Туркменская инициатива по правам человека
С начала 2004 года и до настоящего времени мониторинг осуществляется при поддержке Института «Открытое общество». Деятельность ТИПЧ так же поддерживают «National Endowment for Democracy», «Norwegian Helsinki Committee», «Front Line». Материалы, полученные в ходе мониторинга, рассылались в различные комитеты ООН, Евросоюза, ОБСЕ, во многие международные правозащитные организации и в СМИ.
На основе этих материалов были подготовлены доклады ТИПЧ: «О свободе объединений в Туркменистане», «Образование в Туркменистане», «Национальные меньшинства в Туркменистане: образование, культура, социальная сфера», «Осостоянии свободы средств массовой информации, права на свободу слова и права на доступ к информации в Туркменистане», «Туркменистан. Реформа системы образования», «Права человека в «Эпоху великого возрождения Туркменистана».Совместно с Международной Лигой по Правам Человека были подготовлены альтернативные доклады для Комитета ООН по Расовой Дискриминации и Комитета ООН по Правам Ребенка. Совместно с «World Organization Against Torture» и «International Federation for Human Rights» были подготовлены два доклада по процедуре Универсального Периодического Обзора ООН.
ТИПЧ активно сотрудничает с Human Rights Watch, Amnesty International, International League for Human Rights, “Memorial” Human Rights Center, Forum-18, World Organization Against Torture (OMCT), International Federation for Human Rights (FIDH), Center for Journalism in Extreme Situations, Front Line и рядом других международных правозащитных организаций.
Содержание
[править] Сайт «Хроника Туркменистана»
Сайт «Хроника Туркменистана» создан в сентябре 2006 года как информационный ресурс Туркменской Инициативы по Правам Человека (ТИПЧ).
К сожалению, в Туркменистане нет негосударственных средств массовой информации, и «Хроника Туркменистана» восполняет этот пробел, фактически исполняя функцию независимого общественного информационного агентства.
Задачей сайта, как является предоставление читателям альтернативной официальным туркменским СМИ информации.
Информациию изданию предоставляют корреспонденты в разных регионах страны, аналитики и эксперты за её пределами, а так же сами читатели.
О ТИПЧ
Туркменская Инициатива по Правам Человека
В июле 2002 года в г. Ашхабад (Туркменистан) возникла «Хельсинкская группа Туркменистана». Группа была вынуждена работать в подполье. Тем не менее, члены группы постоянно подвергались преследованию и репрессиям со стороны туркменских спецслужб, и со временем были вынуждены покинуть страну.
17 ноября 2004 г. в г. Вена (Австрия) была официально зарегистрирована независимая общественная организация «Туркменская Инициатива по Правам Человека» (ТИПЧ), являющаяся продолжателем деятельности «Хельсинкской группы Туркменистана».
Основное направление деятельности организации: мониторинг ситуации с правами национальных меньшинств, свободой ассоциаций, свободой слова, детского труда и системы образования в Туркменистане.
С начала 2004 года и до настоящего времени мониторинг осуществляется при поддержке Института «Открытое общество». Деятельность ТИПЧ так же поддерживают «National Endowment for Democracy», «Norwegian Helsinki Committee», «Front Line». Материалы, полученные в ходе мониторинга, рассылались в различные комитеты ООН, Евросоюза, ОБСЕ, во многие международные правозащитные организации и в СМИ.
ТИПЧ активно сотрудничает с Human Rights Watch, Amnesty International, International League for Human Rights, “Memorial” Human Rights Center, Forum-18, World Organization Against Torture (OMCT), International Federation for Human Rights (FIDH), Center for Journalism in Extreme Situations, Front Line и рядом других международных правозащитных организаций.
COVID-19, кризис и преследование активистов. Обзор ТИПЧ о ситуации с правами человека в Туркменистане
Важное
В Лебапе полиция выискивает и штрафует людей, которые пекут и продают хлеб на дому
Работники жилуправления Ашхабада требуют оплатить работу по переустановке кондиционеров
Госимущество в Туркменистане будут передавать в управление частным компаниям
Туркменский газ может попасть в Азербайджан свопом через Иран
Правозащитная организация Туркменская Инициатива по Правам Человека (издатель «Хроники Туркменистана») подготовила обзорный доклад о ситуации с правами человека в Туркменистане с 15 сентября по 15 ноября 2020 года.
