Лизинг не влез в бюджет. Иссякшая господдержка ставит под угрозу обновление автопарков 09:00, 30 ноября 2020 Версия для печати
Недостаток субсидий сделал приобретение новых машин менее доступным. В 2021 году ситуация может ухудшиться.
Для многих российских перевозчиков лизинг остаётся единственной возможностью купить новую машину. Выгодные условия финансовой аренды обусловлены не только удобной для предпринимателей рассрочкой, но и существенными скидками на коммерческий транспорт. Скидки субсидирует государство: таким образом оно поддерживает бизнес и отечественный автопром.
В 2020 году предприниматели могли рассчитывать на скидку в размере 12,5% на различные модели отечественных грузовиков. Около 50% клиентов лизинговых компаний воспользовались этим предложением.
Но на всех желающих субсидий не хватило. Изначально власти заложили в бюджете на 2020 год 2 млрд рублей на субсидирование лизинга; эти деньги быстро израсходовали, и Минпромторг направил лизинговым компаниям несколько траншей. В результате на поддержку лизинга коммерческого транспорта было потрачено 8 млрд рублей. Однако и эти средства иссякли, поэтому до конца года возможности приобрести новый грузовик со скидкой 12,5% у перевозчиков уже не будет.
В 2021 году из-за растущего дефицита бюджета на лизинг выделят всего 3,8 млрд рублей. Очевидно, что при сохранении размера скидки на всех желающих этих денег не хватит.
Дополнительно стоит подчеркнуть, что в ближайшие три года из-за пандемии правительство увеличит расходы на медицину до 3,3 трлн (!) рублей. Это значит, что дефицит бюджета будет усугубляться, и дополнительных траншей на поддержку лизинга перевозчики могут не дождаться. В таком случае приобрести транспорт на льготных условиях сможет лишь малая часть предпринимателей.
Не стоит забывать и о ежегодном повышении цен, в том числе и на машины отечественного производства. Осеннее падение рубля неизбежно приведёт к удорожанию новых автомобилей, а из-за нестабильности курса национальной валюты спрогнозировать, насколько сильным оно будет, невозможно.
Все эти факторы не позволяют предпринимателям, планирующим расширение автопарка, закладывать в план расходов на будущий год какие-то конкретные суммы. Приобретение новых машин превращается в лотерею: либо компания успеет купить транспорт с существенной скидкой по прошлогодней цене и сэкономить миллионы рублей, частично или полностью отбив «удорожание», либо заплатит его полную (а возможно и возросшую) стоимость.
В нынешней экономической ситуации для многих перевозчиков второй вариант неприемлем: им придётся отказаться от расширения своего бизнеса.
В рамках программы доступного лизинга предприниматели могут приобрести машины отечественных производителей (Lada, УАЗ, Ford, ГАЗ, КАМАЗ), не откладывая запланированное расширение автопарка на будущее.
Программа распространяется не только на коммерческий транспорт, но и на легковые автомобили. Предпринимателям доступны различные варианты финансирования – с минимальным удорожанием, минимальным первоначальным или минимальным ежемесячным платежом.
Рассмотрим преимущества программы на примере фургона Ford Transit. Его рекомендуемая стоимость у дилера составляет 2 155 тыс. рублей, однако с учетом скидки в 5% она снизится до 1 945 тыс. рублей. При размере аванса в 25% и выкупного платежа в 15%, ежемесячная нагрузка по заключенному на 4 года договору составит 37 783 рубля. Приятный бонус – 4 бесплатных ТО от производителя. Еще 43 тысячи рублей удастся сэкономить предпринимателям, которые будут своевременно вносить платежи согласно графику – эта сумма будет вычтена из выкупного платежа. А экономия по НДС и налогу на прибыль составит 826 тысяч рублей.
Воспользуйтесь специальным калькулятором, чтобы рассчитать условия финансовой аренды интересующего вас автомобиля и узнать подробности о программе доступного лизинга.
Миллиарды на Ладу: как помогут автопрому в 2021 году
Минпромторг планирует выделить 17,5 млрд рублей на поддержку автомобильной промышленности, в основном на развитие льготного кредитования и лизинга. Между тем в этом году выделено 45,5 млрд рублей, но рынок всё равно оказался в минусе. Эффективны ли госпрограммы, разбирались «Известия».
Помогут с кредитами
Выделяемая Минпромторгом на 2021 год сумма в 17,5 млрд рублей пойдет на программы льготного автокредитования, льготного лизинга и доступной аренды, субсидии на газомоторную технику, опережающие госзакупки автотранспорта, а также гранты Фонда развития промышленности (ФРП) на локализацию производства автокомпонентов.
Директор департамента автомобильной промышленности министерства Денис Пак уточнил, что 9 млрд рублей будут выделены на программу льготного автокредитования, а 3,8 млрд рублей — на программу льготного лизинга. Еще 1 млрд рублей пойдет на локализацию производства автокомпонентов.
Между тем в этом году общая сумма господдержки достигла 45,5 млрд рублей, но автомобильный рынок всё равно оказался в минусе.
Поддержка в минус
Согласно данным «Ассоциации европейского бизнеса», 2020 год рынок завершит со спадом в 23,9%, а число проданных новых авто составит 1 339 000 штук.
Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров в сентябрьском интервью «Известиям» посчитал, что спад будет еще более серьезным. Чиновник отметил, что несмотря на поддержку авторынка, из-за пандемии спрос на машины в 2020 году упадет в сравнении с 2019-м на 25–30%.
— Конечно, мы выйдем с минусом к концу года в части автопрома. По рынку падение будет, думаю, около 25–30%, в производстве ситуация лучше за счет восстановительного тренда по заказам грузовых автомобилей, легкого коммерческого транспорта, автобусов. Производство автобусов загружено практически на 100% до конца нынешнего года. Это касается и производственных площадок «КамАЗа», и «Группы ГАЗ», — отметил министр.
И всё же есть те, кто дает чуть более оптимистичный прогноз. Отложенный спрос еще до конца не удовлетворен, считает директор аналитического агентства «Автостат» Сергей Целиков.
— За 10 месяцев этого года спад составил 12,1%. Два последующих месяца не двинут эту цифру вниз, а чуть вверх — вполне реально. Ослабевший рубль толкает людей спасать сбережения, а цены на автомобили еще не до конца отыграли падение рубля, — рассказал «Известиям» Целиков.
Работают ли программы?
Эксперты и игроки рынка считают, что программы господдержки доказали свою эффективность. С ее помощью за 10 месяцев текущего года продано более 220 тыс. автомобилей. Как сообщила пресс-служба Минпромторга, по программе льготного автокредитования, на которую в 2020 году выделено 16,4 млрд рублей, реализовано 172 350 автомобилей.
