План эвакуации при пожаре — это документ, оформленный в виде средства наглядной визуализации. В нем содержатся пути и выходы, описаны правила поведения, порядок и последовательность действий людей на объекте при возникновении чрезвычайной ситуации.
Где прописаны требования
Действующий ГОСТ Р 12.2.143-2009 по-прежнему регламентирует требования к планам эвакуации в 2021, их установке, графическим обозначениям системы противопожарной защиты. С 01.01.2021 в России в порядке «законодательной гильотины» введены новые правила противопожарного режима (постановление № 1479). Они действуют до 31.12.2026. По новым правилам (постановление № 1479), с 2021 года к ПЭ добавлены новые требования. В соответствии с нормативными документами, на них указывают места хранения огнетушителей, пожарных извещателей, средств индивидуальной защиты органов дыхания, эвакуационные выходы и направление эвакуации.
Применение ГОСТ обязательно для изготовителей графических обозначений, для работодателей он носит рекомендательных характер. В соответствии с новыми ППР, по-прежнему:
Какие виды планов нужны в организации
Виды ПЭ описаны в ст. 6.2.1 ГОСТ 12.2.143-2009.
Этажный эвакуационный план
Для каждого этажа здания
Секционный
Используется в таких случаях:
Кто обязан разработать и утвердить в соответствии с требованиями
План эвакуации разрабатывается и размещается, если на объекте (п. 5 ППР № 1479):
Способов изготовления ПЭ несколько. Выбор зависит от размера и сложности помещений, количества работающих:
Коротко о том, как сделать план эвакуации при пожаре на компьютере самому и сэкономить средства. Несколько рекомендаций:
Требования к форме и содержанию
Используемый размер плана эвакуации по ГОСТу в 2021 по-прежнему зависит от:
Для локального плана размер — 400×300 мм, для этажных и секционных — 600×400 мм. Применяемые материалы:
Некоторые нюансы оформления:
Используемые при разработке планов эвакуации обозначения:
В соответствии с требованиями стандарта, в ПЭ 2 части: текстовая и графическая. Для каждой определено содержание.
Все символы и знаки безопасности в текстовой части поясняются. На этажных в графической части указывают номер этажа. На картинке в качестве примера приведен план эвакуации, изготовленный специализированной организацией.
Где развешивают
Изготовленные в соответствии с требованиями законодательства, планы эвакуации людей при пожаре необходимо размещать, учитывая следующие факторы:
Ответственность за нарушение требований
Несоответствие стандартам либо отсутствие является нарушением правил ПБ. КоАП РФ предусматривает санкции (ст. 20.4):
Закончила Тверской государственный университет в 1987 году (тогда он назывался Калининский) по специальности «Экономика труда». Имеет степень кандидата экономических наук (научная специальность – Экономика и управление народным хозяйством).
План эвакуации людей при пожаре: требования и описание
План эвакуации при пожаре – это документ, в котором указаны эвакуационные пути и выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара.
Назначение
Основное назначение таких документов, вывешенных на видных местах в фойе, вестибюлях, коридорах и переходах зданий/сооружений – это ознакомление посетителей, покупателей, пациентов со всеми эвакуационными путями/выходами, кратчайшим направлением из той точки пространства, где они находятся до глотка свежего воздуха на улице/территории предприятия/организации.
Кроме того, на планах эвакуации в обязательном порядке указываются места размещения/расположения подручных устройств для борьбы с огнем – порошковых, хладоновых, углекислотных или воздушно-пенных огнетушителей, пожарных шкафов, щитов, кранов, ручных пожарных извещателей, устройств ручного пуска стационарных систем пожаротушения, СОУЭ, дымоудаления; а также дополнительно – средств оказания первой помощи, защиты органов дыхания/зрения, связи: аптечек, респираторов, противогазов, самоспасателей, стационарных телефонов.
Согласно п. 5 Правил противопожарного режима в РФ (далее – ППР) руководители предприятий/организаций должны обеспечить ими все подведомственные здания/сооружения, кроме многоквартирных домов, с постоянным нахождением/проживанием – от 50 человек или больше 10 постоянных рабочих мест на этаже.
