Автоматическое назначение пособий. Надо ли возвращать переплату?
Правительство не устаёт нас радовать, раздавая подблажки в связи с коронавирусом.Власти продлили автоматическое назначение субсидий на оплату ЖКХ. Пока можно получать деньги и не думать о справках. Но представьте, что ваш доход изменился, и право на субсидию исчезло, а ответственное ведомство продлило выплаты. Неужели придётся возвращать государству деньги?
Что такое автоматическое продление?
В апреле 2020 года правительство выпустило постановление, по которому повторная субсидия на оплату ЖКХ назначалась автоматически без сбора справок и прочих подтверждающих документов.
Сначала автоматического продление действовало до 1 октября 2020, затем — до 31 декабря 2020. Сейчас оно оформляется до 1 марта 2021 года.
Государство помогает экономить на платежах ЖКХ. Фото: yandex.ru
Если субсидия истекает до указанной даты, то она назначается автоматически ещё на 6 месяцев.
Например, вам назначили субсидию до апрель 2020 года. Поскольку первое постановление уже действовало, выплату продлили автоматически до октября 2020 года. Однако сроки вновь изменили, поэтому до апреля 2021 года документы можно не подавать. Поскольку срок действия последнего постановления оканчивается в марте, то и на этот раз выплаты продлятся на 6 месяцев без подтверждения дохода — до октября 2021 года.
Что делать, если субсидию пересчитают?
Как видим, почти полтора года выплата приходила без подтверждающих документов. Никто не проверял доход получателя субсидии, хотя за этот период он мог увеличиться. Незаконно выплаченные деньги придётся вернуть?
Установить, что размеры субсидий, предоставленных гражданам до вступления в силу настоящего постановления, пересчету не подлежат в течение всего периода, на который субсидии были предоставлены, за исключением случая, когда размеры субсидий увеличиваются
Так говорится в Постановление Правительства «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с изменениями на 28 июля 2020 года)».
Беззаявительный порядок предоставления субсидий на оплату ЖКУ продлен до 1 апреля
 |
| dimaberkut / Depositphotos.com |
Чтобы продолжить получать субсидии на оплату жилья и жилищно-коммунальных услуг, срок предоставления которых истекает до 1 апреля 2021 года, гражданам не потребуется подавать заявление и подтверждающие право на субсидию документы. Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2391 внесены соответствующие поправки в отдельные правительственные акты.
По общему правилу, субсидии на оплату ЖКУ предоставляются потребителям сроком на полгода (абз. 2 п. 41 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761). Для дальнейшего продления выплаты субсидии на аналогичный срок требуется подавать заявление и документы, подтверждающие право на получение такой меры поддержки.
В период распространения новой коронавирусной инфекции было снято ограничение по срокам предоставления субсидии – до конца 2020 года выплата продлевалась автоматически. «Теперь эта мера пролонгируется до 1 апреля. То есть граждане, у которых срок предоставления субсидии истекает в период с 1 января по 1 апреля 2021 года, смогут получить господдержку в прежнем размере на последующие шесть месяцев без подачи заявлений и документов», – отмечается в правительственной справке к документу.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
К слову, решение о продлении беззаявительного порядка предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг принято в целях реализации одного из поручений Президента РФ, подписанных по итогам проведения социального онлайн-форума партии «Единая Россия».
Напомним, субсидии предоставляются гражданам, чьи расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую устанавливаемой субъектом РФ максимально допустимой доле расходов граждан на эти цели в совокупном доходе семьи (например, в Москве – 10% совокупного дохода семьи, в Санкт-Петербурге – 14% такого дохода). Право на субсидии имеют собственники жилых помещений и члены жилищных кооперативов, наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда, а также пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (п. 1-2 ст. 159 Жилищного кодекса РФ).
Поправки вступили в силу с 1 января. С начала года упрощен и порядок оформления субсидии – теперь гражданам не требуется предоставлять квитанции и чеки об оплате жилищно-коммунальных услуг и подтверждать отсутствие задолженности по оплате ЖКУ справкой. Госорганы будут получать необходимую информацию через систему межведомственного электронного взаимодействия и из ГИС ЖКХ.