По новым для 2020 года направлениям льготного автокредитования — для работников государственных медучреждений и программе скидок при сдаче старого авто в трейд-ин — продано соответственно 2600 и 19 000 автомобилей. Кроме того, 46428 машин было реализовано по программе «Льготный лизинг», и 1790 автомобилей — по программе субсидирования газомоторной техники.
— Если бы не программы господдержки, авторынок в этом году не дотянул бы и до отметки в 1,2 млн проданных новых автомобилей, — поделился с «Известиями» независимый консультант по индустрии «Автомобили и транспорт» Сергей Бургазлиев.
В «РОЛЬФ» отметили две самые эффективные программы — «Первый автомобиль» и «Семейный автомобиль». Как заявили в пресс-службе компании, 16% от всех автокредитов, выданных в дилерских центрах сети на покупку новых машин, приходится именно на них.
В пресс-службе сети автосалонов Fresh Auto уточнили, что доля автомобилей по госпрограммам составила 25% от общего объема продаж.
— Летом и осенью программы поддержки «Первый автомобиль» и «Семейный автомобиль» действительно оказали положительное влияние на продажи автомобилей. Расширение ценового порога до 1,5 млн увеличило ассортимент автомобилей, подпадающих под действие программ, и привлекло покупателей, — рассказал директор по маркетингу ГК «АвтоСпецЦентр» Алексей Ермилов.
Хватило на «Ладу»
Программы господдержки действительно делают покупку автомобиля более доступной для клиентов. Тем более, что, учитывая перманентный рост цен на авто, машина не сильно потеряет в стоимости.
— Госпрограммы помогают купить авто чуть дешевле, процентов на 5–10. Все, кто купил автомобиль в начале года, да еще со скидками, могли ездить весь год, а сейчас — продать машину по той же цене, а при удачном раскладе даже дороже! — рассказал «Известиям» Сергей Целиков.
По данным «Автостата», наибольшим спросом среди участников госпрограмм поддержки авторынка по итогам 10 месяцев нынешнего года пользовались автомобили LADA (более 64,5 тыс. шт.), Hyundai (33,8 тыс. шт.) и KIA (25,6 тыс. шт.).
«По результатам октября мы с удовлетворением отмечаем положительную динамику роста продаж и спроса на автомобили. Безусловно, это стало возможным благодаря продолжению действия государственных и собственных программ LADA», — рассказал аналитическому агентству исполнительный вице-президент по продажам и маркетингу АВТОВАЗа Оливье Морне.
В пресс-службе Hyundai рассказали, что в этом году было выдано 30 720 кредитов со скидкой по госпрограммам — это 64% от кредитных продаж бренда Hyundai. Из них на программу «Семейный автомобиль» приходится 16 080 кредитов, на программу «Первый автомобиль» — 9 862, на программу «Автомобиль в трейд-ин» — 3 874 и на «Автомобиль работникам медицины» — 904.
Новый год без драмы
Изначально в 2020 году Минпромторг планировал выделить 12,5 млрд рублей. Однако пандемия заставила власти прибегнуть к дополнительному финансированию отрасли, поэтому финальная сумма и выросла до 45,5 млрд рублей. Таким образом, выделяемые на 2021 год средства уже не кажутся скромными.
— 17,5 млрд — это нормально. Это на том уровне, что было до COVID-19 — в 2017 году было около 15 млрд, без учета газомоторки. Конечно, хотелось бы больше, но и на том спасибо, — поделился с «Известиями» независимый консультант по индустрии «Автомобили и транспорт» Сергей Бургазлиев.
Он считает, что повышение цен на легковые автомобили по итогу года будет на 14–15%. В дальнейшем цены продолжат расти, но не драматично.
Поддержка для сильнейших
В середине февраля Минпромторг России распределил 3,84 млрд руб. субсидий на автолизинг по новой системе, в результате которой доступ к господдержке размером 3,84 млрд руб. получили лишь 15 крупнейших лизинговых компаний. Еще 23 лизингодателя, прошедших «конкурентный отбор», но не получивших бюджетных средств, ждут решения правительства о следующем транше в сопоставимом объеме, однако в Минпромторге этого не подтверждают. По мнению большинства участников рынка, опрошенных Fed Leasing.ru , новый механизм распределения субсидий на лизинг отечественной автотехники стал инструментом конкурентной борьбы крупнейших госкомпаний и банковских «дочек» за долю рынка, которую теряют все остальные профессиональные игроки.
Главное новшество в программе субсидирования автолизинга в 2021 году – механизм «конкурентного отбора» лизинговых компаний, которые в первоочередном порядке получат доступ к ограниченным объемам господдержки. В рамках этой процедуры Минпромторг России запрашивает у претендентов прогнозный показатель продаж автомобилей по программе в сравнении с объемом необходимых компенсаций, и на основе этого соотношения выстраивает своеобразный рейтинг лизингодателей по «коэффициенту результативности субсидии». Право на компенсации из бюджета получили те компании, у которых этот коэффициент выше, а остальные смогут воспользоваться этим правом только в том случае, если правительство выделит дополнительные лимиты по программе.
Несложный арифметический подсчет показывает, что если бы все компании поступили так же и запросили максимально допустимый объем субсидий, то весь объем программы распределился бы поровну между пятью юридическими лицами, заявившими «проходные» коэффициенты результативности. Однако, у всех остальных допущенных к работе по программе организаций объем запрашиваемых из бюджета средств не превышает 350 млн руб., причем в заявках четырех крупных компаний («СберЛизинг», ВТБ Лизинг, «Европлан» и «Контрол-Лизинг») эта цифра совпадает в точности до копейки.
Квалификация для избранных
Некоторые прежние постоянные участники программы и вовсе не стали подавать заявки в Минпромторг в 2021 году. В челябинской компании «Транслизинг» (работает на рынке с 2002 года, портфель на начало 2020 года – 1,3 млрд руб.) тоже сообщили, что главным препятствием стало ужесточение требований к технике, которая подпадает под действие программы. В компании полагают, что доступ лизингодателей к программе необходимо облегчить: снизить требование по минимальному уставному капиталу с 500 млн руб. хотя бы до 100 млн руб., а количество заключенных сделок с субсидируемой техникой в предыдущем году – со 100 до 30 договоров. Кроме того, в компании считают целесообразным прописать не только требования к масштабу бизнеса, но и к показателям надежности лизинговых компаний, а на поддержку государственных предприятий эти деньги вообще не тратить. В ином случае, считают в «Транслизинге», было бы целесообразнее вернуть прямое субсидирование производителей техники.
Регионы против «хайпа»
Средние по федеральным меркам, но достаточно крупные региональные лизинговые компании, хоть и не участвуют в программе субсидирования автотехники Минпромторга, оказались особенно критичны к новому раунду распределения господдержки.
