Субсидии на общественный транспорт
Обзор документа
Постановление Правительства РФ от 14 июля 2021 г. N 1176 “Об утверждении Правил предоставления в 2021 году субсидий из федерального бюджета организациям на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на осуществление семейных поездок пассажиров воздушным транспортом в целях повышения конкурентоспособности внутреннего туристического продукта”
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2021 году субсидий из федерального бюджета организациям на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на осуществление семейных поездок пассажиров воздушным транспортом в целях повышения конкурентоспособности внутреннего туристического продукта.
| Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 июля 2021 г. N 1176
Правила
предоставления в 2021 году субсидий из федерального бюджета организациям на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льгот по тарифам на осуществление семейных поездок пассажиров воздушным транспортом в целях повышения конкурентоспособности внутреннего туристического продукта
Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства воздушного транспорта, осуществляющего функции главного распорядителя средств федерального бюджета как получателя средств федерального бюджета, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
а) значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
б) согласие организации на проведение Федеральным агентством воздушного транспорта и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
в) обязательство организации осуществить в течение 5 дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий регистрацию специальных тарифов по маршрутам и условий их применения в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, опубликование их в установленном порядке и открытие продаж воздушных перевозок по специальным тарифам;
г) обязательство организации осуществить воздушные перевозки по маршрутам с использованием воздушных судов, внесенных в сертификат эксплуатанта авиаперевозчика, или обеспечить перевозку по маршрутам рейсами, выполненными под ее коммерческим кодом организациями, являющимися дочерними обществами организации, заключившей соглашение о предоставлении субсидий, или другими организациями на основании соглашения о предоставлении 100 процентов мест на борту воздушного судна;
д) требование о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидий или о расторжении соглашения о предоставлении субсидий при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Федеральному агентству воздушного транспорта как получателю средств федерального бюджета ранее доведенных до Агентства лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидий.
а) у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) организация не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
д) организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
сроков начала и окончания подачи (приема) заявок;
наименования, места нахождения, почтового адреса и адреса электронной почты главного распорядителя как получателя средств федерального бюджета;
целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил, а также результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил;
доменного имени и указателей страниц сайта в сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение отбора;
требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, а также порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения заявок в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение о предоставлении субсидий;
условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидий;
даты размещения результатов отбора на едином портале и на сайте (http://favt.ru/) в сети «Интернет», которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидий или об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидий).
При образовании неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства воздушного транспорта как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, указанное объявление размещается не позднее одного рабочего дня до дня рассмотрения заявок, представленных организациями.
6. Для участия в отборе организация представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта следующие документы:
а) заявка, содержащая информацию о готовности осуществлять воздушную перевозку пассажиров по специальному тарифу, составленная в произвольной форме, с указанием маршрутов, размера субсидии на одного пассажира в одном направлении, размера специального тарифа на перевозку одного пассажира в одном направлении, полетного времени (по каждому маршруту) и типов воздушных судов, которые планируется использовать при воздушной перевозке пассажиров. В случае если выполнение воздушной перевозки по маршрутам предполагает осуществление стыковочных рейсов разными организациями с пересадкой в пути следования, допускается предоставление совместной заявки 2 организаций, в которой, кроме того, указываются обязательства по установлению специального тарифа и условий его применения, а также по взаиморасчетам между ними за выполненные воздушные перевозки с применением специального тарифа;
б) справка, подписанная руководителем организации, о соответствии организации требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;
в) согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке и иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
г) заверенная руководителем организации копия соглашения между организацией и дочерним обществом, или иные документы, подтверждающие преобладающее участие этой организации в уставном капитале дочернего общества (если организация, подавшая заявку для участия в отборе, предполагает обеспечить осуществление воздушной перевозки по специальному тарифу рейсами, выполняемыми под ее коммерческим кодом дочерними обществами);
д) заверенная руководителем организации копия соглашения с другой организацией о выполнении этой организацией воздушных перевозок рейсами под коммерческим кодом организации, подавшей заявку для участия в отборе, содержащего условие о предоставлении 100 процентов мест на борту воздушного судна (если организация, подавшая заявку для участия в отборе, предполагает обеспечить осуществление воздушной перевозки по специальному тарифу рейсами, выполняемыми под ее коммерческим кодом другой организацией).