Власти Туркменистана, отрицающие наличие в стране коронавируса, ввели ряд ограничительных мер для борьбы с распространением эпидемии. Ограничения контролируются избирательно и, как правило, оборачиваются для населения произволом и вымогательством взяток со стороны чиновников.
В Туркменистане продолжается тяжелый экономический кризис, вследствие которого растут цены на продукты питания, в государственных магазинах регулярно возникает их дефицит, а граждане стоят в бесконечных очередях, которые власти пытаются скрыть.
Не хватает в стране и наличных денег. У банкоматов постоянно скапливается много людей, надеющихся снять деньги. В очередях часто возникают конфликты, которые порой приводят к спонтанным акциям протеста.
Несмотря на требования властей носить на улицах медицинские маски и соблюдать дистанцию, эти правила часто перестают действовать при проведении массовых торжественных мероприятий.
В ответ на социальную активность туркменской диаспоры за рубежом, а также участившиеся спонтанные акции протестов в самом Туркменистане власти ужесточили контроль за населением. Открытым преследованиям и репрессиям подвергаются родственники активистов, проживающих за рубежом, а также жители Туркменистана, подозреваемые в симпатии к ним.
Ознакомиться с обзором можно по ссылке.
Более 30 правозащитных организаций потребовали от властей Турции прекратить давление на туркменских активистов
Важное
В Лебапе полиция выискивает и штрафует людей, которые пекут и продают хлеб на дому
Работники жилуправления Ашхабада требуют оплатить работу по переустановке кондиционеров
Госимущество в Туркменистане будут передавать в управление частным компаниям
Туркменский газ может попасть в Азербайджан свопом через Иран
33 правозащитные организации подписали заявление в поддержку туркменских активистов, на которых по просьбе спецслужб Туркменистана оказывают давление правоохранительные органы Турции.
Правозащитники призывают турецкие власти освободить туркменских граждан, оказавшихся в депортационных центрах и дать им возможность урегулировать свой статус в Турции, а также расследовать случаи нападения и угроз в отношении туркменских активистов на территории страны.
Публикуем полный текст заявления.
ДАВЛЕНИЕ НА ТУРКМЕНСКИХ ГРАЖДАН В ТУРЦИИ ДОЛЖНО БЫТЬ ПРЕКРАЩЕНО.
ИХ ПРАВА И СВОБОДЫ ДОЛЖНЫ БЫТЬ НАДЕЖНО ЗАЩИЩЕНЫ.
Заявление неправительственных организаций
Мы, представители неправительственных организаций, выражаем самую серьезную озабоченность в связи с ухудшением положения туркменских мигрантов в Турции – в первую очередь тех из них, кто критически высказывается о действиях властей Туркменистана. В последние недели многие из них подвергаются угрозам в результате давления туркменских властей на правоохранительные органы Турции и прямых нападений на них. Мы требуем от правительства Туркменистана прекратить это давление и призываем власти Турции соблюдать свои международные обязательства и обеспечить надежную защиту прав и свобод проживающих на ее территории туркменских граждан. Мы обращаемся к международному сообществу с просьбой внимательно следить за этой тревожной ситуацией и оказывать содействие в ее разрешении.
Турция является одной из немногих стран, куда граждане Туркменистана могут въехать без визы и где они могут получить статус резидента и ежегодно продлевать его. Близкие язык и культура создают условия для работы, учебы и успешной интеграции в общество. По некоторым данным, в Турции в настоящее находится более миллиона туркменистанцев, включая трудовых мигрантов, студентов и членов их семей.