Крупные лизинговые компании, которые с легкостью преодолевают установленные Минпромторгом входные барьеры, указывают на ужесточение и самих правил работы по программе с 2021 года.
В погоне за эффективностью
Комментируя вопрос Fed Leasing.ru в отношении двух заявок от группы «КАМАЗ-ЛИЗИНГ» на общую сумму, в два раза превышающую допустимый предел, в министерстве подчеркнули, что компания ООО «ФЛК «КАМАЗ» «не прошла конкурсный отбор в связи с заявкой показателя результативности субсидии на уровне ниже ”20,15”».
Внедрение «конкурентного отбора» лизинговых компаний для доступа к субсидиям – не новая идея Минпромторга России. Механизм повышения эффективности использования бюджетных средств за счет ресурсов и возможностей лизингодателей был предложен министерством еще в 2019 году под названием «Единой лизинговой субсидии», подчинить которому Минпромторг России планировал всю господдержку промышленных предприятий, включая автопром. «Пилотный» проект был запущен в июле 2019 года в рамках программы субсидирования спецтехники, а по результатам эксперимента было решено объединить несколько отраслевых программ господдержки в одну.
Однако, в мае 2020 года обновленная программа была утверждена, а с 1 января 2021 года крупнейшие лизинговые компании уже объявили о начале продаж автомобилей со скидкой Минпромторга, не дожидаясь проведения отбора. Специфика такой лизинговой сделки в том, что уплачивая аванс на приобретенный автомобиль со скидкой Минпромторга, клиент берет на себя все риски возможного неполучения субсидии лизинговой компанией и в этом случае обязуется полностью выплатить ей возможные убытки.
По мнению Вадима Асанбаева, сама господдержка колесной техники «необходима и полезна для отрасли», но система распределения субсидий, которая позволяет крупным компаниям увеличивать свою долю рынка в ущерб интересам других игроков, нуждается в доработке. Решить эту проблему можно, если бюджетные средства распределить по всем лизингодателям, прошедшим квалификационный отбор, установив предельный объем субсидий для каждой лизинговой группы, а не отдельных юридических лиц, подчеркивает он. При этом можно рассмотреть вариант, когда заявку на компенсацию будет подавать сам лизингополучатель, представив договор, заключенный с любой лизинговой компанией из перечня, полагает финансовый директор «ПР-Лизинга».
Минпромторг предложил ввести скидки на электромобили при кредите и лизинге
Как пояснил глава минпромторга Денис Мантуров, если документ будет принят, покупатели электромобилей смогут получить скидку в 25% от стоимости, но не более 625 тысяч рублей. При этом ограничений по стоимости машин для участия в программе не будет.
Кроме того, предлагается расширить категории граждан, которые смогут участвовать в программе, добавив к списку работников учреждений государственной системы образования. Сейчас льготой имеют право воспользоваться россияне, приобретающие свой первый автомобиль, семьи с детьми, сотрудники государственных медучреждений и владельцы, сдающие автомобиль старше шести лет в трейд-ин, при условии, что он был в собственности больше года.
Во втором документе речь идет о расширении программы льготного лизинга. Предлагается дополнить перечень субсидируемой техники электромобилями с предоставлением скидки в 25% от стоимости, но не более 625 тысяч рублей.
Для обеих программ действуют некоторые ограничения, например, электромобили должны быть произведены в России по специальному инвестиционному контракту.
По мнению эксперта, программа поддержки должна включать в себя не только стимулирование спроса, но и выделение средств на развитие производства автокомпонентов для новой техники. Особый акцент следует сделать как раз на развитии инфраструктуры в виде станций по зарядке и замене батарей. Немалое значение имеют и дополнительные преференции для автовладельцев (льготные условия парковки, уплаты налога и так далее).
По данным аналитического агентства «Автостат», за пять месяцев 2021 года в России было продано 650 новых электромобилей. За тот же период прошлого года было продано всего 92 устройства, рост составил более 600%.
Субсидия минпромторга лизинг 2021 список техники
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах;
Положение об осуществлении акционерным обществом «Российский экспортный центр» функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах.
2. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и акционерного общества «Российский экспортный центр» об осуществлении указанным акционерным обществом функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах, с выплатой вознаграждения за выполнение указанных функций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на выполнение функций агента Правительства Российской Федерации.
3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и Министерству экономического развития Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом «Российский экспортный центр» договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах.
| Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июня 2021 г. N 900
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий и требований:
а) организация является юридическим лицом, зарегистрированным на территории Российской Федерации;
б) организация является производителем продукции или аффилированным лицом;
в) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе, а также заявления о предоставлении субсидии:
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
у организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным статьей 934 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организация не получала средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
г) организация реализует (планирует реализовать) проект;
д) в отношении продукции, в целях продвижения которой реализуется (планируется) проект, получено действующее на дату представления организацией заявления о предоставлении субсидии:
заключение о подтверждении производства продукции, в соответствии с которым Российская Федерация является страной происхождения;
Для сборочных комплектов продукции организация подтверждает соответствие комплектующих, указанных в сертификате о происхождении товара, сборочному комплекту продукции;
е) предоставление эксплуатанту скидки на стоимость запасных частей, используемых при гарантийном или регламентированном (плановом) ремонте продукции на территориях иностранных государств, соразмерно фактически компенсированной за счет средств субсидии части указанных затрат (при наличии указанных затрат).
Распределение отраслевых лимитов осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил на основании заявок участников конкурса, признанных соответствующими требованиям настоящих Правил, и объявления о проведении конкурса.
Отраслевой лимит ( ) определяется следующим образом:
— суммарный размер субсидий, запрашиваемых всеми участниками конкурса по проектам, отнесенным к отрасли промышленности;
— суммарный размер субсидий, запрашиваемых всеми участниками конкурса по всем проектам (вне зависимости от отрасли промышленности);
— общий объем распределяемых лимитов бюджетных обязательств за вычетом принятых обязательств по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидии.
В случае если по результатам проведения конкурса и (или) предоставления субсидии в соответствии с настоящими Правилами не исчерпаны определенные отраслевые лимиты Министерство промышленности и торговли Российской Федерации перераспределяет такие лимиты.
Размер отраслевого лимита по результатам распределения не может быть меньше размера принятых обязательств по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидии в соответствующей отрасли.