7. Документы возвращаются организации в случае выявления в них неточностей и (или) представления документов с нарушением требований, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил.
Организация в течение 2 календарных дней устраняет допущенные неточности и (или) нарушения и представляет уточненные документы в Федеральное агентство воздушного транспорта в пределах сроков, предусмотренных для подачи заявок.
При превышении объемов субсидий, указанных организациями в заявках, над лимитами бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства воздушного транспорта как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, соглашения о предоставлении субсидий заключаются со следующей очередностью:
По результатам проведения отбора в 14-дневный срок со дня принятия решения о соответствии заявки требованиям отбора и о заключении соглашения о предоставлении субсидий Федеральное агентство воздушного транспорта размещает на едином портале и официальном сайте главного распорядителя как получателя средств федерального бюджета в сети «Интернет» информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименование получателей субсидии, которые признаются победителями отбора и с которыми заключается соглашение о предоставлении субсидий, а также размер предоставляемой победителям отбора субсидии.
9. Основаниями для отклонения заявки участника отбора на стадии рассмотрения заявок являются:
а) несоответствие участника отбора требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;
б) несоответствие представленных участником отбора заявок и документов требованиям к заявкам, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;
в) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и об адресе юридического лица;
г) недостаточность лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства воздушного транспорта на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
10. Федеральное агентство воздушного транспорта не позднее 30-го календарного дня со дня принятия решения о соответствии заявки требованиям отбора и о заключении соглашения о предоставлении субсидий заключает с организацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» соглашение о предоставлении субсидий.
11. В случае образования после заключения соглашений о предоставлении субсидий неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Федерального агентства воздушного транспорта как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, комиссия рассматривает заявки, представленные организациями после сроков, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
Заключение соглашений о предоставлении субсидий на основании заявок, поданных после сроков, установленных в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта в течение 14 дней со дня принятия комиссией решения о соответствии такой заявки требованиям отбора и о заключении соглашения о предоставлении субсидий.
12. Условия применения специального тарифа устанавливаются организацией в порядке, определенном правилами, установленными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, с соблюдением следующих требований:
а) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку пассажира в салоне экономического класса воздушного судна;
б) специальный тариф применяется для расчета стоимости воздушных перевозок пассажиров по маршрутам;
в) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку пассажира в одном направлении (на рейс или стыковочные рейсы для маршрутов с пересадкой);
г) оформление билета производится не позднее 24 часов после подтверждения бронирования воздушной перевозки;
д) оформление билета с открытой датой отправления по специальному тарифу не допускается;
е) воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно без предоставления ребенку отдельного места, воздушная перевозка такого ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа, воздушная перевозка других следующих с пассажиром детей в возрасте до 2 лет, а также детей в возрасте от 2 лет до 12 лет осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25 процентов специального тарифа с предоставлением отдельного места;
ж) применение иных скидок, кроме скидок, предусмотренных подпунктом «е» настоящего пункта, осуществляется по усмотрению организации.
13. Субсидия предоставляется организации ежемесячно и рассчитывается как произведение количества фактически перевезенных пассажиров по маршруту за отчетный месяц и предельного размера субсидии на перевозку одного пассажира в одном направлении, не превышающего размера, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.
14. Для получения субсидии организация, заключившая соглашение о предоставлении субсидии, ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Федеральное агентство воздушного транспорта расчет причитающейся субсидии и отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок с применением специального тарифа.
Организация несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, указанных в абзаце первом настоящего пункта.
Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет проверку их полноты и правильности оформления и принимает решение о предоставлении организации субсидии либо о возврате ей документов с указанием причин возврата.
Документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, возвращаются организации в случае выявления в них неточностей и (или) представления документов с нарушением требований, установленных соглашением о предоставлении субсидий. Организация в течение 5 рабочих дней устраняет допущенные неточности и (или) нарушения и представляет уточненные документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в Федеральное агентство воздушного транспорта.
Федеральное агентство воздушного транспорта в течение 5 рабочих дней со дня получения от организации уточненных документов осуществляет проверку их полноты и правильности оформления и принимает решение о предоставлении организации субсидии либо об отказе ей в предоставлении субсидии.
15. Федеральное агентство воздушного транспорта отказывает организации в предоставлении субсидии в следующих случаях:
а) несоответствие представленных в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил документов требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, или непредставление (представление в неполном объеме) таких документов;
б) установление факта недостоверности содержащейся в представленных в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил документах информации.
