Ст 546 гк рф по договору энергоснабжения
ГК РФ Статья 546. Изменение и расторжение договора энергоснабжения
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 546 ГК РФ
1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Договор снабжения электроэнергией регулируется актами Правительства, которыми установлены иные, чем указано в ст. 546 ГК РФ, основания отказа гарантирующего поставщика от договора (ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ, Решение СК ВС РФ от 01.03.2017 N АКПИ16-133).
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
(абзац введен Федеральным законом от 26.03.2003 N 37-ФЗ)
3. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
(в ред. Федерального закона от 26.03.2003 N 37-ФЗ)
Статья 546. Изменение и расторжение договора энергоснабжения
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 26 марта 2003 г. N 37-ФЗ в статью 546 настоящего Кодекса внесены изменения
Статья 546. Изменение и расторжение договора энергоснабжения
ГАРАНТ:
См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 546 ГК РФ
1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
3. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Статья 546 ГК РФ. Изменение и расторжение договора энергоснабжения (действующая редакция)
1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
3. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Комментарий к ст. 546 ГК РФ
1. Порядок изменения и расторжения договора энергоснабжения зависит от того, кто является абонентом по данному договору:
абонентом является гражданин, использующий энергию для бытового потребления. В этом случае основанием для расторжения договора энергоснабжения является уведомление абонента о своем намерении расторгнуть договор энергоснабжения. Такое уведомление должно быть направлено в письменной форме и содержать однозначно инициативу абонента расторгнуть договор.
Абонентом является юридическое лицо. В этом случае основанием для расторжения договора является отказ энергоснабжающей организации от исполнения договора в связи с нарушением абонентом сроков оплаты. Такой отказ должен быть реализован в письменной форме путем направления абоненту уведомления об отказе от исполнения договора энергоснабжения и его расторжении.
Обратим внимание, что в отличие от случаев, когда абонентом является юридическое лицо, оснований для расторжения договора по инициативе абонента, которым является гражданин, в ГК РФ не установлено, что, по нашему мнению, является пробелом и требует правового регулирования.
Помимо расторжения договора, возможны также и перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии. Основания и порядок таких перерывов, прекращений и ограничений зависят от их причин:
— неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента, которое угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. В этом случае по соглашению сторон допускаются перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии. Такое соглашение сторон должно быть оформлено в качестве дополнительного соглашения к договору энергоснабжения либо включено в условия договора как допустимая возможность энергоснабжающей организации прервать, прекратить или ограничить подачу энергии;
— необходимость принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии. В этом случае подача энергии прерывается, прекращается или ограничивается без согласования с абонентом и без его предупреждения, но с последующим немедленным уведомлением об этом.
2. Применимое законодательство:
— ФЗ от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
— ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
— Постановление Правительства РФ от 29.05.2002 N 364;
— Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 N 808;
— Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442;
— Постановление Правительства РФ от 05.01.1998 N 1.
3. Судебная практика:
— Постановление Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35;
— Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 17.10.2014 N Ф01-4168/14 по делу N А82-9423/2013;
— Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.10.2014 N Ф08-7608/14 по делу N А61-3706/2012;
— Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16.10.2014 N Ф06-15534/13 по делу N А55-26428/2013;
— Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2014 N 18АП-11302/2014;
— Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2014 N 14АП-7670/14;
— Постановление ФАС Северо-Западного округа от 02.03.2009 N А56-17134/2008;
— Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.10.2009 N А56-21033/2009;
— Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.10.2009 N А56-19993/2009;
— Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.10.2009 N А56-20002/2009.
Статья 546 ГК РФ. Изменение и расторжение договора энергоснабжения
1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
3. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Комментарии к ст. 546 ГК РФ
1. В соответствии со ст. 310 ГК не допускаются односторонний отказ от исполнения договора или одностороннее изменение его условий, что обеспечивает его стабильность. Исключение из этого правила закреплено в п. 1 комментируемой статьи для граждан, использующих энергию для бытового потребления. Им предоставлено право расторгнуть договор энергоснабжения в одностороннем порядке.
При этом порядок уведомления и порядок оплаты потребленной энергии должны определяться правилами, принятыми в соответствии с п. 3 ст. 539 ГК.
2. В соответствии со ст. 523 ГК при нарушении существенных условий договора энергоснабжения абонентом, в качестве которого выступает юридическое лицо, в частности, неоднократном нарушении сроков оплаты использованной энергии, также допускается односторонний отказ от исполнения договора. В этом случае энергоснабжающая организация вправе прекратить поставку энергии абоненту согласно порядку и в сроки, определенные договором или правилами, принятыми в соответствии с п. 3 ст. 539 ГК.
3. Кроме случаев, установленных в п. 1 комментируемой статьи, разрешаются перерывы в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом при неудовлетворительном техническом состоянии энергопринимающих установок абонента. Этот факт должен быть удостоверен органами государственного энергетического надзора в соответствии с Положением о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12 мая 1993 г. N 447.
В п. 1 статьи предусмотрены также случаи перерывов в подаче, прекращения или ограничения подачи энергии, применение которых требует согласования с абонентом. Их перечень должен быть определен правилами пользования электрической энергией. Порядок предупреждения о предстоящих ограничениях и прекращениях подачи энергии согласовывается сторонами в договоре.
4. В п. 3 закреплено право энергоснабжающей организации односторонне прекратить исполнение договора не только в случаях, предусмотренных п. п. 1, 2 настоящей статьи, но и при аварийных ситуациях в системах энергоснабжения, в том числе при уменьшении частоты электрического тока ниже предельно допустимой величины. Сроки уведомления абонента о прекращении подачи следует предусмотреть в правилах пользования энергией.
Статья 546. Изменение и расторжение договора энергоснабжения
1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.