а) затраты на аренду помещений, используемых для обеспечения послепродажного обслуживания на территориях иностранных государств;
б) затраты, понесенные на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) оборудования, необходимого для обслуживания по гарантийному или регламентированному (плановому) ремонту;
в) транспортные (логистические) затраты на доставку продукции и (или) запасных частей, указанных в подпункте «г» настоящего пункта, от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до эксплуатантов, сервисных центров и складов на территориях иностранных государств;
г) стоимость запасных частей для осуществления гарантийного или регламентированного (планового) ремонта продукции на территориях иностранных государств;
8. Размер предоставляемой субсидии определяется в следующем порядке:
а) предельный размер субсидии ( ), предоставляемой по одному проекту на весь период предоставления субсидии, указанный в пункте 7 настоящих Правил, определяется по формуле:
— затраты на аренду помещений, используемых в рамках системы послепродажного обслуживания на территориях иностранных государств;
— затраты, понесенные на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) оборудования, необходимого для обслуживания по гарантийному или регламентированному (плановому) ремонту;
— транспортные (логистические) затраты на доставку продукции и (или) запасных частей от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до эксплуатантов, сервисных центров и складов на территориях иностранных государств;
— затраты на оплату запасных частей для осуществления гарантийного или регламентированного (планового) ремонта на территориях иностранных государств;
б) предельный размер субсидии, предоставляемой одной организации ( ), суммарно по всем заявленным проектам определяется по формуле:
Решениями Правительства Российской Федерации в отдельных случаях могут быть установлены иные предельные субсидируемые значения затрат, а также иной предельный размер субсидии, предоставляемой по одному проекту и (или) одной организации в соответствующем году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
9. При расчете размера субсидии в целях компенсации части затрат, осуществленных в иностранной валюте, размер субсидии определяется в российских рублях по курсу рубля по отношению к соответствующей иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату осуществления оплаты указанных затрат в соответствии с платежным поручением.
11. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе следующие положения:
а) цели предоставления субсидии;
б) предельный размер субсидии на период действия соглашения о предоставлении субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;
в) период предоставления субсидии;
г) сроки перечисления субсидии;
д) план-график реализации проекта с выделением затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах, на возмещение которых предоставляется субсидия;
е) значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие представленным организацией в заявке на участие в конкурсе;
ж) перечень документов, представляемых организацией центру для получения субсидии;
з) ответственность организации за недостижение значений результатов и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, установленных пунктами 31 и 32 настоящих Правил;
и) обязанность организации по возврату субсидии в доход федерального бюджета с уплатой штрафа в размере, установленном в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил, в случае нарушения условий предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами;
к) согласие организации на проведение центром, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий предоставления субсидии, которые предусмотрены настоящими Правилами, а также обязательство организации по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;
л) порядок и сроки возврата средств субсидии в доход федерального бюджета в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, и (или) центром, и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами;
м) случаи и условия расторжения соглашения о предоставлении субсидии;
н) обязанность организации представлять отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
о) условия и порядок согласования новых условий соглашения о предоставлении субсидии или расторжения соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству промышленности и торговли Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации принимает решение о сроках проведения конкурса по итогам распределения субсидии по отраслям промышленности в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
В случае если размер лимитов бюджетных обязательств не превышает суммарного объема принятых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации обязательств по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидии, конкурс не проводится.
Информация о результатах рассмотрения заявок на участие в конкурсе, об участниках конкурса и результатах конкурса, в том числе о заключенных с участниками конкурса соглашениях, является информацией ограниченного доступа.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 3 рабочих дней уведомляет центр о принятом решении о проведении конкурса.
13. В случае принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о проведении конкурса в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 7 рабочих дней размещает в государственной информационной системе промышленности объявление о проведении конкурса с указанием:
а) даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок на участие в конкурсе;
б) места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты центра и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
в) цели предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил, а также результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил;
г) доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение конкурса;
д) формы и порядка подачи заявки на участие в конкурсе, включающей в том числе:
наименование организации, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес организации;
размер запрашиваемой субсидии;
сведения о наличии заключенного соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности;
сведения о наличии отдельного решения Правительства Российской Федерации в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил;
паспорт проекта по форме согласно приложению N 1;
е) формы плана-графика реализации проекта с выделением затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах, на компенсацию которых предоставляется субсидия;
ж) формы и порядка внесения изменений в документацию конкурса;
з) условий предоставления субсидии и требований к организациям в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;
и) порядка отзыва заявок на участие в конкурсе, порядка возврата заявок на участие в конкурсе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в конкурсе, и порядка внесения изменений в заявки на участие в конкурсе;
к) перечня документов, представляемых для участия в конкурсе в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил;
л) информации об объемах лимитов бюджетных обязательств;
м) порядка, даты и времени рассмотрения и оценки заявок и подведения итогов конкурса;
о) срока, в течение которого победитель (победители) конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
п) условий признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
р) порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления.
14. Для участия в конкурсе организации в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурса, представляют в центр с использованием государственной системы промышленности заявку на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) организации и содержащую следующие документы и сведения:
в) план-график реализации проекта с выделением затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах;
г) сведения о наличии соглашения о реализации корпоративной программы повышения конкурентоспособности (при наличии);
д) сведения о наличии заключения о подтверждении производства продукции на территории Российской Федерации, в целях продвижения которой реализуется проект, либо обязательство по получению такого заключения к моменту заключения соглашения о предоставлении субсидии;
е) копия договора между производителем продукции, аффилированным лицом и (или) уполномоченной организацией о выполнении функций по гарантийному или регламентированному (плановому) ремонту продукции производителя на внешних рынках (в случае если указанные в настоящем пункте функции выполняются не организацией, претендующей на получение субсидии). В процессе реализации проекта запрещены изменение уполномоченной организации, а также переуступка прав уполномоченной организации на выполнение функций по гарантийному или регламентированному (плановому) ремонту продукции производителя на внешних рынках другим лицам.
Заполненные формы подписываются в государственной информационной системе промышленности с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) организации.
15. Регистрация электронных форм осуществляется после их подписания в автоматическом режиме в государственной информационной системе промышленности в порядке их поступления.
Зарегистрированные электронные формы в автоматическом режиме поступают в центр.
После дня окончания приема заявок на участие в конкурсе регистрация заполненных и (или) подписанных форм в государственной информационной системе промышленности прекращается в автоматическом режиме.
