С 1 января 2021 г. для сельхозпроизводителей, включенных в единый реестр субъектов МСП, вводится новый грант «Агропрогресс»
Грант «Агропрогресс» представляет собой бюджетные ассигнования, перечисляемые из бюджета субъекта РФ и (или) местного бюджета в соответствии с решением региональной конкурсной комиссии сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, индивидуальных предпринимателей и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность более 24 месяцев с даты регистрации на сельской территории или на территории сельской агломерации субъекта РФ, обязующимся в рамках соглашения о предоставлении гранта осуществлять деятельность, на которую предоставляется грант, в течение 5 лет со дня получения средств гранта и достигнуть плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом грантополучателя, для финансового обеспечения затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки.
Максимальная сумма гранта составит 30 млн рублей. Средства разрешается направлять на приобретение или строительство новых объектов для производства, хранения и переработки сельхозпродукции, на комплектацию этих объектов оборудованием, сельскохозяйственной техникой и спецтранспортом. Кроме того, грант можно будет потратить на закупку животных, птицы и рыбопосадочного материала.
Приобретение имущества, ранее приобретенного с участием средств государственной поддержки, за счет средств гранта «Агропрогресс» не допускается. Не менее 70 процентов стоимости проекта грантополучателя, реализуемого с участием средств гранта «Агропрогресс», должны быть обеспечены средствами привлекаемого на реализацию проекта инвестиционного кредита. Допускается направление средств гранта «Агропрогресс» на уплату процентов по указанному кредиту в течение не более 18 месяцев с даты получения гранта. Планируемое маточное товарное поголовье крупного рогатого скота, предусмотренное проектом грантополучателя, реализуемым с использованием гранта «Агропрогресс», направленным на разведение крупного рогатого скота, не должно превышать 400 голов.
Кроме того, производители льна на средства господдержки смогут покупать оборудование и технику для первичной переработки продукции. Фермерам, занимающимся разведением овец и коз, также возместят часть производственных затрат за счет стимулирующих субсидий.
Субсидии на сельское хозяйство
Представители власти заинтересованы в развитии сельского хозяйства. Основным способом господдержки считается льготное кредитование, но в 2021 году будут действовать новые субсидии для сельского хозяйства. В этом материале мы рассмотрим основные субсидии на сельское хозяйство и дадим ответы на главные вопросы.
Государственная поддержка увеличивает количество производителей продукции, способствует снижению цен, снижает убытки аграриев при низком урожае. Кроме того, субсидии на развитие сельского хозяйства позволяют товаропроизводителям правильно распределять финансы. При отсутствии субсидирования рост в этой отрасли будет минимальным. Главные цели субсидирования:
Поддержка сельского хозяйства. Виды
Объектам сельского хозяйства субсидии предложены в разных видах. Государственная помощь предоставляется организациям в форме:
Субвенция предоставляется предприятиям на определенные целевые расходы. Бюджетные средства предложены на безвозвратной основе. Выделяются субвенции на строительство объектов сельского хозяйства, приобретение жилья для аграриев.
Бюджетные кредиты направлены на обновление производственно-хозяйственной линии. Деньги могут выдаваться аграриям на возвратной основе.
Помощь при лизинге предусматривает покупку техники, оборудования для объектов сельского хозяйства.
Помощь в виде грантов предназначена для стимуляции прогресса фермерских хозяйств. Гранты выдаются на строительные цели, установку необходимых коммуникаций или приобретение земельных наделов. При этом виде субсидирования получатель должен сообщать о способах использования средств.
Разовые субсидии предназначены для покупки объектов недвижимости, прокладки коммуникационных систем. Деньги выделяются на покупку грузового транспорта, организацию крестьянско-фермерских хозяйств.
Виды субсидий и грантов по животноводству:
Товаропроизводителям и организациям АПК
Компенсация содержания и выращивания КРС, свиней, овец, лошадей, кроликов, рыбы и птицы
2200 руб. за единицу
Предприятиям, которые специализируются по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных
Компенсация затрат на содержание племенных быков возрастом от 16 мес., прошедших проверку качества потомства
60 тыс. рублей за 1 голову
Реализация рыбопосадочного материала
Сельскохозяйственным товаропроизводителям и предприятиям сферы АПК
Частичная компенсация расходов на покупку племенных животных
До 50% фактической цены
Предприятиям, занятым выращиванием животных
При покупке телок молочной породы, за кг живого веса
На уровне РФ — 70 руб., на уровне регионов — 60 руб.