16. Перечисление субсидии осуществляется на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, не позднее 10-го рабочего дня после принятия Федеральным агентством воздушного транспорта решения о предоставлении организации субсидии.
17. Федеральное агентство воздушного транспорта и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий организациям.
18. Результатом предоставления субсидии является осуществление организациями, заключившими соглашения о предоставлении субсидий, воздушных перевозок с применением специального тарифа по маршрутам в объеме не менее 50 тыс. пассажиров за год.
Показателем, необходимым для достижения указанного результата, значение которого устанавливается в соглашении о предоставлении субсидий, является количество пассажиров, перевезенных организацией с применением специального тарифа по маршрутам.
Отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, представляется организацией в Федеральное агентство воздушного транспорта не позднее 1 февраля 2022 г. по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Достижение результата предоставления субсидии определяется Федеральным агентством воздушного транспорта на основании представленных организациями отчетов о достижении показателя, необходимого для достижения указанного результата.
19. В случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством воздушного транспорта и (или) органом государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также в случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета:
20. Размер средств, подлежащих возврату в случае недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии (A), рассчитывается по формуле:
Приложение
к Правилам предоставления
в 2021 году субсидий из федерального
бюджета организациям на компенсацию
потерь в доходах, возникающих
в результате установления льгот
по тарифам на осуществление семейных
поездок пассажиров воздушным
транспортом в целях повышения
конкурентоспособности внутреннего
туристического продукта
Перечень
маршрутов, по которым организации воздушного транспорта осуществляют воздушные перевозки в туристических целях
Обзор документа
Семьи с детьми смогут приобрести авиабилеты по специальным сниженным тарифам. Правительство утвердило правила субсидирования этой льготы.
Государство планирует профинансировать 46 маршрутов. В перечень вошли в т. ч. города, популярные у туристов: Казань, Калининград, Нижний Новгород, Владивосток, Ярославль, Петрозаводск. Стоимость билета со скидкой составит от 4,6 тыс. до 10,9 тыс. руб. в зависимости от направления.
Скидки будут доступны в рамках так называемой семейной поездки. Она предусматривает приобретение билетов с единым бронированием на ребенка и взрослого, который его сопровождает.
Всего на эту меру поддержки в 2021 г. предусмотрено 1,35 млрд руб. Ожидается, что льготными билетами за год смогут воспользоваться не менее 50 тыс. пассажиров.
Субсидии на общественный транспорт
Обзор документа
Постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2019 г. N 1865-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы организациям, осуществляющим перевозки пассажиров на участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах на территории Москвы и Московской области»
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы организациям, осуществляющим перевозки пассажиров на участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах на территории Москвы и Московской области (приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы Ликсутова М.С.
| Мэр Москвы | С.С. Собянин |
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 27 декабря 2019 г. N 1865-ПП
Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Москвы организациям, осуществляющим перевозки пассажиров на участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах на территории Москвы и Московской области
1. Общие положения
1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения перевозчикам недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов по оплате проезда пассажиров на участках Московских центральных диаметров в части:
1.3.1. Осуществления железнодорожных перевозок пассажиров на участках Московских центральных диаметров в пределах Московской области либо одновременно на территории города Москвы и Московской области по тарифам, утвержденным Правительством Москвы, органом исполнительной власти Московской области в сфере тарифного регулирования.
1.3.3. Предоставления обучающимся права льготного проезда на участках Московских центральных диаметров на территории города Москвы с использованием проездных билетов МЦД.
1.4. Субсидии предоставляются перевозчикам, соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
1.4.1. Неполучение перевозчиком средств из бюджета города Москвы и (или) бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.
1.4.2. Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.
2. Порядок представления и рассмотрения заявок на предоставление субсидии
При этом заявка представляется не ранее чем по истечении одного календарного месяца со дня начала осуществления транспортного обслуживания населения на участках Московских центральных диаметров с использованием проездных билетов МЦД.
2.2. Форма заявки, сроки начала и окончания приема заявок устанавливаются Департаментом и размещаются на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее чем за 10 рабочих дней до дня начала приема заявок.
2.3. Срок приема заявок устанавливается Департаментом и не может составлять менее 14 календарных дней.