Описание
Каждый грамотно составленный, правильно изготовленный образец такого важного документа эффективно помогает не только посетителям любых общественных зданий, спортивных, развлекательных сооружений, но и служит для поддержания, организации должного уровня безопасности, соблюдения противопожарного режима на предприятии, в т.ч. при проведении инструктажей по ПБ, обучении ПТМ.
План эвакуации (ПЭ) согласно ГОСТ Р 12.2.143-2009 – неотъемлемая составная часть ФЭС, в которой указываются эвакуационные, аварийные пути, выходы, определяется порядок/алгоритм действий при любом ЧП, в т.ч. пожаре.
План эвакуации, который выглядит как таблица, определенного формата для данного вида помещения, этажа/части здания, состоит из следующих обязательных элементов:
План эвакуации используется для следующих целей:
Виды планов эвакуации регламентируются статьей 6.2.1 ГОСТ 12.2143-2009 и могут быть этажными, секционными, локальными и сводными (общими).
Этажные планы эвакуации разрабатывают для этажа в целом.
Секционные планы эвакуации следует разрабатывать:
Сводный план эвакуации это вторые экземпляры этажных (секционных) планов эвакуации, относящихся к одному зданию, сооружению, транспортному средству или объекту, включают для здания, сооружения, транспортного средства или объекта в целом. Сводные планы эвакуации следует хранить у дежурного и выдавать по первому требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации.
Локальные планы эвакуации следует разрабатывать для отдельных помещений (номеров гостиниц, общежитий, больничных палат, кают пассажирских судов и т.п.).
Требования
Как сообщалось ранее, план эвакуации обязателен при наличии на объекте количества человек – от 50 посетителей, сотрудников/работников, что фактически говорит о том, что они должны быть практически на каждом защищаемом объекте общественного назначения за исключением, разве что небольших киосков/магазинов, мастерских, парикмахерских, других предприятий сферы услуг.
Хотя интернет полон «мудрых» советов о том, что ничего не стоит самому лицу, ответственному за пожарную безопасность, или художнику/рекламному отделу на крупном предприятии «нарисовать» план эвакуации, стоит осознать следующее:
Именно эти организации после разработки ПЭ, что подразумевает не только наличие поэтажных планов зданий/сооружений, но и необходимой нормативно-технической базы, знаний и опыта, после утверждения руководителем компании-заказчика, изготавливают их на листах из фотолюминесцентных материалов. Инспектору ГПН, на практике, бывает достаточно лишь взглянуть на развешанные планы эвакуации, чтобы понять кто и на каком профессиональном уровне их выполнил, и сделать соответствующие выводы.
Также читайте учебное пособие по теме:
Лайфхак МЧС: план эвакуации
Правильно выполненный план эвакуации по ГОСТ состоит из двух частей:
1. Графической
Этажные или секционные планы эвакуации (при площади этажа больше 1 тыс. кв. м.) – размером 400х600 мм с планировкой зданий, различных сооружений и других объектов с указанием лестниц/лестничных клеток, эвакуационных/аварийных выходов, путей, ведущих к ним; схемы расстановки/размещения первичных/стационарных устройств/установок пожаротушения, спасательных и медицинских средств, аппаратов связи, а также места размещения плана для точного ориентирования людей, находящихся возле него.
Локальные планы эвакуации – размером 300х400 мм для помещений, предназначенных для постоянного размещения/пребывания людей – гостиничных номеров, комнат в общежитиях, больничных палат.
Готовые изделия – планы эвакуации с использованием фотолюминесцентных материалов должны иметь стойкость к прямому солнечному воздействию, возможному перепаду температуры воздуха в помещениях.
2. Текстовой:
Фактически текстовая часть – это инструкция по применению плана, необходимых действиях при возникновении любого ЧП на объекте для которого и разрабатывается документ.
Смысловые значения условных изображений, знаков/символов должны быть расшифрованы в тестовой части плана эвакуации. Кроме того, не стоит забывать, что на предприятии, в организации/учреждении необходим еще и журнал учета практических тренировок по эвакуации персонала, которые согласно п. 9 ППР обязательно проводятся раз в полгода.