При покупке племенного маточного поголовья, за кг живого веса
На уровне РФ — 85 руб., на уровне регионов — 20 руб.
Покупка племенных быков мясного направления, за кг живого веса
На уровне РФ — 50 руб., на уровне регионов — 10 руб.
Другие животные живым весом
Зависит от региона
В зависимости от размера стада. Регионы компенсируют до 50% суммы
Основные программы поддержки сельского хозяйства
Государственная поддержка и субсидии на развитие сельского хозяйства способствуют снижению уровня безработицы, расширению рынка поставок. Правительство РФ считает, что развитие объектов сельского хозяйства перспективно в следующих направлениях:
С 2021 года появляется новый государственный грант «Агропрогресс». Этот инструмент господдержки подойдет представителям малого бизнеса с опытом работы в сельской местности более 2-х лет. Денежные средства бизнесмены смогут направлять на строительство новых объектов, их комплектацию спецтранспортом, техникой и оборудованием. Предприниматели смогут потратить грант на приобретение птицы, животных, рыбы.
Программы поддержки сельского хозяйства предложены в таких видах:
Долгое время действует государственный проект «Лучший фермер». Участвуют в этом проекте бизнесмены, которые долгое время поставляют на рынки сельскохозяйственную продукцию. Победитель проекта может рассчитывать на повышенную субсидию, финансовую помощь. Повышенная субсидия доступна при условии модернизации производственных линий.
Решение для автоматизации бизнес – процессов в сельском хозяйстве. Для птицеводческих, животноводческих, мукомольно – крупяных, молокоперерабатывающих и других предприятий.
В 2021 году изменился принцип распределения государственной помощи. Единая региональная субсидия состоит из дотаций на кредиты, выплат по страховкам. В этом году вся сумма будет переведена в бюджеты субъектов РФ.
Все особенности льготного государственного кредитования:
На 2021 год запланирована господдержка по уплате части процентов оформленных инвестиционных кредитов. На эти цели государство выделяет 20,6 млрд рублей.
Для поддержки МСП государство предлагает развитие сельского хозяйства в регионах со сложным климатом. Будет внедрена программа по поддержке строительства объектов сельскохозяйственного назначения. Субсидирование из бюджета составит минимум 50% от стоимости строительства.
Субсидии Министерства сельского хозяйства
Полученный грант предприниматели направляют на:
Воспользоваться программой «Начинающий фермер» смогут бизнесмены, которые работают в аграрном секторе минимум 2 года. Самая большая сумма гранта составляет 1,5 млн рублей. Участвуют в программе россияне в возрасте 19-58 лет. Претендент должен иметь высшее или среднее сельскохозяйственное образование (специальные курсы). Начинающий фермер должен иметь не менее 100000 рублей на реализацию бизнес-плана.
Помощь от государства составляет до 300 тысяч рублей. Деньги можно потратить на:
Министерство предлагает программу «Семейная животноводческая ферма». Проект создан для поддержки семейного бизнеса, развития сельского хозяйства. Выделенные деньги фермеры смогут потратить на:
Планируется повышение заработных плат в сельскохозяйственном секторе, расширение сырьевой базы, освоение неиспользуемых угодий.
Как получить субсидии на развитие сельского хозяйства
Помощь положена организациям, товаропроизводителям, предпринимателям, которые занимаются выращиванием животных. На государственное субсидирование могут рассчитывать рыболовные хозяйства, предприятия сферы АПК, фермеры, аграрии.
Процедура получения грантов выглядит так:
Каждая программа имеет свои особенности, условия. Получают субсидии на сельское хозяйство молодые фермеры, предприниматели с опытом работы. Для получения материальной помощи нужно создать бизнес-план, тщательно подготовить документы. За потраченные средства нужно предоставить отчет.
Перечень документов меняется в зависимости от региона. Отличаются не только документы, но и сроки проведения конкурсов. В большинстве случаев нужны такие документы:
Перечисление денежных средств будет происходить частями. После каждого поступления денег нужно уплатить налоги.