2.4. Департамент принимает и в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем подачи заявки, регистрирует заявку с приложенными документами.
При этом заявки, представленные до истечения срока, указанного в пункте 2.1 настоящего Порядка, не принимаются.
2.5. Департамент в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит проверку соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе требованиям к комплектности, и уведомляет претендента о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в принятии заявки к рассмотрению с указанием причин отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения этого уведомления.
Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и (или) приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе представление неполного комплекта документов.
2.6. В случае получения претендентом уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению претендент в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения указанного уведомления вправе доработать заявку и повторно представить доработанную заявку, но не позднее установленного Департаментом срока окончания приема заявок.
2.7. В целях рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, проверки соответствия претендентов требованиям, установленным настоящим Порядком, и определения размера субсидии Департаментом создается Отраслевая комиссия.
Состав и порядок организации работы Отраслевой комиссии утверждаются Департаментом.
По итогам рассмотрения заявок Отраслевой комиссией составляется протокол об итогах рассмотрения заявок.
2.9. Субсидия предоставляется в размере фактически заявленных и документально подтвержденных недополученных доходов, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка и возникших у претендента не ранее дня начала осуществления транспортного обслуживания населения на участках Московских центральных диаметров с использованием проездных билетов МЦД.
2.10. Департамент на основании протокола заседания Отраслевой комиссии об итогах рассмотрения заявок в срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола принимает одно из следующих решений:
2.10.1. О предоставлении субсидии с указанием ее размера.
2.10.2. Об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются несоответствие претендента требованиям, установленным настоящим Порядком, и (или) наличие в представленных документах недостоверных и (или) противоречивых сведений.
2.12. Департамент в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.10 настоящего Порядка, уведомляет претендента о принятом решении способом, обеспечивающим подтверждение получения уведомления.
3. Порядок предоставления субсидии
3.2. Примерная форма соглашения о предоставлении субсидии утверждается Департаментом в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов города Москвы, и размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.3. Департамент в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии:
3.3.2. Направляет получателю субсидии соглашение о предоставлении субсидии для его подписания способом, подтверждающим его получение.
3.4. Получатель субсидии подписывает со своей стороны соглашение о предоставлении субсидии и направляет его в Департамент в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанного соглашения.
3.5. В случае непредставления получателем субсидии в установленном порядке подписанного со своей стороны соглашения о предоставлении субсидии Департамент принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.4 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление получателю субсидии способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.
3.6. Департамент в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подписания сторонами соглашения о предоставлении субсидии посредством АСУ ГФ представляет в Департамент финансов города Москвы сведения о соглашении о предоставлении субсидии, подписанные Департаментом с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением электронного образа соглашения о предоставления субсидии.
3.7. Субсидия перечисляется ежемесячно с единого счета по исполнению бюджета города Москвы на указанный в соглашении о предоставлении субсидии счет получателя субсидии в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
3.9. В случае изменения данных, используемых для определения размера субсидии в соответствии с Методикой расчета размера субсидии, за период, предшествующий последнему отчетном периоду, получатель субсидии представляет в Департамент корректировку к отчетным документам в срок не позднее первых 5 рабочих дней месяца, следующего за последним отчетным периодом. При этом указанная корректировка представляется за период не более чем за 6 последних месяцев, включая последний отчетный период, за который получателем субсидии представлены отчетные документы.
3.10. Департамент осуществляет проверку сведений, указанных в отчетных документах и (или) в корректировке к отчетным документам, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня их представления получателем субсидии.
3.11. В случае непредставления получателем субсидии отчетных документов в порядке, установленном настоящим Порядком, за указанный отчетный период субсидия не перечисляется.
Возобновление перечисления субсидии осуществляется после представления отчетных документов за соответствующий отчетный период и их проверки в соответствии с пунктом 3.10 настоящего Порядка, при условии представления этих документов в срок не позднее 6 месяцев, исчисляемых с первого следующего за отчетным периодом месяца, за который должны были быть представлены отчетные документы.
3.12. В случае выявления несоответствий в представленных отчетных документах и (или) корректировках к отчетным документам за указанный отчетный период субсидия не перечисляется. В этом случае Департамент направляет получателю субсидии протокол о выявленных несоответствиях с указанием срока их устранения способом, обеспечивающим подтверждение получения такого протокола.