Порядок размещения на объектах
Планы эвакуации, как элемент ФЭС, вывешиваются на стенах/колоннах в коридорах, переходах, при входах в здание/сооружение, помещение в тех местах, что указаны в графической части документа, при этом:
Образец
Образец плана эвакуации людей при пожаре
Посмотреть образцы готовых изделий, можно в специализированных организациях (предприятиях), изготавливающих их на основании лицензии МЧС.
Частый вопрос от собственников (руководителей, арендаторов объектов) о необходимости согласования плана с МЧС России, ответ – нет не требуется.
Раньше такое требование существовало, но потом было отменено. Достаточно утверждения руководителя предприятия/организации, несущего административную ответственность за необходимость изготовления с учетом существующей планировки объекта, внесение изменений при необходимости, проведение практических тренировок по эвакуации персонала – отработки плана эвакуации в действии.
Ответ: Если нет перепланировок и все находится на своих местах, а также разработанный план соответствует действующим ГОСТам, то можно его не переделывать и даже смена руководства организации для этого не повод, чтобы не думал об этом инспектор ГПН.
Ответственность и штрафы
По Правилам противопожарного режима в Российской Федерации ответственными за составление плана эвакуации при пожаре и его размещение на объектах массового пребывания людей, являются руководители. За несоблюдение требований разработки или разработку с нарушением установленных норм в КоАП РФ статьей 20.4 предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Планировка некоторых зданий общественного назначения настолько сложна, что запутаться в ней и заблудиться проще простого. Поэтому нормативными документами обозначено, что для всех видов объектов требуется создать план эвакуации при пожаре. Они вывешиваются на всем протяжении маршрутов эвакуации, и нередко становятся единственной нитью для людей не только в процессе эвакуации, но и для нахождения того или другого помещения.
Основное значение планов – это уведомить посетителей и работников общественного здания, по какому пути можно его покинуть из той точки, где они сейчас располагаются. При этом обязательно в плане эвакуации при пожаре обозначаются места, где хранятся средства пожаротушения. Это поможет тем, кто попытается справиться с очагом возгорания своими силами.
Разработка плана эвакуации при пожаре
Перед тем как составить план эвакуации людей при пожаре, руководитель объекта назначает ответственного работника за противопожарную безопасность, а также создает комиссию, которая будет отвечать за все противопожарные мероприятия, куда входит и разработка плана. Создается этот документ на основе определенных требований, а именно:
Сам план кроме того, что является наглядным пособием для людей, которых оповещает о правилах и возможностях при эвакуации, он дает возможность пожарным расчетам, прибывшим на пожар, провести эффективную разведку и последующую ликвидацию пожара. Его используют, как пособие для проведения инструктажа. Он собой напоминает, как надо себя вести на пожаре, и каковы первоочередные действия людей.
Требования, предъявляемые к планам
Одно из основных требований к плану эвакуации людей при пожаре – это его наличие в помещениях в виде графического изображения. Он должен висеть в любых помещениях, в которых работает или присутствует не менее 50 человек. А к такому требованию относятся практически все объекты, кроме что маленьких магазинов, салонов красоты, мастерских разного типа и прочих предприятий бытовых услуг.
При кажущейся простоте разработки документа, заниматься этим должны специалисты. Инспектор пожарной охраны, увидев схему, висящую где-нибудь на стене, тут же может сказать, кто ее составлял: специалист или дилетант. И если это относится ко второму, то она будет снята и высока вероятность, что инспектор наложит штраф на компанию за невыполнение требований и правил пожарной безопасности.
Поэтому существуют особые требования к схеме эвакуации при пожаре, которые в первую очередь касаются изготовления планов. Во-первых, изготавливать их в качестве графической схемы могут только компании, получившие лицензии на проведение данного вида работ. Во-вторых, качество документа должно точно соответствовать нормативам, где учитываются правильность формы, размеров, глянцевость поверхности и четкость изображения. Никто не примет нарисованный своими руками план. Кстати, ПЭ изображается на бумаге, покрытой фотолюминесцентным материалом, который долгое время выдерживает солнечные лучи, перепады влажности и температуры.