Распределением дотаций занимаются региональные органы. Предприниматели из отдаленных регионов, которые не имеют возможности обращаться лично в представительство Минсельхоза. Могут подать заявки онлайн-заявки на официальном сайте Министерства сельского хозяйства.
Субсидии на сельское хозяйство в россии 2021
С 2021 года в России появится новый грант для сельхозпроизводителей – «Агропрогресс». Это подразумевают изменения в госпрограмму развития сельского хозяйства, которые своим постановлением утвердил Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Новый инструмент господдержки предназначен для представителей малого бизнеса, которые работают в сельской местности более двух лет. Максимальная сумма гранта составит 30 млн рублей. За счёт этих средств можно будет покрыть до 25% стоимости проекта, реализуемого с помощью инвестиционного кредита. Средства господдержки разрешается направлять на приобретение или строительство новых объектов для производства, хранения и переработки сельхозпродукции, на комплектацию этих объектов оборудованием, сельскохозяйственной техникой и спецтранспортом. Кроме того, грант можно будет потратить на закупку животных, птицы и рыбопосадочного материала.
В госпрограмму развития сельского хозяйства постановлением Правительства внесены и другие изменения. В частности, для аграриев из регионов Дальнего Востока увеличивается размер грантов, которые предоставляются государством на развитие семейных ферм и сельхозкооперативов. Теперь объём такой поддержки будет доходить до 70% стоимости проекта (ранее – до 60%). При этом до 20% оставшихся затрат может быть компенсировано за счёт средств регионального бюджета.
Ещё одно изменение в госпрограмме касается производителей льна. На средства господдержки они смогут покупать оборудование и технику для первичной переработки продукции. Часть производственных затрат также возместят фермерам, занимающимся разведением овец и коз. Для этого им будут предоставлены стимулирующие субсидии.
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия была утверждена Правительством в 2012 году. Её цели – обеспечить продовольственную независимость России, ускорить импортозамещение, повысить конкурентоспособность отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
Поддержка фермеров и кооперативов
На какую поддержку может претендовать фермер или сельскохозяйственный потребительский кооператив, какие критерии необходимо соблюсти и сколько денег можно получить по программам государственной поддержки?
— Грант на поддержку начинающего фермера;
— Грант для семейных животноводческих ферм;
— Субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам;
— Грант для развития материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива;
ГРАНТ ДЛЯ НАЧИНАЮЩЕГО ФЕРМЕРА
Предпринимателю, который зарегистрировал КФХ в последние 2 года, подойдёт грант для начинающего фермера.
Чтобы претендовать на грант, фермер должен:
— быть зарегистрирован как глава КФХ в сельской местности не больше 24 месяцев с момента регистрации;
— перед подачей заявки удостовериться, что КФХ подходит под требования микропредприятия;
— предоставить в региональную конкурсную комиссию комплект документов, установленный региональным порядком предоставления грантовой поддержки.
Максимальный размер гранта для начинающего фермера составляет 3 млн рублей для разведения КРС. Для других видов деятельности – не более 1,5 млн рублей.
Правила распоряжения средствами устанавливает Минсельхоз России.
Как аграрий может распорядиться полученными деньгами:
— купить земельный участок;
— разработать проектные документы для строительства или реконструкции производственных помещений;
— купить или отремонтировать складские и производственные здания;
— купить сельхозтехнику или инвентарь;
— купить посадочный материал для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.
В случае получения средств гранта глава КФХ обязан создать по 1 рабочему месту на каждый полученный миллион рублей.
Средства гранта подлежат использованию в течение 18 месяцев со дня поступления на счёт грантополучателя. При этом в любом из видов приобретаемого имущества/оплачиваемых услуг доля собственных средств КФХ должна составлять не менее 10%.
ГРАНТ ДЛЯ СЕМЕЙНЫХ ЖИВОТНОВОДЧЕСКИХ ФЕРМ
Если у человека уже есть ферма по разведению животных или птицы, ей больше двух лет и хотя бы два члена этого КФХ находятся в родстве друг с другом (включая главу хозяйства), ему подойдёт грант для развития семейных животноводческих ферм.