Возобновление перечисления субсидии осуществляется после устранения выявленных несоответствий в представленных отчетных документах и (или) корректировках к отчетным документам. При этом исправленные отчетные документы и (или) корректировки к отчетным документам должны быть представлены в срок не позднее 30 календарных дней, следующих за месяцем получения протокола о выявленных несоответствиях.
3.13. Субсидия перечисляется получателю субсидии в размере недополученных доходов, подтвержденных отчетными документами и (или) корректировками к отчетным документам.
В случае недостижения получателем субсидии показателей результативности транспортного обслуживания населения, установленных соглашением о транспортном обслуживании (наличие в отчетном периоде неустраненных нарушений стандартов обслуживания населения, установленных соглашением о транспортном обслуживании, сверх срока, установленного для устранения выявленных нарушений), размер перечисляемой субсидии в части недополученных доходов, указанных в пунктах 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Порядка, за месяц, в котором получателем субсидии не были достигнуты указанные показатели (имелись неустраненные нарушения стандартов обслуживания населения, установленных соглашением о транспортном обслуживании, сверх срока, установленного для устранения выявленных нарушений), рассчитывается с применением понижающего коэффициента, определяемого в соответствии с Методикой расчета размера субсидии.
При этом сумма, на которую уменьшается размер перечисляемой субсидии за такой месяц, не может превышать одну двенадцатую предельного минимального уровня рентабельности, учтенного при формировании экономически обоснованного уровня тарифов за услуги перевозчика в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.
3.14. Размер субсидии, указанный в соглашении о предоставлении субсидии, подлежит корректировке в течение финансового года на основании отчетных документов и (или) корректировок к отчетным документам в случае изменения размера недополученных доходов получателя субсидии.
3.15. Департамент ведет реестр получателей субсидии и соглашений о предоставлении субсидий.
4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, меры ответственности за их нарушение
4.1. Департамент и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий.
4.2. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность сведений, представляемых в Департамент, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. В случае неустранения получателем субсидии выявленных нарушений в сроки, указанные в акте, Департамент в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения указанного в акте срока устранения выявленных нарушений принимает решение о возврате в бюджет города Москвы средств субсидии, использованных с нарушением условий предоставления субсидии, оформляемое в виде правового акта Департамента.
4.6. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования. В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в бюджет города Москвы в установленном порядке.
Приложение 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета города Москвы организациям,
осуществляющим перевозки пассажиров
на участках межсубъектных маршрутов
регулярных перевозок железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении
на Московских центральных диаметрах
на территории Москвы и Московской области
Перечень
документов, представляемых для получения субсидий из бюджета города Москвы организациями, осуществляющими перевозки пассажиров на участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах на территории Москвы и Московской области
1.1. Нотариально заверенную копию учредительных документов перевозчика.
1.2. Нотариально заверенную копию документов, подтверждающих полномочия лица, действующего от имени перевозчика, в том числе уполномоченного на подписание соглашения о предоставлении субсидии.
1.3. Копию лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом, заверенную руководителем и печатью перевозчика (при наличии печати).
1.4. Копию бухгалтерской отчетности за последний отчетный период или документ, заменяющий ее в соответствии с законодательством Российской Федерации, с отметкой налогового органа или с квитанцией о приеме в электронном виде, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную печатью перевозчика (при наличии печати).
1.5. Расчет запрашиваемого размера субсидии по форме, утвержденной Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы, подписанный руководителем перевозчика и заверенный печатью перевозчика (при наличии печати).
1.6. Материалы, подтверждающие плановые параметры перевозок пассажиров на участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах на территории Москвы и Московской области, в форме документов на электронном носителе в формате EXCEL.
2. В рамках межведомственного взаимодействия Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы самостоятельно запрашиваются:
2.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.2. Копия свидетельства о постановке перевозчика на учет в налоговом органе.
3. Перевозчик вправе представить документы, указанные в пункте 2 настоящего Перечня, по собственной инициативе. При этом выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (оригинал или нотариально заверенная копия) должна быть выдана не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки на предоставление субсидии.