16. Центр в рамках проведения конкурса, в том числе с учетом положений, установленных агентским договором, обеспечивает:
а) в течение 15 рабочих дней после дня окончания приема заявок в государственной информационной системе промышленности:
проведение проверки соответствия организации установленным требованиям, в том числе требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил;
осуществление расчета планового значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
подготовку заключения о включении организаций в проект реестра получателей субсидии и проект листа ожидания по форме, предусмотренной агентским договором, с подтверждением:
соответствия заполненных форм требованиям, установленным настоящими Правилами;
соответствия организаций и их проектов плановым значениям показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
соответствия заявленного размера субсидии на период реализации проекта положениям пункта 8 настоящих Правил;
отсутствия оснований для отказа организациям, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил;
направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием государственной информационной системы промышленности заключений о включении организаций в проект реестра получателей субсидии и проект листа ожидания, подписанных в государственной информационной системе промышленности с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) центра;
осуществление подготовки и направление посредством государственной информационной системы промышленности организациям уведомлений об отклонении заявки организации на участие в конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил, с указанием причин отказа;
б) направление с использованием государственной информационной системы промышленности уведомлений организациям о включении их в проект реестра получателей и проект листа ожидания, утвержденные Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующей информации от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
в) направление с использованием государственной информационной системы промышленности уведомлений о размещении в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» соглашений о предоставлении субсидии организациям, включенным в проект реестра получателей субсидии, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующей информации от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
17. Центр отказывает организациям в участии в конкурсе в следующих случаях:
а) несоответствие организации требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил;
б) представление сведений и документов, необходимых для участия в конкурсе, не соответствующих требованиям объявления о проведении конкурса и (или) являющихся неполными;
в) планируемое увеличение экспортной выручки от реализации продукции, в отношении которой организация участвует в конкурсе на создание и обеспечение функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах, не превышает размер запрашиваемой субсидии в 10 раз (в стоимостном выражении);
г) недостоверность представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации;
д) подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в рамках проведения конкурса в течение 10 рабочих дней со дня получения документов центра:
рассматривает указанные документы на соответствие установленным настоящими Правилами требованиям;
в случае соответствия указанных документов установленным к ним требованиям утверждает проект реестра получателей субсидий и проект листа ожидания и обеспечивает направление утвержденных проекта реестра получателей субсидии и проекта листа ожидания в государственной информационной системе промышленности в центр в целях уведомления организаций, включенных в проект реестра получателей субсидий и проект листа ожидания;
формирует соглашения о предоставлении субсидии, заключаемые с организациями, включенными в утвержденный проект реестра получателей субсидий, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» и направляет соответствующую информацию в центр.
В случае несоответствия документов центра установленным к ним требованиям Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направляет их в государственной информационной системе промышленности на доработку в центр. В течение 3 календарных дней со дня получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации информации центр представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации доработанные заключения о включении организаций в проект реестра получателей субсидии и проект листа ожидания, а также проект реестра получателей субсидии и проект листа ожидания с приложением заявки на участие в конкурсе (при необходимости).
19. Ранжирование проектов организаций осуществляется в соответствии с методикой ранжирования.
В проект реестра получателей субсидий включаются организации в соответствии с методикой ранжирования в порядке убывания до исчерпания объемов государственной поддержки по отраслям промышленности, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.
В проект листа ожидания включаются организации, прошедшие конкурс, но не включенные в реестр получателей субсидии в связи с недостаточностью соответствующих бюджетных ассигнований.
В случае если по результатам конкурса остались нераспределенные лимиты бюджетных обязательств, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации вправе провести дополнительный конкурс в порядке, установленном настоящими Правилами.
20. Организации, включенные в проект реестра получателей субсидий, не позднее 3 рабочих дней со дня получения предусмотренного подпунктом «в» пункта 16 настоящих Правил уведомления о размещении в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» проекта соглашения о предоставлении субсидии подписывают соглашение о предоставлении субсидии или заполняют в государственной информационной системе промышленности форму заявления об отказе в заключении соглашения.
В случае отказа организации в заключении соглашения о предоставлении субсидии или в случае несоблюдения установленных сроков подписания соглашения о предоставлении субсидии центр в течение 3 рабочих дней вносит изменение в проект реестра получателей субсидий и проект листа ожидания и направляет их в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
21. В целях получения субсидии организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, с использованием государственной информационной системы промышленности представляет в центр не позднее 25-го числа месяца, следующего за очередным кварталом, заявление о предоставлении субсидии в форме электронного документа, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица), содержащее следующие документы и сведения:
б) сведения, подтверждающие достоверность информации, содержащейся в представленных документах;
в) расчет фактического размера субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил с приложением расчета размера субсидии по форме согласно приложению N 2;
г) копии договоров, актов приема-передачи помещений и платежных поручений, подтверждающих произведенные затраты и их компенсацию уполномоченной организации (при необходимости возмещения части затрат в соответствии с подпунктом «а» пункта 6 настоящих Правил);
д) копии договоров, актов приема-передачи и платежных поручений, подтверждающих затраты на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) оборудования, необходимого для обслуживания по гарантийному или регламентированному (плановому) ремонту (при необходимости возмещения части затрат в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 настоящих Правил), и их компенсацию уполномоченному лицу организацией;
е) копии договоров, товарно-транспортных накладных, таможенных деклараций, актов выполненных работ (оказанных услуг) и платежных поручений, подтверждающих понесенные организацией затраты на выполнение работ (оказание услуг) транспортных (логистических) компаний на доставку продукции от пунктов отправления, расположенных на территории Российской Федерации, до эксплуатантов, сервисных центров, складов и сборочных линий на территориях иностранных государств (при необходимости возмещения части затрат в соответствии с подпунктом «в» пункта 6 настоящих Правил);
ж) копии актов выполненных работ (оказанных услуг) и платежных поручений по гарантийному или регламентированному (плановому) ремонту на внешних рынках с указанием перечня использованных запасных частей и серийного номера ремонтируемой промышленной продукции (при необходимости возмещения части затрат в соответствии с подпунктом «г» пункта 6 настоящих Правил);
з) копии таможенных деклараций, подтверждающих стоимость используемых запасных частей, необходимых для гарантийного или регламентированного (планового) ремонта (при необходимости возмещения части затрат в соответствии с подпунктом «г» пункта 6 настоящих Правил);
и) копии документов, подтверждающих предоставление эксплуатанту скидки на стоимость запасных частей, используемых при гарантийном или регламентированном (плановом) ремонте продукции на территориях иностранных государств, соразмерно фактически компенсируемой за счет средств субсидии части затрат (при необходимости возмещения части затрат в соответствии с подпунктом «г» пункта 6 настоящих Правил);
к) копии договоров, актов выполненных работ (оказание услуг), платежных поручений, подтверждающих стоимость понесенных затрат на подготовку (переподготовку) персонала, задействованного в системе послепродажного обслуживания на территориях иностранных государств (при необходимости возмещения части затрат в соответствии с подпунктом «д» пункта 6 настоящих Правил), и (или) их компенсацию уполномоченной организации;
л) копии сертификатов и (или) свидетельств о прохождении подготовки (переподготовки) персонала, задействованного в системе послепродажного обслуживания на территориях иностранных государств (при необходимости возмещения части затрат в соответствии с подпунктом «д» пункта 6 настоящих Правил).