Чтобы получить деньги по программе для семейных ферм, нужно:
— быть зарегистрированным как глава КФХ в сельской местности более 24 месяцев на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе по предоставлению средств гранта;
— перед подачей заявки удостовериться, что КФХ подходит под требования микропредприятия;
— иметь в членах КФХ хотя бы одного родственника, за исключением самого главы КФХ;
— предоставить в региональную конкурсную комиссию комплект документов, установленный региональным порядком предоставления грантовой поддержки.
Личных вложений фермера в приобретаемое имущество должно быть не менее 40%, из которых до 20% может быть предоставлено из бюджета региона.
Семейная животноводческая ферма может получить до 30 млн рублей на разведение крупного скота мясного или молочного направления. Для других видов деятельности предусмотрено выделение не более 21,6 млн рублей.
Деньги можно потратить по следующим направлениям:
— разработать строительную документацию;
— построить или модернизировать ферму;
— построить или реконструировать объекты по переработке сырья;
В случае получения господдержки глава КФХ обязан создать не менее 3 новых постоянных рабочих мест.
На использование средств гранта предусмотрено 24 месяца.
И в случае грантовой поддержки для начинающих фермеров, и в случае получения грантовой поддержки на развитие семейной животноводческой фермы грантополучатель обязан в течение 5 лет вести предпринимательскую деятельность, на которую получен грант, и сохранить созданные рабочие места. Кроме того, глава хозяйства не может продать, подарить, сдать в аренду или обменять имущество, приобретённое за средства гранта.
Через два года после полного освоения средств, вне зависимости от направления грантовой поддержки, аграрий может претендовать на получение гранта на развитие семейной животноводческой фермы повторно.
В рамках национального проекта «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» разработан федеральный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации».
Для тех, кто только начинает бизнес в сельском хозяйстве или ещё не начал, но планирует работать, предусмотрен грант «Агростартап». В отличие от варианта для начинающего фермера, этот вид поддержки может получить владелец ЛПХ, но только при условии, что в течение 15 дней после победы в конкурсе он зарегистрирует КФХ.
Претендент на «Агростартап», как и в случае с поддержкой начинающего фермера, не должен вести предпринимательскую деятельность в последние три года.
Деньги выдаются на условиях софинансирования, где 10% – это собственные средства получателя. Предпочтение при проведении конкурса на стартапы отдают бизнес-планам по приоритетным направлениям развития сельского хозяйства в регионе.
Грантополучатель «Агростартапа» должен создать как минимум 1 рабочее место при получении поддержки на сумму до 2 млн рублей и как минимум 2 рабочих места – для поддержки на сумму более 2 млн рублей. По «Агростартапу» можно получить до 3 млн рублей, а если фермер планирует стать членом кооператива, то до 4 млн рублей. В последнем случае часть средств в размере не более 50% от суммы гранта должна быть внесена в неделимый фонд кооператива.
Грант можно потратить по тем же направлениям, что и деньги по программе для начинающего фермера.
Грант для начинающего фермера и поддержку «Агростартап» можно получить только один раз, освоить деньги нужно в течение 18 месяцев после перевода средств.
СУБСИДИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ
В рамках федерального проекта «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» национального проекта «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» сельскохозяйственным потребительским кооперативам, вне зависимости от продолжительности регистрации, предоставляются субсидии на возмещение:
— затрат, связанных с приобретением имущества для последующей передачи (реализации) в собственность членов кооператива с 50%-ной скидкой. При этом размер поддержки не должен превышать 3 млн руб. на 1 кооператив;
— затрат, связанных с приобретением техники, оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции, мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива. Кооператив может приобрести технику с 50%-ной скидкой. При этом размер поддержки не должен превышать 10 млн руб. на 1 кооператив.
Указанная мера поддержки создаёт очевидные преимущества для членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, позволяя им через СПоК приобретать со скидками технику и иное имущество, а также реализовывать в кооператив свою продукцию по более высокой цене.
ГРАНТ ДЛЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КООПЕРАТИВОВ
Более сложный вариант – грант для сельскохозяйственных кооперативов – подойдёт опытным участникам рынка
Кооператив должен действовать не менее 12 месяцев, получать 70% прибыли за счёт сбыта производимой продукции, а также объединять хотя бы 10 сельхозпроизводителей.