Приложение 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета города Москвы организациям,
осуществляющим перевозки пассажиров
на участках межсубъектных маршрутов
регулярных перевозок железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении
на Московских центральных диаметрах
на территории Москвы и Московской области
Методика
расчета размера субсидии организациям, осуществляющим перевозки пассажиров на участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на Московских центральных диаметрах на территории Москвы и Московской области
2. Размер субсидии определяется по формуле:
— размер недополученных доходов в связи с перевозками пассажиров на участках Московских центральных диаметров в пределах территории города Москвы с использованием проездных билетов МЦД;
— размер недополученных доходов в связи с перевозками пассажиров на участках Московских центральных диаметров в пределах территории Московской области либо одновременно на территории города Москвы и Московской области с использованием проездных билетов МЦД;
— размер недополученных доходов в связи с перевозками на участках Московских центральных диаметров в пределах территории города Москвы обучающихся с использованием проездных билетов МЦД.
3. Размер недополученных доходов в связи с перевозками пассажиров на участках Московских центральных диаметров в пределах территории города Москвы с использованием проездных билетов МЦД ( ) определяется по формуле:
— количество в отчетном периоде поездок пассажиров на участках Московских центральных диаметров в пределах территории города Москвы, определяемое исходя из количества валидаций проездных билетов МЦД на вход и выход (завершенные валидации) в рамках одной поездки с использованием проездного билета МЦД при перевозках на участках Московских центральных диаметров в пределах территории города Москвы, и количества валидаций проездных билетов МЦД на вход без валидаций проездных билетов МЦД на выход (незавершенные валидации) с использованием проездного билета МЦД при перевозках на участках Московских центральных диаметров в пределах территории города Москвы;
— денежные средства, получаемые перевозчиком в отчетном периоде за перевозки пассажиров на участках Московских центральных диаметров в пределах территории города Москвы с использованием проездных билетов МЦД
4. Размер недополученных доходов в связи с перевозками пассажиров на участках Московских центральных диаметров в пределах территории Московской области либо одновременно на территории города Москвы и Московской области с использованием проездных билетов МЦД ( ) определяется по формуле:
— утвержденный на соответствующий период Правительством Москвы, органом исполнительной власти Московской области в сфере тарифного регулирования зонный тариф на железнодорожные перевозки пассажиров по межсубъектным маршрутам по территории города Москвы и Московской области;
— денежные средства, получаемые перевозчиком в отчетном периоде за перевозки пассажиров на участках Московских центральных диаметров в пределах территории Московской области либо одновременно на территории города Москвы и Московской области.
5. Размер недополученных доходов в связи с перевозками на участках Московских центральных диаметров в пределах территории города Москвы обучающихся с использованием проездных билетов МЦД ( ) определяется по формуле:
— количество в отчетном периоде поездок обучающихся на участках Московских центральных диаметров в пределах территории города Москвы, определяемое исходя из количества валидаций проездных билетов МЦД на вход и выход (завершенные валидации) в рамках одной поездки с использованием проездного билета МЦД при перевозках на участках Московских центральных диаметров в пределах территории города Москвы, и количества валидаций проездных билетов МЦД на вход без валидаций проездных билетов МЦД на выход (незавершенные валидации) с использованием проездного билета МЦД при перевозках на участках Московских центральных диаметров в пределах территории города Москвы;
— денежные средства, получаемые перевозчиком в отчетном периоде за перевозки обучающихся на участках Московских центральных диаметров в пределах территории города Москвы с использованием проездных билетов МЦД.