22. Документы, указанные в настоящих Правилах, представляются в центр на русском языке или на иностранном языке с переводом на русский язык, заверенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
23. Регистрация документов, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил, начинается 1-го числа месяца, следующего за очередным кварталом, и осуществляется в автоматическом режиме в государственной информационной системе промышленности после их подписания в порядке поступления.
Зарегистрированные документы в автоматическом режиме поступают в государственной информационной системе промышленности в центр.
После 25-го числа месяца, следующего за очередным кварталом, регистрация документов, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил, в государственной информационной системе промышленности прекращается в автоматическом режиме.
24. Центр в рамках рассмотрения заявлений о предоставлении субсидии:
а) в течение 7 рабочих дней со дня регистрации в государственной информационной системе промышленности заявления о предоставлении субсидии:
проводит проверку соответствия организации условиям предоставления субсидии и требованиям к организациям в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;
проверяет комплектность представленной документации;
осуществляет проверку правильности расчета размера субсидии с учетом подтверждающих документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;
б) по результатам проведенной в соответствии с подпунктом «а» настоящего пункта проверки в течение 1 рабочего дня:
в случае соответствия заявления о предоставлении субсидии требованиям настоящих Правил подготавливает заключение о предоставлении субсидии организациям по форме, предусмотренной агентским договором, содержащее подтверждение:
соответствия организации условиям предоставления субсидии и требованиям к организациям в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;
размера субсидии с учетом подтверждающих документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;
расчета размера полученной организацией субсидии за предшествующие периоды по отношению к запрошенному размеру и фактически выделенных средств на каждый проект согласно плану-графику;
отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии организациям, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил;
в случаях, предусмотренных пунктом 26 настоящих Правил, возвращает заявление о предоставлении субсидии организации с уведомлением об отказе в предоставлении субсидии в государственной информационной системе промышленности посредством сообщения по электронной почте и уведомления в личном кабинете заявителя с указанием причин такого отказа и подготавливает перечень организаций, которым было отказано в предоставлении субсидии;
в) представляет с использованием государственной информационной системы промышленности в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключения о предоставлении субсидии и перечень организаций, которым было отказано в предоставлении субсидии, подписанные в государственной информационной системе промышленности с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя или уполномоченного лица (с подтверждением полномочий указанного лица) центра;
г) в течение 1 рабочего дня со дня получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации уведомления об отказе в предоставлении субсидии возвращает с использованием государственной информационной системы промышленности организации заявление о предоставлении субсидии с уведомлением, в котором указываются основания для такого отказа, посредством сообщения по электронной почте и уведомления в личном кабинете заявителя;
д) в течение 1 рабочего дня со дня получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии уведомляет организацию об этом решении в государственной информационной системе промышленности посредством сообщения по электронной почте и уведомления в личном кабинете заявителя;
е) в течение 1 рабочего дня со дня получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации информации, указанной в подпункте «г» пункта 25 настоящих Правил, направляет организациям, включенным в лист ожидания, уведомление о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета.
Рассмотрение документов организаций, включенных в лист ожидания, осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.
25. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов, предусмотренных подпунктом «б» пункта 24 настоящих Правил:
а) обеспечивает рассмотрение заключений о предоставлении субсидии и в случае несоответствия заключений о предоставлении субсидии установленным к ним требованиям направляет их на доработку в центр.
Центр дорабатывает такие заключения в течение 3 рабочих дней со дня их получения и направляет их в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с приложением документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил;
б) принимает решение:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 26 настоящих Правил;
в) направляет с использованием государственной информационной системы промышленности в центр информацию о решениях, принятых в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта;
г) при наличии лимитов бюджетных обязательств направляет в центр уведомление о необходимости информирования центром в 2-дневный срок организаций, включенных в лист ожидания, о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии.
26. Организации может быть отказано в предоставлении субсидии в следующих случаях:
а) несоответствие организации условиям предоставления субсидии и требованиям, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил;
б) непредставление (представление не в полном объеме) организацией документов, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил;
в) наличие в представленных организацией документах, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил, недостоверной информации;
г) превышение запрашиваемым размером субсидии и размером субсидии накопленным итогом за все периоды действия соглашения о предоставлении субсидии заявленного размера субсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии;
д) недостоверность представленной информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе организации.
27. В случае сокращения в текущем финансовом году потребности в средствах субсидии организация, включенная в реестр получателей субсидии, не позднее 20 сентября текущего финансового года представляет в центр скорректированные сведения о потребности в средствах субсидии на текущий финансовый год, подписанные руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) организации. Центр в течение 3 рабочих дней направляет указанные сведения в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. На основании указанных сведений Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 1 октября текущего финансового года обеспечивает:
а) корректировку реестра получателей субсидии в части уменьшения размеров средств субсидии на текущий финансовый год (корректировка реестра получателей субсидии осуществляется путем суммирования размеров субсидии на соответствующий финансовый год, результатов предоставления субсидии, а также пересчета показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, для таких организаций);
б) заключение дополнительного соглашения к соглашению о предоставления субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
28. Представление организацией, включенной в реестр получателей субсидии, не позднее 20 сентября текущего финансового года сведений о сокращении в текущем финансовом году потребности в средствах субсидии и неиспользование по итогам текущего финансового года средств субсидии в размере в соответствии с реестром получателей субсидии влекут применение к такой организации штрафных санкций (Свозвр), размер которых определяется по формуле:
— размер средств субсидии в соответствии с реестром получателей субсидии;
— размер средств субсидии, фактически предоставленных организации в текущем финансовом году;
29. Непредставление организацией, включенной в реестр получателей субсидии, не позднее 20 сентября текущего финансового года сведений о сокращении в текущем финансовом году потребности в средствах субсидии и неиспользование по итогам текущего финансового года средств субсидии в соответствии с реестром получателей субсидии влекут применение к такой организации штрафных санкций (Снеисп), размер которых определяется по формуле:
— размер средств субсидии в соответствии с реестром получателей субсидии;
— размер средств субсидии, фактически предоставленных организации в текущем финансовом году;
30. Коэффициент возврата, учитывающий средний размер ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации за период предоставления субсидии в текущем финансовом году (k), определяется по формуле:
— выраженный в долях единицы размер устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации в текущем финансовом году со дня заключения организацией соглашения ключевой ставки в i-м периоде;
— количество календарных дней со дня заключения организацией соглашения в периоде, в котором в текущем финансовом году изменялось значение ключевой ставки, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации.
31. Результатом предоставления субсидии является ежегодный объем поддержанного экспорта за счет компенсации российским организациям части затрат, связанных с реализацией послепродажного обслуживания для поставленной на экспорт высокотехнологичной продукции, в размере не менее 10 рублей на 1 рубль государственной поддержки по состоянию на 2024 год.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
увеличение экспортной выручки от реализации продукции, в отношении которой организацией получена субсидия на создание и обеспечение функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах, на сумму, превышающую размер полученной субсидии не менее чем в 10 раз;
количество реализованных проектов по созданию и (или) функционированию системы послепродажного обслуживания.