В рамках этой меры кооператив может получить 70 млн рублей. При этом стоит учитывать, что средства гранта – это лишь 60% от того объёма, который следует потратить на реализацию проекта, направленного в региональную конкурсную комиссию. То есть в любом из приобретаемых активов доля средств кооператива не должна быть менее 40%.
В свою очередь, с 2018 года 20% из собственных средств кооператив может возместить через бюджет региона.
Основные критерии, предъявляемые к СПоК – претендентам грантовой поддержки:
— не менее 12 месяцев с даты регистрации;
— кооператив объединяет не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства);
— у кооператива есть план по развитию и по расходам средств;
— кооператив осуществляет деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции;
— не менее 70% выручки в СПоК формируется за счёт осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции.
Деньги можно потратить на следующие направления:
— строительство, реконструкция и модернизация производственных объектов;
— приобретение и монтаж оборудования и техники;
— покупка специализированного транспорта.
В случае получения гранта кооператив обязан создать по 1 рабочему месту на каждые 3 млн рублей.
Через год после освоения средств кооператив может снова принять участие в конкурсном отборе на получение гранта.
Как и на что фермеры могут получить господдержку
Например, компенсация капитальных затрат на строительство ферм положена только тем, у которых содержится больше 400 голов. В европейских странах на ферме могут содержаться несколько десятков коров, а помощь такие мелкие фермы получают наравне с крупными компаниями.
Бывают совсем вопиющие случаи, когда, скажем, фермер при получении гранта обязывается никакой больше поддержки не получать от государства. А при проверке выясняется, что даже выплаты для многодетной семьи тоже считаются помощью, и фермера заставляют грант вернуть.
Поддержка фермеров идет по нескольким программам и проектам, рассказали в минсельхозе. По федеральному проекту «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации» на развитие малого агробизнеса в 2020 году из федерального бюджета было выделено 3,8 млрд рублей. Это позволило поддержать почти 1,3 тыс. фермеров и 300 сельхозкооперативов. В малое и среднее предпринимательство в АПК в 2020 году удалось вовлечь более 22 тысяч человек.
Кроме того, помощь оказывается по госпрограмме АПК. Фермерским хозяйствам и сельхозкооперативам в 2020 году было предоставлено 10,1 млрд рублей грантовой поддержки из федерального бюджета. За счет средств грантов поддержано 1609 проектов начинающих фермеров, 552 проекта семейных ферм и 174 проекта по развитию материально-технической базы кооперативов.
Общий объем адресной поддержки фермеров и кооперативов в 2020 году составил около 14 млрд рублей. По всем видам господдержки в рамках госпрограммы АПК малые формы хозяйствования получили около 28 млрд рублей, подсчитывают в минсельхозе.
В рамках федпроекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» из федерального бюджета в регионы направлено более 5 млрд рублей на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации. Это позволит поддержать не менее 1,5 тыс. фермерских хозяйств и кооперативов.
С 2021 года для фермеров предусмотрен ряд новых льгот и послаблений. Например, появилась возможность получать гранты при наличии задолженности по налогам (не более 10 тысяч рублей). По просьбе фермеров Дальнего Востока была увеличена доля гранта на развитие семейных ферм в общей стоимости проекта с 60% до 70%. Для фермеров, реализующих проекты «Агростартап», снижено требование по созданию рабочих мест.
С 2021 года заработал грант «Агропрогресс», по нему предприниматели могут получить до 30 млн рублей. Средствами гранта можно закрыть до 25% стоимости инвестпроекта, который реализуется на кредитные средства. Грант можно направить на уплату процентов по этому кредиту в течение полутора лет с даты получения гранта. Средства разрешается потратить на приобретение или строительство новых объектов для производства, хранения и переработки сельхозпродукции, на оборудование, сельхозтехнику и спецтранспорт. Также грант можно будет направить на покупку животных, птицы и мальков.
Конкурсный отбор ведут региональные подразделения министерства, отмечают в минсельхозе. Там можно узнать о сроках и порядке проведения конкурсов. Кроме того, в регионах работают Центры компетенций в сфере сельхозкооперации и поддержки фермеров, где есть полная информация о порядке предоставления господдержки.