6. При совершении поездки на участках Московских центральных диаметров без осуществления валидации проездного билета МЦД на выход (незавершенная валидация) для расчета размера недополученных доходов в связи с перевозками пассажиров с использованием проездных билетов МЦД на участках Московских центральных диаметров в пределах территории Московской области либо одновременно на территории города Москвы и Московской области ( ) количество тарифных зон в отчетном периоде, пересеченных пассажирами, не осуществившими валидацию проездного билета МЦД на выход, принимается как среднее количество тарифных зон, пересеченных в рамках одной поездки ( ), определяемое по формуле:
— общее количество тарифных зон на участках Московских центральных диаметров, пересеченных пассажирами в отчетном периоде при проезде с использованием проездных билетов МЦД в пределах территории Московской области либо одновременно на территории города Москвы и Московской области. При этом проезд внутри одной тарифной зоны принимается за одно пересечение тарифной зоны;
7. К размеру перечисляемой субсидии в части недополученных доходов в связи с перевозками пассажиров на участках Московских центральных диаметров в пределах территории города Москвы с использованием проездных билетов МЦД ( ) и недополученных доходов в связи с перевозками пассажиров на участках Московских центральных диаметров в пределах территории Московской области либо одновременно на территории города Москвы и Московской области с использованием проездных билетов МЦД ( ) в случае недостижения перевозчиком показателей результативности транспортного обслуживания населения, установленных соглашением о транспортном обслуживании (наличие неустраненных нарушений стандартов обслуживания населения, установленных соглашением о транспортном обслуживании, сверх срока, установленного для устранения выявленных нарушений), применяется понижающий коэффициент (К), определяемый по формуле:
— доля расходов в отчетном периоде, понесенных нерезультативно в части эксплуатации и обслуживания подвижного состава (нарушение установленных соглашением о транспортном обслуживании стандартов обслуживания населения в части эксплуатации и обслуживания подвижного состава, используемого перевозчиком при перевозках пассажиров на участках Московских центральных диаметров и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по маршрутам, проходящим по участкам Московских центральных диаметров);
— доля расходов в отчетном периоде, понесенных нерезультативно в части эксплуатации и обслуживания железнодорожных пассажирских станций и остановочных пунктов (нарушение установленных соглашением о транспортном обслуживании стандартов обслуживания населения в части эксплуатации и обслуживания железнодорожных пассажирских станций и остановочных пунктов, расположенных на участках Московских центральных диаметров).
8. Доля расходов в отчетном периоде, понесенных нерезультативно в части эксплуатации и обслуживания подвижного состава ( ), определяемая по формуле:
— затраты в отчетном периоде на эксплуатацию и обслуживание подвижного состава, используемого перевозчиком при перевозках пассажиров на участках Московских центральных диаметров и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по маршрутам, проходящим по участкам Московских центральных диаметров, включая затраты на техническое обслуживание и текущий ремонт подвижного состава, затраты на локомотивные бригады, уборку подвижного состава, охрану подвижного состава, приемку подвижного состава и прочие затраты, связанные с эксплуатацией и обслуживанием подвижного состава, состав и размер которых определяется в соответствии с методикой, утвержденной Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы;
— необходимая валовая выручка;
— общее количество проездов (рейсов) подвижного состава, осуществленных перевозчиком в отчетном периоде по маршрутам, проходящим по участкам Московских центральных диаметров.
9. Доля расходов, понесенных нерезультативно в части эксплуатации и обслуживания железнодорожных пассажирских станций и остановочных пунктов ( ), определяемая по формуле:
— затраты в отчетном периоде на эксплуатацию и обслуживание железнодорожных пассажирских станций и остановочных пунктов, расположенных на участках Московских центральных диаметров, включая затраты на их техническое обслуживание, текущий ремонт, уборку, обслуживание турникетных линеек, кассовое обслуживание пассажиров и прочие затраты, связанные с содержанием и обслуживанием железнодорожных пассажирских станций и остановочных пунктов, состав и размер которых определяется в соответствии с методикой, утвержденной Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы по согласованию с Департаментом экономической политики и развития города Москвы;
— количество дней неустранения перевозчиком нарушений стандартов обслуживания населения, установленных соглашением о транспортном обслуживании, сверх срока, установленного для устранения выявленных нарушений;
— количество железнодорожных пассажирских станций и остановочных пунктов, несоответствующих требованиям к железнодорожным пассажирским станциям и остановочным пунктам, установленным соглашением о транспортном обслуживании, эксплуатируемых перевозчиком на участках Московских центральных диаметров в отчетном периоде;
Обзор документа
Субсидии предоставляются организациям, осуществляющим перевозки пассажиров на участках межсубъектных маршрутов регулярных перевозок железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на МЦД на территории Москвы и Московской области на основании договоров (соглашений) о транспортном обслуживании населения.
Субсидии предоставляются Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры на возмещение перевозчикам недополученных доходов в связи с государственным регулирование тарифов по оплате проезда пассажиров на участках МЦД.
Для получения субсидии перевозчик должен подать заявку, которая может быть подана не ранее чем по истечении одного календарного месяца со дня начала осуществления транспортного обслуживания населения на участках МЦД с использованием проездных билетов МЦД.
Заявки рассматриваются Отраслевой комиссией, создаваемой Департаментом транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры.
Субсидия предоставляется в размере фактически заявленных и документально подтвержденных недополученных доходов.