уголовно процессуальное право в правовой системе

Конспект лекций по уголовно-процессуальному праву

Представленное учебное пособие отражает современное состояние уголовно-процессуального права не только как науки, но и как учебной дисциплины. Пособие подготовлено на высоком научном и методическом уровне. В настоящем издании рассмотрены все стадии уголовного процесса и лица, в них участвующие, с учетом последних изменений в уголовно-процессуальном законодательстве. Пособие изложено доступным языком и рекомендуется студентам всех юридических специальностей.

Уголовно-процессуальное право — это отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих деятельность участников уголовного процесса, связанную с расследованием, рассмотрением и разрешением уголовных дел.

Уголовно-процессуальное право тесно связано с понятием «уголовный процесс», которое происходит от старинного русского слова «уголовный», т. е. «преступный», и от латинского слова prozessus, означающего «прохождение». В сочетании эти слова означают «производство по привлечению к уголовной ответственности и наказанию за совершенное преступление».

Уголовно-процессуальное право является составной частью правовой системы любого государства. Это объясняется необходимостью строгой регламентации деятельности правоохранительных органов любого государства, направленной, с одной стороны, на борьбу с преступностью, а с другой стороны — на защиту неотъемлемых прав и свобод человека и гражданина, в том числе попавшего в поле зрения указанных органов. Немаловажное значение для уголовно-процессуального права имеет метод и предмет правового регулирования.

Метод правового регулирования — это совокупность приемов и способов правового воздействия на соответствующие общественные отношения.

В уголовно-процессуальном праве применяются два основных метода — императивный и диспозитивный.

Императивным называется метод властных предписаний, основанный на запретах, обязанностях и ответственности. Он находит свое применение, например, при возложении обязанностей на участников уголовного процесса, при определении порядка, регламента проведения судебного заседания и т. д.

Диспозитивным называется метод равноправия сторон, основанный на дозволениях. Этот метод используется значительно реже, чем императивный. Диспозитивный метод лежит в основе положений УПК РФ, наделяющих субъектов процесса какими-либо правами. Например, УПК РФ закрепляет право потерпевшего заявлять ходатайства или отводы.

Предметом уголовно-процессуального права России являются общественные отношения, которые возникают между участниками уголовного процесса в связи с расследованием, рассмотрением и разрешением уголовных дел.

Всю систему общественных отношений, являющихся предметом уголовно-процессуального права, можно разбить на две большие группы. В первую из них входят общественные отношения, направленные на защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, пострадавших от преступления. Вторую группу составляют общественные отношения по обеспечению законности и справедливости осуществления уголовного преследования и судебного разбирательства.

2. Уголовно-процессуальные нормы и правоотношения

Нормы уголовно-процессуального права — это правила поведения субъектов уголовно-процессуального права. Нормам уголовно-процессуального права присущи общие признаки правовых норм:

— они устанавливаются государством;

— имеют общеобязательный характер;

— обеспечиваются принудительной силой государства.

Нормы уголовно-процессуального права регулируют отношения между участниками уголовного процесса в ходе досудебного и судебного производства по уголовному делу. Важнейшее место среди них занимают нормы, закрепляющие принципы уголовного судопроизводства.

В структуре уголовно-процессуальных норм можно выделить три общепризнанных элемента — гипотезу, диспозицию и санкцию.

Гипотеза — это условие, при котором действует правило поведения. Гипотеза может быть абсолютно или относительно определенной. Абсолютно определенной является гипотеза, которая содержит единственно возможное условие для применения данной нормы. Сущность абсолютно определенной гипотезы заключается в том, что ни при каких иных условиях данная норма применяться не может. Таким условием будет заявление ходатайства обвиняемого о постановлении приговора без рассмотрения его дела в судебном заседании. Гипотеза этой нормы определяет, что особый порядок судебного разбирательства может применяться только при условии заявления ходатайства обвиняемым. Относительно определенная гипотеза предусматривает несколько условий, наличие хотя бы одного из которых служит основанием применения данной нормы. Примером нормы с относительно определенной гипотезой является норма, регулирующая порядок задержания подозреваемого, — задержание возможно при одном из условий:

— если лицо застигнуто на месте совершения преступления;

— если потерпевший или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;

— если на этом лице, его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

Диспозиция — это само правило возможного или должного поведения субъекта уголовно-процессуальных отношений. В некоторых случаях диспозиция указывает на возможность совершить определенные действия, которой субъект может воспользоваться или нет по своему усмотрению. Так, подозреваемый может воспользоваться предоставленным ему правом отказаться от дачи показаний, осужденный может воспользоваться правом обжалования судебного решения. Но большинство уголовно-процессуальных норм содержат властные предписания должного поведения субъектов уголовного процесса. Например, следователь, дознаватель или прокурор при наличии оснований обязаны возбудить уголовное дело, свидетель обязан давать правдивые показания и т. д.

Санкция — это правовое последствие неисполнения или ненадлежащего исполнения предписаний уголовно-процессуальной нормы. Санкция не является обязательным элементом уголовно-процессуальной нормы, она встречается только в тех из них, которые содержат властные предписания. В зависимости от характера допущенных нарушений УПК РФ предусматривает возможность применения различных санкций:

привод — применяется в случае неявки подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или свидетеля по вызову без уважительных причин (ст. 113 УПК РФ);

денежное взыскание — применяется в случае неисполнения участниками судопроизводства возложенных на них процессуальных обязанностей или нарушения ими порядка в судебном заседании (ст. 117 УПК РФ);

обращение денежного залога в доход государства — применяется в случае невыполнения или нарушения подозреваемым или обвиняемым обязательств, связанных с внесенным за него залогом (ч. 4 ст. 106 УПК РФ);

избрание более строгой меры пресечения — применяется в случае, если обвиняемый нарушил предписания, предусмотренные назначенной мерой пресечения (п. 3 ч. 1 ст. 108 УПК РФ);

отмена или изменение процессуального решения — применяется в случае, если при принятии решения были допущены нарушения требований уголовно-процессуального закона;

привлечение к уголовной ответственности — применяется к свидетелю в случаях дачи заведомо ложных показаний, отказа от дачи показаний или разглашения данных предварительного расследования (ч. 8, 9 ст. 56 УПК РФ) или к переводчику в случае заведомо ложного перевода или разглашения данных предварительного расследования (ч. 5 ст. 59 УПК РФ).

Нормы уголовно-процессуального права классифицируются по различным основаниям.

В зависимости от функциональной роли они подразделяются на регулятивные и охранительные.

Регулятивными являются нормы, регулирующие порядок производства процессуальных действий или принятия решения, а охранительные нормы направлены на охрану прав и свобод участников уголовного процесса.

По методу правового регулирования — на императивные и диспозитивные.

В зависимости от времени действия — на постоянные и временные. Постоянными являются нормы, не ограниченные сроком действия, а временными являются те нормы, действие которых ограничено сроком. Например, временными являются нормы, касающиеся полномочий прокурора по вопросам производства обыска, выемки и других процессуальных действий в ходе досудебного производства, так как они действуют до 1 января 2004 г., после чего решение по этим вопросам будет принимать суд. (См. ст. 10 Федерального закона от 18 декабря 2001 г. № 177-ФЗ «О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 52. Ст. 4924; 2002. № 22. Ст. 2028).

Наиболее важной формой реализации норм уголовно-процессуального права является их применение. Субъектами применения уголовно-процессуальных норм на разных стадиях процесса являются органы предварительного расследования, прокурор и суд. Другие формы реализации, такие как соблюдение, использование или исполнение уголовно-процессуальных норм, могут осуществляться участниками уголовного процесса только наряду с применением. То есть соблюдение, исполнение или использование норм уголовно-процессуального права одними участниками процесса обязательно связано с применением этих же норм властными участниками. Например, лицо, пострадавшее от совершения преступления, может воспользоваться нормами, предоставляющими ему право требовать возмещения причиненного вреда, однако это право напрямую связано с вынесением постановления о признании лица гражданским истцом.