В последние годы работники туркменских консульств за границей в нарушение законов Туркменистана отказываются продлевать и обменивать заграничные паспорта, вынуждая людей ехать в Туркменистан для продления документов. В результате этих отказов большое количество туркменских мигрантов оказались невольными нарушителями миграционных законов стран проживания, включая Турцию. В последние полтора года ситуацию резко обострила пандемия Covid-19: связанные с ней жесткие ограничения на поездки резко увеличили число туркменских граждан, испытывающих проблемы с документами и не имеющих возможности поехать домой. В результате, тысячи находящихся в Турции с просроченными паспортами туркменских мигрантов оказались лишенными права на труд, учебу, медицинское обслуживание и свободу передвижения. Они лишены возможности регистрации брака, рождения детей и других актов гражданского состояния.
Эта драматическая ситуация вынудила туркменских мигрантов в Турции организовать ядро гражданских активистов, которое начало требовать от Консульства выполнения своих обязанностей по продлению паспортов в соответствии с Конституцией Туркменистана и международными нормами. Они также критикуют нежелание туркменских властей признавать наличие Covid-19 в стране, недостаточные меры реагирования на экономический кризис и подавление свободы слова. Люди стали выходить на уличные протесты и писать о своих проблемах в социальных сетях. Имеются задокументированные свидетельства неоднократных обращений многих граждан и правозащитников к туркменским властям с требованием помочь мигрантам легализовать свои документы.
К чести турецких властей, они долгое время с пониманием относились к положению туркменских мигрантов и не наказывали их в связи с просроченными документами. Однако в последнее время ситуация изменилась: в ходе подготовки к назначенному на 12 ноября в Стамбуле заседанию Совета сотрудничества тюркоязычных государств резко увеличилось число сообщений о произвольных задержаниях турецкой полицией туркменских гражданских активистов, помещении их в депортационные центры и угрозах их немедленной депортации в Туркменистан. Эксперты считают, что руководство Турции пытается убедить Туркменистан вступить в эту организацию и прилагает активные усилия, чтобы это произошло в ходе предстоящего заседания. Очевидно, что изменения в политике турецких властей по отношению к проживающим в Турции туркменским активистам произошли в ответ на просьбы правительства Туркменистана, стремящегося прекратить гражданскую активность своих граждан за границей.
Учитывая жестокие репрессии, которым власти Туркменистана на протяжении многих лет подвергают своих критиков, в случае принудительного возвращения на родину гражданские активисты подвергнутся высокому риску произвольного ареста, пыток и даже насильственного исчезновения в тюрьмах.
Сложившуюся драматическую ситуацию иллюстрирует целый ряд недавних примеров. Их список далеко не полный, поскольку не все хотят предавать огласке свою ситуацию, опасаясь за безопасность своих родных. Власти в Туркменистане оказывают давление на членов семей активистов, находящихся в Турции, в связи с их общественной деятельностью. *
Сообщается, что при задержаниях туркменских мигрантов турецкая полиция ссылается на существование некого списка из 25 человек, якобы переданного ей туркменским Консульством с запросом на их задержание и депортацию. Ни сами активисты, ни представляющие их интересы турецкие адвокаты не смогли добиться от турецкой полиции предъявления «списка 25 активистов» и объяснения правовых оснований для задержаний. В распоряжении туркменских правозащитников имеется список из 13 человек за №44/05-5490 от 1 августа, который был отправлен туркменским Консульством турецкой полиции.
Несмотря на заявления туркменских активистов и международных правозащитников, турецкие власти продолжают стоять на стороне консульских работников Туркменистана. Последние, в свою очередь, занимаются фабрикацией бездоказательных жалоб на соотечественников, на основе которых турецкая полиция произвольно и незаконно задерживает туркменских мигрантов и угрожает их депортацией.