То есть, ответ на вопрос, где сделать план эвакуации по пожарной безопасности, звучит так – в типографиях, у которых есть разрешение на изготовление данного вида продукции.
Из чего состоит схема эвакуации при пожаре
Состоит она из двух частей:
Графическая часть
Что лежит в основе графической схемы:
Текстовая часть
Текст на ПЭ – это, по сути, инструкция, как правильно воспользоваться планом, на что обратить внимание в аварийных и экстренных ситуациях, как себя вести, и что нужно делать. Именно в текстовой части расшифровываются символы, изображения и знаки, которые нанесены в графической части.
Нормы размещения ПЭ
План эвакуации при пожаре необходимо вывешивать в любом месте (стены, колоны и прочее) в независимости от назначения помещения, это могут быть даже проходы и коридоры, по которым проложены маршруты. Есть и другие требования:
На фото ниже показана схема эвакуации при пожаре (образец).
Статья актуальна на 9 января 2021 года с учётом изменений в нормативных правовых актах. Рекомендуем к прочтению ответственным за пожарную безопасность на предприятии. Материал подготовили специалисты группы Пожарная безопасность.
В соответствии с п.5 Правил противопожарного режима в РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479) в отношении здания или сооружения (кроме жилых домов), в которых могут одновременно находиться 50 и более человек (далее – объект защиты с массовым пребыванием людей), а также на объекте с постоянными рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации организует разработку планов эвакуации людей при пожаре, которые размещаются на видных местах.
Единственным документом в области стандартизации, устанавливающим более-менее внятные требования к планам эвакуации людей при пожаре, является ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля».
Данный национальный стандарт включён в «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (утв. Приказом Росстандарта от 14 июля 2020 г. № 1190), за исключением пунктов 4.5, 4.5.1, 4.5.2, 6.2.7, 6.2.8.
Рекомендуем придерживаться ГОСТ Р 12.2.143-2009 при изготовлении планов эвакуации людей при пожаре.
Виды планов эвакуации
Виды
Когда выполняются
Размеры
Этажные
Для этажа в целом.
600х400мм
Секционные
– площадь этажа более 1 000 м 2 ; – на этаже есть несколько обособленных эвакуационных выходов, отделенных от других частей этажа стеной или перегородкой; – на этаже с раздвижными, подъемно-опускными и вращающимися дверьми, турникетами; – при сложных (запутанных и протяженных) путях эвакуации.
600х400мм
Локальные
Для отдельных помещений (номера гостиниц, общежития, больничные палаты, каюты пассажирских судов и т.п.)
400х300мм
Для выполнения планов эвакуации людей при пожаре понадобятся схемы этажей в электронном и/или бумажном виде, а также графический редактор.
Графическая часть плана эвакуации должна включать в себя этажную (секционную) планировку здания, сооружения. Цветографические изображения знаков безопасности на планах эвакуации должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.4.026-2015.
Знаки безопасности для плана эвакуации
На планах эвакуации при помощи знаков безопасности по ГОСТ 12.4.026-2015 обозначаются следующие элементы ↓
1.Эвакуационные пути к эвакуационным выходам — следует обозначать сплошной линией зеленого цвета с указанием направления движения.
2. Эвакуационные пути к аварийным выходам — следует обозначать штриховой линией зеленого цвета с указанием направления движения.
3.Эвакуационные выходы
4. Аварийные выходы
5. Лестницы и лестничные клетки, предназначенные для эвакуации людей
6. Места размещения самого плана эвакуации
7. Места размещения средств противопожарной защиты
8. Спасательные и медицинские средства, средства связи
Высота знаков безопасности и символов на плане эвакуации должна быть от 8 до 15 мм, на одном плане эвакуации они должны быть выполнены в едином масштабе. Знаки безопасности и символы допускается дополнять цифровыми, буквенными или буквенно-цифровыми обозначениями.
Надписи и графические изображения на плане эвакуации (кроме знаков безопасности и символов) должны быть черного цвета независимо от фона. Высота шрифта – не менее 3 мм.
