участник действий подразделений особого риска льготы

Участник действий подразделений особого риска льготы

Обзор документа

Приказ Министра обороны РФ от 22 сентября 2016 г. № 590 «Об определении порядка и условий оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, указанным в постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска», а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан»

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. № 818 «О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам из подразделений особого риска» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (ч. II), ст. 5489; 2005, № 26, ст. 2650; 2008, № 8, ст. 762; 2013, № 13, ст. 1559) приказываю:

1. Определить порядок и условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, указанным в постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска», а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан (приложение № 1 к настоящему приказу).

2. Признать утратившими силу приказы Министра обороны Российской Федерации согласно Перечню (приложение № 2 к настоящему приказу).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2016 г.

Приложение № 1
к приказу Министра обороны РФ
от 22 сентября 2016 г. № 590

Порядок и условия
оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, указанным в постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1 «О распространении действия Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска», а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан

I. Общие положения

2. Председателем Центральной комиссии является командир войсковой части 31600.

3. Состав Центральной комиссии утверждается ее председателем и должен составлять нечетное количество человек. В состав Центральной комиссии включаются представители Главного командования Военно-Морского Флота, Главного командования Воздушно-космических сил, войсковой части 31600.

6. Организационное и техническое обеспечение деятельности Центральной комиссии осуществляется войсковой частью 31600 (119160, г. Москва).

II. Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан

Указанные заявления подаются в произвольной форме и содержат следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии); почтовый адрес места проживания; согласие на обработку персональных данных; подробное описание личного участия в действиях подразделений особого риска.

1) в войсковую часть 51105 (141300, Московская область, г. Сергиев Посад-7) в отношении:

испытаний боевых радиоактивных веществ, работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся в результате испытаний боевых радиоактивных веществ;

сборки ядерных зарядов с участием воинских частей, указанных в приложении № 3 к настоящему Порядку;

2) в научно-исследовательский центр безопасности технических систем 12 Центрального научно-исследовательского института Министерства обороны (197375, г. Санкт-Петербург) в отношении:

испытаний боевых радиоактивных веществ, работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся в результате испытаний боевых радиоактивных веществ, в войсковой части 99795;

4) в Главное командование Военно-Морского Флота (191055, г. Санкт-Петербург) в отношении ликвидации ядерных и радиационных аварий на ядерных энергетических установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах, работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ, образовавшихся при ядерных и радиационных авариях на ядерных энергетических установках надводных и подводных кораблей и других военных объектах;

выписки из вахтенных журналов, научно-технических отчетов, журналов дозиметрического контроля, приказов о командировании военнослужащих и работников для проведения работ, приказов о награждениях и поощрениях (служебных карточек военнослужащих);

летные книжки для летного состава;

послужные списки личных дел офицеров, прапорщиков (мичманов), военнослужащих сверхсрочной службы, солдат, матросов, сержантов, старшин, проходящих (проходивших) военную службу по контракту;

военные билеты для солдат, матросов, сержантов, старшин, проходивших военную службу по призыву;

копия трудовой книжки;

документы общественных организаций и объединений;

статьи в газетах того времени;

иные материалы, необходимые для подтверждения непосредственного участия заявителя в действиях подразделений особого риска, в том числе переданные заявителем.

Если вышеуказанные материалы и архивные документы не подтверждают соответствия заявителей Критериям, дается аргументированный письменный ответ в военный комиссариат или воинскую часть, а также заявителю.

Войсковая часть 31600 формирует в двухмесячный срок личные дела заявителей на основании полученных данных и направляет в Центральную комиссию.

удостоверяющие личность (паспорт гражданина Российской Федерации) членов семьи, потерявших кормильца;

свидетельство о смерти кормильца;

подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем;

удостоверение «Ветеран подразделений особого риска» либо удостоверение «Участник действий подразделений особого риска», выданное ранее кормильцу;

удостоверяющие, что лицо, на которое оформляется удостоверение, обучается по очной форме в образовательном учреждении (при необходимости);

о признании инвалидом лица, на которое оформляется удостоверение (при наличии);

о досрочном выходе на пенсию с последнего места работы с обоснованием причины досрочного выхода на пенсию (при наличии);

содержащие сведения, подтверждающие факт нахождения нетрудоспособных членов семьи на иждивении умершего кормильца, либо пенсионное удостоверение, подтверждающее факт назначения пенсии по случаю потери кормильца, или иные документы, подтверждающие право на получение пенсии по случаю потери кормильца либо фактическое получение данной пенсии;

Войсковая часть 31600 формирует в двухмесячный срок личные дела членов семей, потерявших кормильца, на основании полученных документов и направляет в Центральную комиссию.