32. Организация, с которой заключено соглашение о предоставлении субсидии, представляет не позднее 25 января года, следующего за отчетным, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации, и отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
При этом первым отчетным годом является год, следующий за годом заключения соглашения о предоставлении субсидии, последним отчетным годом является последний год реализации проекта, указанный в плане-графике реализации проекта, или год, в котором организация достигла значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии.
Расчет плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, происходит нарастающим итогом. Для достижения плановых значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, организация должна ежегодно, начиная с года, в котором организация заключила соглашение о предоставлении субсидии:
увеличивать экспортную выручку от реализации продукции, в отношении которой организацией получена субсидия, на сумму, превышающую размер полученной субсидии не менее чем в 4 раза в году, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии, не менее чем в 6 раз в первом отчетном году и не менее чем в 9 раз во втором и третьем отчетном году соответственно;
реализовывать минимум 2 новых проекта по созданию и (или) функционированию системы послепродажного обслуживания.
33. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 31 и 32 настоящих Правил, субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в части, пропорциональной величине недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренного соглашением о предоставлении субсидии.
34. Одновременно с возвратом соответствующих средств в доход федерального бюджета организация уплачивает штраф:
а) в размере одной трехсотой ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, за каждый день использования возвращаемых средств со дня их получения до дня перечисления в доход федерального бюджета;
б) в размере, предусмотренном подпунктом «а» настоящего пункта, умноженном на 2, в случае достижения показателя, необходимого для достижения показателя результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 31 настоящих Правил, менее чем на 75 процентов.
35. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, порядка и условий предоставления субсидии, а также факта представления недостоверной информации средства субсидии в размере выявленных нарушений подлежат возврату организацией в доход федерального бюджета:
36. Перечисление субсидии осуществляется ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня после дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии на расчетный счет организации, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации.
37. Заключение договоров, обмен юридически значимыми сообщениями, уведомлениями, документами и информацией и иное информационное взаимодействие, за исключением заключения соглашения о предоставлении субсидии и агентского договора, осуществляются путем обмена электронными документами посредством государственной информационной системы промышленности, созданной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 757 «О порядке создания, эксплуатации и совершенствования государственной информационной системы промышленности». Электронный документ должен быть представлен в форме оригинала, подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи уполномоченного лица.
38. Организация несет ответственность за представление недостоверной информации в рамках реализации настоящих Правил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
39. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий.
Приложение N 1
к Правилам предоставления субсидий из
федерального бюджета организациям в целях
компенсации части затрат, связанных с
созданием и обеспечением функционирования
системы послепродажного обслуживания
продукции в иностранных государствах
Паспорт
проекта по созданию и обеспечению функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах
______________________________________________________
(наименование организации, которая реализует проект)
1. Цель реализации проекта.
2. Период реализации проекта.
3. Описание концепции реализации проекта:
а) описание продукции, в целях продвижения которой реализуется проект;
б) расположение центра послепродажного обслуживания;
в) перечень рекомендованных запасных частей, комплектующих, компонентов и (или) оборудования, контрольно-поверочной аппаратуры, инструмента, которые должны присутствовать в центре послепродажного обслуживания, а также нормы оснащения указанного центра послепродажного обслуживания;
г) перечень образовательных программ, необходимых для обучения персонала;
д) организационная схема реализации проекта с описанием роли всех участников, в том числе производителя, аффилированных лиц и уполномоченных организаций.
4. Обоснование выбора страны реализации проекта:
а) обоснование выбора рынка для реализации проекта;
б) оценка потенциального спроса;
в) оценка влияния создаваемой сети на увеличение объема продаж.
5. Затраты, связанные с реализацией проекта.
6. Планируемая экспортная выручка от реализации продукции, в отношении которой организация планирует получить субсидию на создание и обеспечение функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах.
7. План-график финансового обеспечения реализации проекта с выделением затрат, возмещение которых организация планирует получить из федерального бюджета.
Приложение N 2
к Правилам предоставления субсидий из
федерального бюджета организациям в целях
компенсации части затрат, связанных с
созданием и обеспечением функционирования
системы послепродажного обслуживания
продукции в иностранных государствах
РАСЧЕТ
размера субсидии, предоставляемой из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах
за период с «__» _____________ 20__ г. по «__» _____________ 20__ г.
Наименование организации __________________________________________________________________________
Юридический адрес организации _____________________________________________________________________
Страна реализации проекта _________________________________________________________________________
Дата начала реализации проекта ____________________________________________________________________
| Тип затрат | Наименование затрат и реквизиты документа, являющегося основанием для платежа 1 | Наименование валюты, в которой были произведены затраты | Размер затрат в валюте, в которой были произведены затраты | Курс Центрального Банка Российской Федерации на дату произведенных затрат | Дата курса Центрального Банка Российской Федерации 2 | Сумма фактически понесенных затрат (рублей) | Сумма, подлежащая возмещению (рублей) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. Затраты на аренду помещений, используемых в рамках системы послепродажного обслуживания | |||||||
| 2. Затраты, понесенные на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) оборудования, необходимого для обслуживания по гарантийному или регламентированному (плановому) ремонту | |||||||
| 3. Транспортные (логистические) затраты на доставку запасных частей и средств обслуживания | |||||||
| 4. Стоимость запасных частей по гарантийному или регламентированному (плановому) ремонту | |||||||
| 5. Затраты на подготовку (переподготовку) персонала |
1 Заполняется по каждой оказанной услуге в соответствии с подтверждающими документами.