Для знаков безопасности, символов и условных графических обозначений должны быть даны пояснения их смыслового значения в текстовой части плана эвакуации.
На этажных планах эвакуации в графической части должен быть указан номер этажа. Текстовая часть планов эвакуации должна содержать инструкцию о действиях при пожаре, дополненную для наглядности знаками безопасности.
Планы эвакуации утверждаются руководителем организации.
Пример плана эвакуации при пожаре
Планы эвакуации вывешиваются на видных местах в соответствии с местом расположения, указанном на плане.
В соответствии с п.7.6.3 СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*» в местах размещения плана эвакуации (по путям эвакуации) выполняется аварийное (эвакуационное) освещение.
Конкретные требования к аварийному освещению и примеры его выполнения можно посмотреть в СП 439.1325800.2018 «Здания и сооружения. Правила проектирования аварийного освещения».
Фотолюминесцентные планы эвакуации
Выше мы уже упоминали, что ГОСТ Р 12.2.143-2009 включён в «Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» за исключением пунктов4.5, 4.5.1, 4.5.2, 6.2.7, 6.2.8. При этом именно п.6.2.7 указывает, что планы эвакуации следует выполнять на основе фотолюминесцентных материалов.
Дополнительно отметим, что позиция МЧС России, в целом, заключается в свободном принятии собственником здания решения о выполнении планов эвакуации в фотолюминесцентном исполнении. ФГБУ ВНИИПО МЧС России, например, подчёркивает, что в настоящий момент не существует обязательного нормативного документа, устанавливающего правила выполнения планов эвакуации.
Не забывайте, что при проведении работ по реконструкции или перепланировке здания в план эвакуации должны быть внесены соответствующие изменения.
Наверное, каждый предприниматель сталкивался с необходимостью сделать план эвакуации здания при пожаре. Он утверждается начальником пожарной части города.
Конечно, можно заказать изготовление такого плана специализированной фирме. Но вам всё равно придётся рисовать эскиз, план здания, места размещения телефонов и огнетушителей. А если пионеры напишут на нём три весёлых буквы, придётся повторно обращаться в эту фирму.
Эта задача вполне решается собственными силами. Достаточно один раз составить подробный план эвакуации своими руками. Затем в любое время можно будет сделать его копию или доработать немного в будущем.
Типовой план эвакуации людей при пожаре
План-схема эвакуации при пожаре обязательно должен присутствовать в любом общественном здании, независимо от того, каким профилем оно обладает. На плане указаны телефонные номера аварийных служб, а также пути, по которым можно покинуть помещение в случае возникновения пожара.
Как правильно сделать план эвакуации людей при пожаре
При составлении следует учитывать надежность используемых путей эвакуации, объемно-планировочные параметры здания, а также особенности поведения людей в момент пожароопасности. Обязательно принимайте во внимание то, с какой силой и скоростью будут двигаться людские потоки. Также необходимо помнить о наличии пассивных и активных систем пожарной безопасности и режиме эксплуатации здании, актуальном на данный момент. Организацию пожарной безопасности всегда следует начинать с изготовления как можно более подробного и чёткого плана.
В план эвакуации включен документ, в котором содержится подробная информация и правилах поведения в случае возникновения пожара, а также указаны все возможные выходы и пути, позволяющие покинуть здание. Помимо этого, в нём должна присутствовать инструкция, благодаря которой можно контролировать последовательность и порядок действий людей на объекте. Этот схематический план позволяет существенно облегчить организованное и самостоятельное движение рабочего персонала в безопасную зону. План-схема эвакуации в общественных местах должна быть вывешена на видных местах таким образом, чтобы её видели все люди.
План эвакуации всегда должен висеть в здании на видном месте
Разработка плана эвакуации осуществляется в соответствии с нормами ГОСТ Р 12.2.143-2002. Необходимость изготовления планов эвакуации и их дальнейшего размещения в зданиях и учреждениях различного назначения регламентируется перечнем правил и стандартов пожарной безопасности, а также ряда других нормативных документов.