В случае если представленные членами семьи, потерявшими кормильца, документы не подтверждают факт нахождения их на иждивении умершего кормильца, войсковой частью 31600 дается им аргументированный письменный ответ.

13. Члены семьи, потерявшие кормильца, факт участия которого в действиях подразделений особого риска не установлен, обращаются в военные комиссариаты по месту жительства (описание личного участия указанного кормильца в действиях подразделений особого риска не требуется), которые проводят мероприятия в соответствии с пунктами 7-11 настоящего Порядка.

14. Снятие копий и изготовление выписок из личного дела не осуществляется, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

15. Сформированное личное дело, поступившее в Центральную комиссию, рассматривается в срок не более двух месяцев.

16. Решение Центральной комиссии об оформлении и выдаче (отказе в выдаче) удостоверений по рекомендуемым образцам согласно приложениям № 5 и 6 к настоящему Порядку принимается для каждого заявителя и члена семьи, потерявшего кормильца, индивидуально.

17. Решение Центральной комиссии об оформлении и выдаче заявителю удостоверения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 5 к настоящему Порядку принимается при условии соответствия его Критериям.

Решение Центральной комиссии об оформлении и выдаче членам семей, потерявшим кормильца, удостоверения по рекомендуемому образцу согласно приложению № 6 к настоящему Порядку принимается при условии подтверждения факта нахождения их на иждивении умершего кормильца.

18. После вынесения решения Центральной комиссией в личном деле заявителя и члена семьи, потерявшего кормильца, ставится отметка о реквизитах оформленного удостоверения либо подшивается копия уведомления об отказе в выдаче удостоверения заявителю или члену семьи, потерявшему кормильца.

19. Изготовление необходимого количества бланков удостоверений по рекомендуемым образцам согласно приложениям № 5 и 6 к настоящему Порядку осуществляется войсковой частью 31600.

20. Полученные бланки удостоверений подлежат строгому учету.

Ответственность за оформление, учет, хранение удостоверений несут должностные лица, назначаемые приказом командира войсковой части 31600.

21. Подготовленные к выдаче удостоверения представляются председателем Центральной комиссии на подпись первому заместителю Министра обороны Российской Федерации.

22. Все реквизиты бланка удостоверения заполняются черными чернилами. На фотографии, вклеенной в удостоверение, и на подписи первого заместителя Министра обороны Российской Федерации проставляется оттиск гербовой мастичной печати Министерства обороны в месте, обозначенном буквами «М.П.». Исправления в удостоверениях не допускаются.

23. В удостоверениях, выдаваемых членам семьи, потерявшим кормильца, в соответствии с их возрастом перед подписью первого заместителя Министра обороны Российской Федерации черными чернилами делается соответствующая запись о сроке действия удостоверения: «Действительно до «____»____________20__ г.» либо «Бессрочно» (приложение № 6 к настоящему Порядку).

24. Выдача удостоверений военнослужащим и работникам осуществляется воинскими частями.

Выдача удостоверений бывшим военнослужащим и работникам и членам семей, потерявшим кормильца, осуществляется военными комиссариатами по месту их жительства.

Пересылка удостоверений в воинские части и военные комиссариаты осуществляется войсковой частью 31600.

При пересылке к удостоверению прикладываются два экземпляра ведомости выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска и членам семей, потерявшим кормильца, по рекомендуемому образцу согласно приложению № 7 к настоящему Порядку.

После получения удостоверения воинские части (военные комиссариаты) в двухнедельный срок организуют его выдачу военнослужащим и работникам (бывшим военнослужащим и работникам и членам семей, потерявшим кормильца) под подпись в ведомости выдачи удостоверений. Первый экземпляр ведомости выдачи удостоверений высылается в войсковую часть 31600.

25. В случае утраты (порчи) удостоверения гражданин из подразделений особого риска или член семьи, потерявший кормильца, обращается в Центральную комиссию с письменным заявлением, в котором указывает номер утраченного удостоверения и обстоятельства его утраты (порчи).

Войсковая часть 31600 в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает соответствующий документ из органа внутренних дел, подтверждающий, что утраченное удостоверение не найдено.

Испорченное удостоверение гражданином из подразделений особого риска или членом семьи, потерявшим кормильца, сдается в Центральную комиссию.

На основании решения Центральной комиссии гражданину из подразделений особого риска или члену семьи, потерявшему кормильца, выдается новое удостоверение.

26. В случае утраты (порчи) удостоверения «Ветеран подразделений особого риска», выданного до 1 января 2005 г. Комитетом, вопрос о выдаче гражданину из подразделений особого риска удостоверения «Участник действий подразделений особого риска» (приложение № 5 к настоящему Порядку) рассматривается Центральной комиссией на основании письменного заявления с объяснением обстоятельств утраты (порчи) удостоверения и указанием номера утраченного удостоверения.