Не заявил – остался без денег. Правила оформления субсидии ЖКХ изменились
Цифровизация стремится проникнуть в каждое российское ведомство или государственную структуру. Госуслуги обрастают новыми функциями, развивается телемедицина, паспорта становятся электронными. Но право на субсидию по ЖКХ будь добр подтвердить бумажкой.
С 1 апреля малоимущим гражданам снова придётся приходить раз в полгода в соцзащиту и доказывать, что им всё ещё положена помощь государства.
Субсидию снова придётся продлевать через соцзащиту. Фото: globalsib.com.
Речь идёт о компенсации расходов на коммунальные услуги для семей, которые тратят на ЖКХ больше 22% дохода. Как мы рассказывали в статье «Субсидия на оплату коммунальных услуг: сколько платят, кто имеет право, как получить», требования к получателям компенсации отличаются по регионам. Например, доля расходов в Москве составляет 10%, в Санкт-Петербурге – 14%.
С 1 июля 2021 года для оформления субсидии не придётся доказывать отсутствие задолженности. Это не временная мера, в отличие от автоматического продления. Соцзащита будет получать сведения о долгах из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. В расчёте задолженности будут учитываться просрочки за последние три года. Если у вас накопились долги по ЖКХ старше трёх лет, их можно списать.
Снова идём в соцзащиту
Беззаявительный порядок на субсидии по оплате ЖКУ действовал почти год. В апреля 2020 года из-за пандемии власти разрешили малоимущим не предоставлять документы об отсутствии долгов по коммуналке и уровне дохода. Автоматическое назначение субсидии должно было закончиться 1 октября, но льготу дважды продлевали. Сначала до конца 2020, потом – до 1 апреля 2021 года.
Почему автоматическое продление субсидии не сделали постоянной мерой – не понятно. Если власти год платили компенсации, значит методику могли бы оставить на постоянной основе, рассказал ТАСС эксперт ОНФ Павел Склянчук. Правительство активно ратует за цифровизацию, в том числе и в сфере ЖКХ. Значит, начисление субсидий по коммуналке могло стать автоматическим.
УК придётся выбивать долги по ЖКХ через суд. Фото: sps-sng.ru.
Отмена беззаявительных выплат была вопросом времени, отмечает глава «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. Но у многих людей всё ещё проблемы с работой. Кто-то накопил за время пандемии долги по коммуналке.
Штрафы и пени по долгам за ЖКУ не начислялись до 1 января 2021. После отмены моратория управляющим компаниям придётся взыскивать долги по ЖКХ через суд. Это не так просто сделать: для подачи иска требуются паспортные данные должника, ИНН и СНИЛС. У «управляшек» таких сведений нет. Недобросовестные жильцы могут решить, что закон обернулся в их пользу, и не платить по долгам. Но ресурсники нашли способ обойти закон и истребовать у неплательщиков деньги.
Продлен беззаявительный порядок предоставления субсидий на оплату ЖКУ
Гражданам не придётся подавать заявление и документы, чтобы продолжать получать субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, срок предоставления которых истекает до 1 апреля 2021 года. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Обычно субсидии на оплату ЖКУ выдаются гражданам на шесть месяцев. Для продления выплаты на следующие полгода необходимо заново подавать заявление и документы, подтверждающие нуждаемость.
Из‑за коронавируса ограничение в сроках было снято до 31 декабря, выплата продлевалась автоматически. Теперь эта мера пролонгируется до 1 апреля. То есть граждане, у которых срок предоставления субсидии истекает в период с 1 января по 1 апреля 2021 года, смогут получить господдержку в прежнем размере на последующие шесть месяцев без подачи заявлений и документов. Решение о продлении такого порядка принято по поручению Президента.
Право на получение субсидии имеют граждане, у которых ежемесячно на оплату ЖКУ уходит больше определённой доли дохода. Каждый регион устанавливает эту норму самостоятельно. Например, в Москве можно получить субсидию, если расходы на коммунальные услуги превышают 10% совокупного дохода семьи, в Санкт-Петербурге – 14%.