Требования при составлении плана эвакуации
В соответствии с правилами пожарной безопасности, которые действуют на территории нашей страны, план-схему эвакуации следует использовать каждые полгода, как наглядный инструмент во время практических тренировок обслуживающего персонала. На объектах, где подразумевается ночная смена работы, план эвакуации должен включать варианты действий, как в дневное, так и в ночное время суток.
Сотрудники Госпожнадзора тщательно проверяют план эвакуации в здании. Поэтому следите за тем, чтобы он был составлен правильно. Требования, которые предъявляются к оформлению план-схемы, включают в себя следующие пункты:
Внизу таблицы должны быть подписи всех людей, которых занимались составлением плана, а также людей, которые с ним ознакомились. Помимо текстовой и графической составляющих, план эвакуации людей при пожаре включает в себя журнал отработки плана эвакуации. В процессе отработки плана необходимо проводить хронометраж с последующим занесением в журнал даты его проведения и имени ответственного лица.
Как начертить своими руками план эвакуации
Способы изготовления планов эвакуации людей при пожаре зависят от необходимого количества готовых экземпляров чертежа. К примеру, в небольших организациях, где достаточно одного экземпляра, можно ограничиться простым листком бумаги и фломастерами чёрного и красного цветов. В больших учреждениях, где требуется сразу несколько копий документа, можно прибегнуть к помощи принтера и компьютера (принтер обязательно должен быть цветным, так как определенные части плана должны быть обозначены красным цветом).
Если вам необходимо изготовить один крупный экземпляр плана эвакуации для коридора и несколько небольших для кабинета, то первый можно изготовить от руки, а остальные – на компьютере. На этом видео можете посмотреть, как сделать большой фотолюминесцентный план эвакуации на цветном принтере.
При разработке плана следует пользоваться только плотной и качественной бумагой, независимо от того, какой способ изготовления выбран. Для многоэтажных зданий следует подготовить несколько чертежей, по одному на каждый этаж.
На каждый этаж должен быть сделан отдельный план эвакуации
Подготовка чертежа начинается с того, что на бумагу переносят схему этажа. Вам необходимо узнать, в каком из подразделений он хранится, после чего попросить предоставить вам его копию. Обратитесь к человеку, который ответственен за пожарную безопасность, и узнайте то, как они должны выглядеть. Самостоятельно определять эти пути нельзя, так как вы не можете в точности знать, какие них можно использовать, а какие – нет.
Пути эвакуации наносятся на план яркими, красными линиями. Обязательные стрелки, которые указывают, как и куда следует перемещаться при возникновении пожара, так же помечают красным цветом.
После этого на плане следует аккуратно выделить месторасположение пожарных гидрантов (огнетушителей, электрощитов, умывальников, стационарных телефонов, противопожарного инвентаря). Внизу плана эвакуации указываются телефонные номера аварийных служб (для стационарных и мобильных телефонов). В завершении на плане необходимо подставить все необходимые подписи и разместить листы на видных местах, тщательно прикрыв их оргстеклом.
Пример подробного и правильно составленного плана эвакуации первого этажа в здании Вернуться к оглавлению
Программа для составления простых планов и чертежей
Программа для составления плана эвакуации и других подобных простых чертежей и планов очень проста в изучении и использовании. Интерфейс ориентирован на стандартные клавиатурные сокращения Windows. Освоить программу для черчения можно за один вечер.
Я могу показать вам эту программу в действии. Кстати, в дальнейшем вам пригодятся навыки работы в этой программе при расстановке мебели или оборудования.
В этой программе можно создавать перечень заданий, чертить структурные схемы, делать различные чертежи и даже рисовать весёлые картинки. Самое ценное, что её можно носить с собой повсюду на флэшке. Дистрибутив весит всего около 5 МБ. А дополнительная программка для печати позволяет распечатать готовую схему на любом компьютере.
Для небольших задач нет необходимости изучать таких монстров, как AutoCAD (которая нужна, прежде всего, для того, чтобы начертить план и проект целого дома) или Photoshop. Иначе это всё равно, что забивать гвозди микроскопом. А я предлагаю вам молоток. Точнее карандаш с линейкой в современной оболочке.
Сейчас за одну минуту я нарисую простенький план эвакуации – смотрите, как это сделать в этом видео