Войсковая часть 31600 в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает соответствующий документ из органа внутренних дел, подтверждающий, что утраченное удостоверение не найдено.

Испорченное удостоверение гражданином из подразделений особого риска сдается в Центральную комиссию.

Личное дело гражданина из подразделений особого риска, находящееся на хранении в Комитете, запрашивается войсковой частью 31600 для рассмотрения на Центральной комиссии.

27. Личные дела граждан из подразделений особого риска и членов семьи, потерявших кормильца, протоколы и материалы по учету выданных удостоверений хранятся в войсковой части 31600 постоянно.

28. Бланки удостоверений, испорченные при заполнении, а также удостоверения, испорченные и сданные гражданами из подразделений особого риска и членами семей, потерявшими кормильца, подлежат уничтожению по актам, утверждаемым командиром войсковой части 31600.

Приложение № 1
к Порядку (п. 4)
Рекомендуемый образец

Председатель Центральной комиссии

Министерства обороны Российской Федерации

по подтверждению непосредственного участия

граждан в действиях подразделений особого риска

(воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)

Протокол заседания Центральной комиссии Министерства обороны

Российской Федерации по подтверждению непосредственного участия

граждан в действиях подразделений особого риска

Комиссия в составе__________________________________________________

(воинские звания, фамилии и инициалы)

рассмотрела заявления и представленные документы граждан в соответствии с

Порядком и условиями оформления и выдачи удостоверений гражданам из

подразделений особого риска, а также членам семей, потерявшим кормильца

из числа этих граждан, утвержденными приказом Министра обороны Российской

Федерации от «____»______________20___г. №_____

1. Выдать гражданам удостоверения с отнесением их к соответствующей

категории непосредственного участия в действиях подразделений особого

риска: «а», «б», «в», «г», «д» (пункт 1 постановления Верховного Совета

Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1).

2. Выдать удостоверения членам семей, потерявшим кормильца из числа

граждан, принимавших непосредственное участие в действиях подразделений

3. Отказать в выдаче гражданам удостоверений (указывается причина).

4. Запросить у граждан дополнительные документы.

(подпись, инициал имени, фамилия)

(подпись, инициал имени, фамилия)

(подпись, инициал имени, фамилия)

Приложение № 2
к Порядку (п.

Список лиц,
подавших заявления об отнесении их к гражданам из подразделений особого риска

(должность, воинское звание, подпись, инициал имени и фамилия должностного лица,

Примечание. В графе 11 указывается один из подпунктов пункта 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1.

Приложение № 3
к Порядку (п.

Перечень
воинских частей и военных представительств Министерства обороны СССР

2. Воинские части, проводившие испытания боевых радиоактивных веществ

3. Воинские части и военные представительства Министерства обороны СССР, в которых до 31 декабря 1961 г. проводились работы по сборке ядерных зарядов

25026, 31759, 40274, 41013, 41065, 51966, 51989, 52025, 62047, 62834, 62902, 71373, 81388, 90989, 40 ВП МО, 78 ВП МО, 440 ВП МО, 734 ВП МО, 1253 ВП МО, 1340 ВП МО, 1452 ВП МО

Примечания: 1. Архивы воинских частей, перечисленных в разделе 1 настоящего Перечня, находятся в Центральном архиве Министерства обороны Российской Федерации.

2. Архивы воинских частей, помеченных знаком «*», находятся в войсковой части 51105.

3. Архивы воинских частей, помеченных знаком «**», находятся в филиале Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (архив Военно-Морского Флота) (188300, Ленинградская обл., г. Гатчина, Красноармейский проезд, д. 2).

4. Архивы воинских частей, перечисленных в разделе 3 настоящего Перечня, хранятся в Центральном архиве Министерства обороны Российской Федерации.

Приложение № 4
к Порядку (п. 10)
Рекомендуемый образец

Экспертное заключение по установлению непосредственного участия граждан

в действиях подразделений особого риска в соответствии

с подпунктами «а»-«д» пункта 1 постановления Верховного Совета

Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1, принимавших

в ликвидации радиационных аварий на военных объектах, в сборке ядерных

зарядов, а также в проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению

Действуя на основании приказа Министра обороны Российской Федерации

от » «______________2016 г. №_______ войсковая часть (организация)

» «______________20_____г. рассмотрела документы, представленные

__________________________________________________, и выносит заключение:

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

1. Содержание документов подтверждает (не подтверждает)

непосредственное участие______________________________________в действиях

(фамилия и инициалы)

подразделений особого риска по категории «_____»

(подробное описание на основании каких документов, должностных

обязанностей и иных материалов дано заключение).

