих общественные интересы.
9. Задача создания открытых рынков
Открытые общества нуждаются в открытых рынках. Либеральное, открытое и терпимое общество требует рыночной экономики. Политическая свобода немыслима без экономической. Благодаря рынкам идей и новшеств, соперничеству за лучшее решение, рыночной экономике сопутствует динамичный прогресс, обеспечивающий наилучшую возможность для независимой жизни. Опираясь на принцип частной собственности и правовые способы пресечения монополизма, открытые общества порождают частную инициативу и экономические средства для социальной поддержки. Бюрократическое регулирование рыночной экономики и протекционизм являются, таким образом, преградами для возникновения новых возможностей и создания новых рабочих мест в развивающихся странах, равно как и в промышленно-развитом мире. Чтобы обеспечить безопасное в экологическом и социальном отношениях развитие, центр тяжести в налогообложении должен быть перемещен с налогов с трудовых доходов на налоги на потребление энергии и сырья. Без этих перемен экономические проблемы и безработица будут обостряться.
10. Задача решения вопроса общемирового развития
Коррумпированное и авторитарное правление, слабые государства и общества, безработица, обнищание, неграмотность и перенаселенность вносят свой вклад в разрушение окружающей среды, порождают потоки переселенцев и беженцев, провоцируют мятежи против политического и общественного порядка. Как поощрение гуманитарного прогресса, так и содействие экономическому развитию бедных стран соответствуют долгосрочным интересам развитого мира, кроме того, всем следует помнить и о моральной ответственности. Поскольку открытые всеобщие рынки наилучшим образом содействуют процветанию, как в богатых, так и бедных странах, либералы должны настойчиво повторять и, насколько это возможно, воплощать в жизнь свое твердое убеждение в том, что свободная торговля, предоставляя лучшие возможности для экономически слабых, есть самый безопасный путь к преодолению бедности в мире. Сопротивление экономическому протекционизму, таким образом, остается ключевым обязательством либералов.
На заре XXI века мы, либералы, считаем своим долгом неустанно трудиться для решения этих проблем. Мы вновь подтверждаем свое убеждение в том, что свобода и достоинство каждого человека должны находиться в центре нашей политической жизни.