Ранее Правительство упростило порядок оформления таких субсидий. С 1 января 2021 года гражданам не придётся предоставлять квитанции и чеки об оплате жилищно-коммунальных услуг, а также справки об отсутствии задолженности. Госорганы будут сами получать эту информацию через систему межведомственного электронного взаимодействия.
Какие льготы в сфере ЖКХ введены для поддержки населения
Право на компенсации по оплате жилья имеют инвалиды, дети-инвалиды, ветераны войны и труда. Частично государство компенсирует плату за жилье военнослужащим, семьям погибших и умерших военных, чернобыльцам, Героям РФ и СССР, Героям Труда, кавалерам Орденов Славы, учителям, врачам, работающим на селе и в рабочих поселках и так далее.
Кроме этих граждан и семей право на льготы в области ЖКХ имеют и необеспеченные слои населения. Последние получают субсидии в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 г. Пандемия заставила власть скорректировать порядок оплаты услуг ЖКХ.
Получение субсидии продлили автоматически
Субсидия малоимущим семьям и гражданам при оплате услуг ЖКХ оформляется на 6 месяцев. Однако если выплата субсидии закончится в период с 01 апреля по 01 октября 2020 года, то эта компенсация продлевается автоматически и в том же размере на шесть месяцев (Постановление Правительства № 420 от 02.04.2020 г.). То есть, субсидия не назначается, а именно, что продлевается. В этот промежуток времени лицам, получающим компенсацию на оплату жилища, не надо собирать бумаги, заполнять заявление и обивать пороги уполномоченного органа. Власти все сделают сами.
Но субсидия, рассчитанная в беззаявительном порядке, может оказаться ниже фактически положенной. Например, если среднедушевой доход семьи уменьшился, а документы об этом не предоставляли, потому что субсидию продлили автоматически. В этом случае будет производиться перерасчет с возмещением человеку недостающей суммы.
И наоборот, если у получателя компенсации к моменту истечения срока субсидии ситуация с доходами стала лучше и ему полагаются выплаты в меньшем размере, чем были до продления, то возврат излишне выплаченных сумм за период, на который государство назначило субсидию в беззаявительном порядке, не производится. Эти деньги останутся у граждан, и их не придется возвращать.
Приостановление взыскания штрафов, неустоек и пени
До 01 января 2021 года Правительство лишило ресурсоснабжающие организации (РСО), операторов по работе с ТКО и управляющие компании права требовать с граждан уплаты пени, неустоек и штрафов (Постановление Правительства № 424 от 02.04.2020 г.).
Соответственно, положения договоров о предоставлении коммунальных услуг, содержащие пункты об уплате пени, штрафов и неустоек не применяются до конца этого года. Кроме того, федеральные власти приостановили до 1 января 2021 года взыскание штрафных санкций за несвоевременную или неполную оплату жилья, коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт.
Временная отмена поверки приборов учета
Если до 01 января 2021 года истечет период поверки счетчика, то прибор эксплуатируется без поверки до этой даты. Одновременно Минстрой РФ запретил применять к таким случаям повышающие коэффициенты к нормативам потребления услуг ЖКХ (Письмо Минстроя № 18848-ОЛ/04 от 19.05.2020 г).
Иными словами, Правительство увеличило интервал поверки счетчиков. Поэтому плановая поверка пройдет в начале 2021 года. РСО и УК обязаны принимать показания всех приборов с истекшими сроками поверки. Причем даже тех, сроки которых истекли на день принятия Постановления № 424.
Запрет на отключение от услуг ЖКХ
Опять же до 01 января 2021 года Правительство запретило коммунальщикам, РСО и операторам ТКО приостанавливать оказание коммунальных услуг при неполной оплате собственниками этих услуг. Заметьте, что в этом случае речь идет именно о неполной или частичной неоплате. Получается, что при полной неоплате РСО и ЖКХ по-прежнему вправе не оказывать услугу, несмотря на пандемию.