2. Документы, находящиеся в личном деле_____________________________

(фамилия и инициалы)

подлежат рассмотрению на заседании Центральной комиссии Министерства

обороны Российской Федерации по подтверждению непосредственного участия

граждан в действиях подразделений особого риска (требуется запрос

Командир (начальник) войсковой части (организации)____________________

(подпись, инициал имени, фамилия)

Приложение № 5
к Порядку (пп. 16, 17, 19, 26)
Рекомендуемый образец

Внешняя сторона

Внутренняя сторона

¦ ¦гарантируются меры социальной ¦

¦ ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ МИНИСТЕРСТВА ¦законодательством Российской ¦

¦ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ¦Федерации для лиц, принимавших ¦

¦ ПОДТВЕРЖДЕНИЮ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ¦непосредственное участие в ¦

¦ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ДЕЙСТВИЯХ ¦действиях подразделений особого ¦

¦ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОСОБОГО РИСКА ¦риска, поименованных в подпункте ¦

¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦Верховного Совета Российской ¦

¦ ¦Федерации от 27 декабря 1991 г. ¦

¦ Серия AAA N 0000000 ¦N 2123-1. ¦

¦ ¦ ¦ Фамилия: ¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ БЕССРОЧНО И ¦

¦ ¦ ¦ Имя: ¦ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ ¦

¦ ¦ ¦ Отчество (при наличии):¦ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Первый заместитель Министра обороны¦

¦М.П. Дата выдачи: ¦ (подпись, инициал имени, фамилия) ¦

Формат удостоверения 205×70 мм

Приложение № 6
к Порядку (пп. 17, 19, 23)
Рекомендуемый образец

Внешняя сторона

Внутренняя сторона

¦ ¦гарантируются меры социальной ¦

¦ ЦЕНТРАЛЬНАЯ КОМИССИЯ МИНИСТЕРСТВА ¦законодательством Российской ¦

¦ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ¦Федерации для членов семей, ¦

¦ ПОДТВЕРЖДЕНИЮ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ¦потерявших кормильца из числа лиц, ¦

¦ УЧАСТИЯ ГРАЖДАН В ДЕЙСТВИЯХ ¦принимавших непосредственное ¦

¦ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОСОБОГО РИСКА ¦участие в действиях подразделений ¦

¦ УДОСТОВЕРЕНИЕ ¦в пункте 1 постановления ¦

¦ ¦Верховного Совета Российской ¦

¦ Серия AAA N 0000000 ¦Федерации от 27 декабря 1991 г. ¦

¦ ¦ ¦ Отчество (при наличии):¦ ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ ¦

¦ ¦ ¦ Личная подпись: ¦ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ Действительно до «___»_____20_г.* ¦

¦ ¦ ¦ ¦Первый заместитель Министра обороны¦

¦М.П. Дата выдачи: ¦ (подпись, инициал имени, фамилия) ¦

Формат удостоверения 205×70 мм

Приложение № 7
к Порядку (п. 24)
Рекомендуемый образец

Ведомость
выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска и членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан

Командир войсковой части________________(военный комиссар)

(подпись, инициал имени, фамилия)

Приложение № 2
к приказу Министра обороны РФ
от 22 сентября 2016 г. № 590

Перечень
приказов Министра обороны Российской Федерации, признанных утратившими силу

1. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 9 июня 2008 г. № 321 «О порядке и условиях оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 3 июля 2008 г., регистрационный № 11922).

2. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 21 августа 2010 г. № 1113 «О внесении изменений в приказ Министра обороны Российской Федерации от 9 июня 2008 г. № 321» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 сентября 2010 г., регистрационный № 18541).

3. Приказ Министра обороны Российской Федерации от 18 августа 2011 г. № 1380 «О внесении изменений в Порядок и условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска, а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан, утвержденные приказом Министра обороны Российской Федерации от 9 июня 2008 г. № 321» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 2011 г., регистрационный № 22589).

Обзор документа

Определен порядок и условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также членам семей, потерявшим кормильца из числа этих граждан.

Выявлять их и выдавать им удостоверения будет Центральная комиссия Минобороны России по подтверждению непосредственного участия граждан в действиях подразделений особого риска.

Факты непосредственного участия граждан комиссия будет устанавливать для каждого лица индивидуально. Предполагается, что для рассмотрения указанного вопроса в воинских частях и военных комиссариатах на основании личных заявлений граждан будут составляться списки. К ним будут прилагаться подтверждающие документы. В проекте приведен их перечень.

В частности, это летные книжки, послужные списки, военные билеты, документы общественных организаций, статьи в газетах того времени, книжные издания, кинофотодокументы.

Главное командование ВМФ, отдельные войсковые части и ФГКУ «НИЦ БТС 12 ЦНИИ Минобороны России» будут рассматривать списки и материалы к ним в 2-месячный срок. Составленные ими обобщающие списки лиц будут направляться в Центральную комиссию для рассмотрения на заседаниях.

Приказы Министра обороны Российской Федерации по данному вопросу утратили силу.

Источник