Кроме того, вызывают самое серьезное беспокойство многочисленные сообщения, что на территории Турции туркменские граждане – сторонники правительства Бердымухамедова – регулярно нападают на гражданских активистов в Турции и угрожают им и их родственникам расправой. Направленные активистами жалобы в турецкие правоохранительные и судебные органы не привели к эффективному расследованию и наказанию виновных, что создает почву для безнаказанности и новых нападений. **
Имеются свидетельства того, что сторонники туркменских властей в Турции неоднократно высказывали угрозы в адрес проявляющих гражданскую активность мигрантов, организовывали их травлю, регулярно терроризируют наиболее активных молодых людей по телефону и интернету. Они угрожают активистам и их родственникам созданием серьезных проблем, вплоть до убийства как в Турции, так и в Туркменистане. Активисты неоднократно обращались в турецкую полицию, предъявляя скриншоты угроз и указывая имена нарушителей, но полиция не предпринимает никаких эффективных мер.
Эти нападения и угрозы являются вопиющими примерами преследования иностранными гражданами туркменских активистов на территории Турции. Бездействие турецких правоохранительных органов в связи с этими преступными действиями не имеет оправдания и противоречит законам Турции и международному праву.
Мы призываем турецкие власти:
• отказаться от планов по депортации в Туркменистан содержащихся в депортационных центрах туркменских гражданских активистов, обеспечить им доступ к адвокатам, как можно скорее освободить их и дать им возможность продолжить процедуры по урегулированию своего статуса в Турции;
• безотлагательно провести эффективное расследование случаев нападений и угроз в отношении туркменских активистов на территории Турции и привлечь виновных к ответственности.
Мы надеемся, что Турция будет придерживаться принципа верховенства права и не будет для реализации геополитических интересов оказывать давление на туркменских активистов и покрывать нарушителей закона на своей территории по требованию туркменских властей. Турецкие власти должны следовать своим международным обязательствам и фундаментальному принципу невыдворения, запрещающему государствам отправлять людей туда, где они могут подвергнуться реальному риску пыток и другим видов жестокого обращения. Турция несет обязательства по защите фундаментальных прав и свобод находящихся на ее территории людей и защите их от преследований и не должна становиться соучастником грубых нарушений прав человека.
Мы призываем межправительственные организации и международных партнеров Турции обратить внимание на эту острую ситуацию и призвать Анкару соблюдать международно-правовые обязательства и не допустить депортации в Туркменистан туркменских гражданских активистов, включая тех, которые сейчас находятся под стражей.
Аннадурды Хаджиев, Туркменский Хельсинкский Фонд по правам человека, [email protected]
Фарид Тухбатуллин, Туркменская инициатива по правам человека [email protected]
Примеры преследования туркменских активистов в Турции
* 27 сентября была задержана и помещена в депортационный центр гражданская активистка Дурсолтан Таганова, якобы из-за отсутствия у миграционного органа данных о наличии у неё статуса временного убежища, легализующего ее пребывание в Турции, несмотря на то, что этот статус тот же орган ей ранее и предоставил. Только 12 октября, после публикаций обращений правозащитников и вмешательства адвоката, Таганову отпустили, сославшись на якобы «недоразумение». Во второй половине октября ее снова вызывали в миграционную службу и пытались уговорить отозвать ходатайство об убежище, дающее гарантии ее невысылки на родину.
18 октября 47-летнего Ахмеда Рахманова отправили в депортационный центр вскоре после того, как он пришел в миграционную службу в Анталии, чтобы продлить вид на жительство. Рахманов является администратором чата оппозиционного движения «Демократический выбор Туркменистана», неоднократно выступал на каналах в Youtube и Тик-токе с критикой туркменского режима, давал комментарии Туркменской службе Радио «Свобода». Он содержался в Депортационном центре Тузла, где 22 октября объявил голодовку.
18 октября полицейские забрали 35-летнего Камила Абулова из его квартиры в Стамбуле. Супруге задержанного полицейские сообщили, что существует список из 25 человек, о задержании которых запросило консульство Туркменистана. Абулов также был помещен в депортационный центр Тузла. Он известен как один из туркменских активистов, ранее задерживавшихся турецкой полицией во время неудавшейся попытки проведения митинга у консульства Туркменистана в Стамбуле 1 августа. 26 и 27 октября, после обращения HRW и вмешательства адвоката обоих выпустили на свободу.