2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
3. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.
Комментарий к ст. 546 ГК РФ
1. Покупатель в любое время вправе отказаться от договора в одностороннем порядке при условии оплаты стоимости энергии, потребленной до момента отказа. Согласно абз. 6 п. 2 ст. 37 Закона об электроэнергетике данное право принадлежит любому покупателю независимо от того, выступает в таком качестве физическое или юридическое лицо. Соответственно, противоречащие указанному правилу положения абз. 1 п. 1 коммент. ст. не подлежат применению.
Право на отказ не зависит также и от того, заключен договор на определенный срок или без указания срока.
2. Никаких специальных правил, устанавливающих возможность одностороннего отказа от договора продавцом, ни Закон об электроэнергетике, ни Правила розничных рынков электрической энергии не содержат. В этой связи возникает вопрос о возможности применения в настоящее время положений абз. 2 п. 1 коммент. ст. Видимо, ответ на него должен быть отрицательным, поскольку мы имеем дело с квалифицированным умолчанием законодателя.
Прекращение договора по инициативе продавца возможно только в случаях и порядке, которые установлены общими правилами ст. 450 ГК.
3. Расторжение договора (односторонний отказ от него) допускается в установленных случаях только при условии уведомления о своем намерении сетевой организации (п. 2 ст. 37 Закона об электроэнергетике, п. 83 Правил розничных рынков электрической энергии).
4. Режим подачи энергии (т.е. количество и качество энергии, передаваемой в разное время) определяется договором. В договоре также указывается категория надежности снабжения потребителя электрической энергией. Она обусловливает допустимое число часов отключения в год, не связанного с неисполнением обязательств потребителем, а также с обстоятельствами непреодолимой силы и иными основаниями, исключающими ответственность перед потребителем, и срок восстановления энергоснабжения (подр. см. п. 113 Правил розничных рынков электрической энергии).
6. При нарушении порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, убытки, возникшие у покупателя в результате такого неправомерного ограничения, подлежат возмещению в полном объеме (п. 3 ст. 39 Закона об электроэнергетике).
Судебная практика по статье 546 ГК РФ
Руководствуясь статьями 309, 310, 450, 450.1, 539, 544, 546, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6, 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суды установили, что размер двух среднемесячных величин обязательств по договору значительно превышает взысканную решением суда в пользу ресурсоснабжающей организации задолженность абонента по договору и пришли к выводу об обоснованности заявленных требований.
Удовлетворяя иск, суды руководствовались статьями 309, 310, 539, 541, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, и, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об обязанности ответчика (заказчик) оплатить услуги по передаче электрической энергии, оказанные истцом (исполнитель) через свои сети потребителям ответчика.
Оценив представленные доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь пунктом 2 статьи 523, пунктами 1, 3 статьи 546, пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона о защите конкуренции, Правилами N 808, с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2008 N 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства», суды пришли к выводу о том, что оспариваемые решение и предписание соответствуют нормам действующего законодательства и не нарушают прав и законных интересов заявителя.
Отказывая в удовлетворении заявления, суды руководствовались статьями 69, 71, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса, статьями 20, 153, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьями 309, 310, 523, 546, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, учитывали вступившее в законную силу решение Прикубанского районного суда г. Краснодара от 22.08.2017 (которым признан незаконным односторонний отказ общества от заключенных с собственниками помещений в МКД прямых договоров на поставку тепловой энергии), письмо Минстроя России от 30.12.2016 N 45097-АЧ/04 и исходили из того, что принятие собственниками помещений в МКД решения об изменении способа управления МКД (решением общего собрания собственников помещений МКД, оформленным протоколом от 30.05.2015, создано ТСЖ «Красных Партизан, 105» для управления данным МКД) не является основанием для одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения. Кроме того, названным решением собрания собственников определено сохранять принятые договоры между собственниками жилых и нежилых помещений и ресурсоснабжающими организациями, производить уплату за потребленные коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающим организациям по ранее заключенным договорам.
Руководствуясь статьями 210, 309, 310, 426, 523, 439, 544, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 19.10.2017 N 50-в/1, суды оценили представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ и установили, что потребителем тепловой энергии является третье лицо. При этом суды исходили из установленных по делу обстоятельств: между истцом и третьим лицом (арендатором) заключен договор теплоснабжения, от исполнения которого общество «ГТА» могло отказаться только при неоднократном нарушении потребителем обязательств по оплате. Между тем суды посчитали, что таких доказательств истец не представил.
Удовлетворяя заявленные требования в указанной части, суд округа, руководствуясь положениями абзаца 2 пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца 1 части 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами ограничения режима потребления N 442, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, пришел к выводу о незаконности пунктов 1 и 2 решения управления.
Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных Ульяновской Л. требований, суд апелляционной инстанции, сославшись на положения ст. 42 Договора о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенного между Российской Федерацией и Латвийской Республикой 3 февраля 1992 года, пришел к выводу о том, что совершение Ульяновской Л. действий по фактическому принятию движимого наследственного имущества, находящегося в Латвийской Республике, не имеет правового значения для разрешения спора, возникшего в отношении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации, поскольку Ульяновская Л. в Российской Федерации ни одним из предусмотренных в ст. 546 ГК РСФСР (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) способов наследство не приняла.
Отказывая в иске, суды руководствовались статьями 15, 540, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении», и, исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу о том, что отказ ответчика от продления договора на новый срок был вызван изношенным состоянием водогрейных котлов и невозможностью их дальнейшей эксплуатации, а также об отсутствии причинно-следственной связи между убытками истца и действиями ответчика.
Согласно статьям 528 и 546 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшего на момент смерти Е.) принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства, то есть со дня смерти наследодателя.
В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.