(уполномоченное лицо) ______________ _______________________
(при наличии) ______________ _______________________
«__» ___________ 20__ г.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 июня 2021 г. N 900
Положение
об осуществлении акционерным обществом «Российский экспортный центр» функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу о предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям в целях компенсации части затрат, связанных с созданием и обеспечением функционирования системы послепродажного обслуживания продукции в иностранных государствах
3. В агентском договоре указываются:
б) права и обязанности центра, включая:
в течение 15 рабочих дней после окончания приема заявок в системе:
проведение проверки соответствия организации установленным требованиям, в том числе требованиям, установленным пунктом 3 Правил;
осуществление расчета значений показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
осуществление ранжирования проектов в соответствии с методикой, утвержденной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с проектным комитетом национального проекта «Международная кооперация и экспорт», и распределенными отраслевыми лимитами в соответствии с пунктом 5 Правил;
подготовку заключения о включении организаций в проект реестра получателей субсидии и проект листа ожидания по форме, предусмотренной агентским договором;
направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с использованием системы заключений о включении организаций в проект реестра получателей субсидии и проект листа ожидания, подписанные в системе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) центра;
доработку заключений о включении организаций в проект реестра получателей субсидии и проект листа ожидания в течение 3 календарных дней со дня получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации информации о необходимости доработки указанных документов и их повторное направление в Министерство на утверждение (в случае направления Министерством этих документов в центр на доработку);
осуществление подготовки и направление посредством системы организациям уведомлений об отклонении заявки организации на участие в конкурсе в случаях, предусмотренных пунктом 17 Правил, с указанием причин отказа;
направление с использованием системы уведомлений организациям о включении их в проект реестра получателей субсидии и проект листа ожидания, утвержденных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующей информации от Министерства;
направление с использованием системы уведомлений о размещении в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» соглашений о предоставлении субсидии организациям, включенным в проект реестра получателей субсидии, утвержденный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующей информации от Министерства;
внесение в течение 3 рабочих дней изменений в проект реестра получателей субсидий и проект листа ожидания и направление их в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в случае отказа организации в заключении соглашения о предоставлении субсидии или в случае несоблюдения сроков, установленных для подписания соглашения о предоставлении субсидии;
в течение 7 рабочих дней со дня регистрации в системе заявления о предоставлении субсидии:
проведение проверки соответствия организации условиям предоставления субсидии и требованиям к организациям в соответствии с пунктом 3 Правил;
проведение проверки комплектности представленной документации;
осуществление проверки правильности расчета размера субсидии с учетом подтверждающих документов, представленных организацией в соответствии с пунктом 21 Правил;
по результатам проведенной в соответствии с подпунктом «а» пункта 24 Правил проверки в течение 1 рабочего дня в случае соответствия заявления о предоставлении субсидии требованиям Правил подготовку заключений о предоставлении субсидии организациям по форме, предусмотренной агентским договором;
по результатам проведенной в соответствии с подпунктом «а» пункта 24 Правил проверки в течение 1 рабочего дня в случаях, предусмотренных пунктом 26 Правил, возвращение заявления о предоставлении субсидии организации с уведомлением об отказе в предоставлении субсидии в системе посредством сообщения по электронной почте и уведомления в личном кабинете заявителя с указанием причин такого отказа и подготовку перечня организаций, которым было отказано в предоставлении субсидии;
представление с использованием системы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заключений о предоставлении субсидии и перечня организаций, которым отказано в предоставлении субсидии, подписанных в системе с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи руководителем или уполномоченным лицом (с подтверждением полномочий указанного лица) центра;
возвращение с использованием системы (в личном кабинете пользователя и (или) посредством электронной почты) организациям заявлений о предоставлении субсидии с уведомлениями, в которых указываются основания для отказа в предоставлении субсидии, в течение 1 рабочего дня со дня получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации указанной информации;
уведомление организаций с использованием системы (в личном кабинете пользователя и (или) посредством электронной почты) о принятии Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении организации субсидии в течение 1 рабочего дня со дня получения от Министерства указанной информации;
направление организациям, включенным в лист ожидания, уведомления о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета в течение 1 рабочего дня со дня получения от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации указанной информации;
рассмотрение отчетных материалов, представленных организациями, с которыми заключены соглашения о предоставлении субсидии, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения отчетных материалов от организаций, формирование по результатам рассмотрения отчетных материалов в отношении каждой организации заключений и их направление в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации посредством системы;
обязательство центра вести реестр получателей субсидии;
порядок взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при осуществлении Министерством контроля за соблюдением организациями условий предоставления субсидий;
порядок взаимодействия с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в случае установления факта нарушения организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий;
представление Министерству промышленности и торговли Российской Федерации отчетности о выполнении условий агентского договора;
обязательство о соблюдении конфиденциальности получаемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
иные права и обязанности центра, предусмотренные Правилами;
в) права и обязанности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, включая:
распределение или перераспределение общего размера субсидии по отраслям промышленности по согласованию с проектным комитетом национального проекта «Международная кооперация и экспорт» с учетом ранее принятых обязательств в соответствии с пунктом 5 Правил;
размещение в системе объявлений о проведении конкурса в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о проведении конкурса в соответствии с пунктом 12 Правил;
рассмотрение проекта реестра получателей субсидии и проекта листа ожидания в течение 10 рабочих дней со дня их получения от центра и направление их на доработку в центр в случае несоответствия указанных документов установленным к ним требованиям;
утверждение реестра получателей субсидии и листа ожидания и направление их посредством системы в центр в целях уведомления организаций;
формирование проектов соглашений о предоставлении субсидии, заключаемых с организациями, включенными в реестр получателей субсидии, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» и направление соответствующей информации в центр;
рассмотрение заключений о предоставлении (об отказе в предоставлении) субсидии, подготовленных центром, запрос документов, входящих в состав заявлений о предоставлении субсидии (при необходимости), и по результатам рассмотрения принятие решений о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;
направление посредством системы в центр информации о принятых решениях о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии;
направление в центр уведомлений о необходимости информирования центром в 2-дневный срок организаций, включенных в лист ожидания, о возможности заключения соглашения о предоставлении субсидии при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в Правилах;
рассмотрение подготовленных центром заключений на отчетные материалы, запрос отчетных материалов (при необходимости) и принятие решений, предусмотренных Правилами (с последующим уведомлением организации);
уведомление центра об отсутствии лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета в текущем финансовом году;
иные права и обязанности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, предусмотренные Правилами;
г) права и обязанности Министерства экономического развития Российской Федерации, включая обязанность по осуществлению выплаты центру вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации в установленном им порядке, а также проведению проверок соблюдения центром целей, порядка и условий агентского договора;
д) согласие центра на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения центром целей, порядка и условий агентского договора;
е) порядок и условия выплаты Министерством экономического развития Российской Федерации центру вознаграждения за выполнение функций агента Правительства Российской Федерации;
ж) условие о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации;
з) условие о запрете заключения субагентских договоров;
и) порядок, условия и сроки представления центром отчетности о выполнении условий агентского договора;
к) ответственность центра за неисполнение или ненадлежащее исполнение агентского договора;
л) требования к форме заключения центра для принятия решения о заключении соглашений и предоставлении субсидий (об отказе в заключении соглашений);
м) требования к форме реестра получателей субсидии.
4. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения центром целей, порядка и условий агентского договора.
Обзор документа
Российские промышленные предприятия, поставляющие свою продукцию за рубеж, смогут возместить затраты на её послепродажное обслуживание за границей. Правительство определило правила предоставления соответствующих субсидий.
Претенденты на субсидии должны пройти конкурсный отбор. Его проводит Минпромторг при содействии Российского экспортного центра. Документы для участия принимаются в электронном виде через Государственную информационную систему промышленности.