20 октября еще к трем активистам, включая Мердана Бадрова, приходили полицейские по месту регистрации с целью задержания. Их, по счастью, в это время не было дома.
22 октября был задержан Байрам Аллалыев во время посещения миграционной службы, куда его пригласили для подачи заявления на ПМЖ. Пока он заполнял документы, приехали полицейские и задержали его. 1 ноября Аллалыев был освобожден из депортационного центра Пендик.
** 1 августа при попустительстве сотрудников туркменского Консульства произошел насильственный инцидент, когда неизвестные лица избили нескольких активистов перед зданием Консульства. Двое избитых были вынуждены обратиться за медицинской помощью: одному из них ударом тяжелого предмета повредили голову. Есть обоснованные подозрения, что нападавшие связаны с консульскими работниками, поскольку на требования вернуть отобранный у избитого активиста Азиза Мамедова телефон, нападавшие ответили «заберете в консульстве». Пострадавшие опознали на видеорегистраторах тех, кто на них напал. Более того, активист Фархад Дурдыев рассказал правозащитникам, что во время инцидента его обманом завели на территорию консульства и там избили. В связи с этими нападениями активисты сотрудничают с адвокатами и намерены решать вопрос в правовом поле.
11 октября возле офиса общества «Огузской культуры, сотрудничества и образования» в Стамбуле неизвестными было совершено нападение на двух его активистов и посетителя. Это случилось вскоре после того, как активисты дали интервью британскому журналисту. У руководителя общества Нурмухамеда Аннаева забрали сумку с телефоном и документами. Гражданский активист Азиз Мамедов получил сильные удары в лицо. Врачи оказали пострадавшим необходимую помощь. Активисты утверждают, что один из нападавших похож на человека, участвовавшего в избиении туркменских демонстрантов в Стамбуле 1 августа. В этот раз, по их словам, у него в руках «было что-то металлическое наподобие кастета». Активисты связали нападение с предстоявшей поездкой Н. Аннаева на конференцию ОБСЕ в Варшаве 14-15 октября, где он собирался выступить с критикой туркменского режима.
ООН и Туркменистан обсудили выполнение обязательств в области прав человека
Важное
В Лебапе полиция выискивает и штрафует людей, которые пекут и продают хлеб на дому
Работники жилуправления Ашхабада требуют оплатить работу по переустановке кондиционеров
Госимущество в Туркменистане будут передавать в управление частным компаниям
Туркменский газ может попасть в Азербайджан свопом через Иран
3 ноября прошла онлайн-встреча заместителя министра иностранных дел Туркменистана Вепы Хаджиева с региональным представителем Управления Верховного комиссара ООН по правам человека для Центральной Азии Ришардом Коменда.
Во встрече также принял участие постоянный координатор ООН в Туркменистане Дмитрий Шлапоченко, сообщает МИД страны.
Стороны обсудили вопросы взаимодействия Туркменистана со специализированными учреждениями ООН по правам человека.
Дипломаты также говорили о деятельности Рабочей группы Межведомственной комиссии (МВК) по обеспечению выполнения международных обязательств Туркменистана в области прав человека и международного гуманитарного права и реализации Совместного плана действий МВК по выполнению международных обязательств Туркменистана в области прав человека и международного гуманитарного права.
Сообщается, что «подчеркнуты регулярные контакты правительства с Международной организацией труда (МОТ) по координации совместных проектов, а также организации визитов экспертов ООН в Туркменистан».
Представительство ООН в Туркменистане о встрече не сообщает.
В связи с этим Туркменская Инициатива по Правам Человека и Международное партнерство за права человека призвали МИД Туркменистана «удовлетворить все просьбы специальных процедур ООН на посещение страны, в т.ч. Специального докладчика ООН по вопросу о праве на образование, Специального докладчика ООН по вопросу о крайней нищете и правах человека, Специального докладчика ООН по вопросу независимости судей и адвокатов, Рабочей группы ООН по насильственным или недобровольным исчезновениям, Рабочей группы ООН по произвольным задержаниям и др».