Субъекты толкования норм уголовно-процессуального права опираются на судебную, прокурорскую и следственную практику, выявляют результаты применения норм УПК РФ в конкретных случаях и исследуют недостатки уголовной процедуры, для того, чтобы знать, какие изменения необходимо произвести в действующем законодательстве.

Уголовно-процессуальные отношения — это отношения, возникающие между участниками уголовного процесса.

Уголовно-процессуальные отношения представляют собой общественные отношения, направленные на достижение целей уголовного судопроизводства. Все уголовно-процессуальные отношения можно разделить на две большие группы.

В первую из них входят общественные отношения, возникающие между гражданами и государственными органами или должностными лицами.

Примерами таких отношений являются отношения между судом и подсудимым, между следователем и подозреваемым, между дознавателем и потерпевшим и т. д. Они возникают в связи в вынесением определенных процессуальных документов: постановление о возбуждении уголовного дела, постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, постановление о признании потерпевшим и т. д.

Вторую группу составляют общественные отношения, которые возникают между властными субъектами уголовного процесса. Сюда относятся отношения, возникающие между судом и прокурором в связи с ненадлежащим формированием материалов уголовного дела, отказом прокурора от обвинения и т. д. Также сюда относятся отношения, складывающиеся между прокурором и следователем (дознавателем) в связи с осуществлением надзора за его деятельностью.

Таким образом, можно выделить два существенных признака, характерных для уголовно-процессуальных отношений:

— одним из субъектов уголовно-процессуальных отношений всегда выступает властный субъект (государственный орган или должностное лицо);

— для возникновения, изменения или прекращения уголовно-процессуальных отношений необходим определенный юридический факт (обнаружение признаков преступления, совершение процессуального действия, принятие процессуального решения).

Уголовно-процессуальным отношениям свойственна единая для всех правоотношений структура: объект, субъект и содержание.

Объектом уголовно-процессуального отношения является то, на что направлены права и обязанности субъектов данного правоотношения. Например, задержанное в качестве подозреваемого в совершении преступления лицо требует предоставить ему свидание с адвокатом, и следователь принимает все меры, направленные на обеспечение подозреваемого квалифицированной юридической помощью адвоката. Возникают общественные отношения, объектом которых является право подозреваемого на получение квалифицированной юридической помощи, закрепленное в ст. 48 Конституции РФ.

Субъектами уголовно-процессуальных отношений, как уже говорилось выше, могут быть государственные органы, осуществляющие правосудие, должностные лица прокуратуры и органов предварительного расследования, а также граждане, привлеченные к участию в уголовном судопроизводстве.

Содержанием уголовно-процессуальных отношений является совокупность прав и обязанностей, которыми наделяются субъекты возникших правоотношений.

Законодатель очень серьезно подошел к вопросу о законодательной регламентации уголовно-процессуальных отношений. Это объясняется тем, что довольно часто уголовно-процессуальные отношения связаны с существенными правоограничениями, с применением мер процессуального принуждения. В этих случаях деятельность субъектов, наделенных властными полномочиями, должна быть строго регламентирована с целью недопущения ограничения прав и свобод граждан без достаточных на то оснований либо унижения их чести и достоинства в ходе уголовного преследования.

3. Понятие и классификация участников уголовного процесса

Участниками уголовного судопроизводства являются лица, принимающие участие в уголовном процессе путем реализации своих прав или исполнения своих обязанностей (п. 58 ст. 5 УПК РФ).

Каждый участник уголовного процесса занимает определенное процессуальное положение. Однако стоит отметить, что в положении отдельных участников прослеживаются общие черты, и это позволяет классифицировать участников уголовного процесса по группам. В зависимости от роли в уголовном процессе участников можно классифицировать по 4-м группам:

2) участники со стороны обвинения;

3) участники со стороны защиты;

4) иные участники, привлекаемые к участию в процессе.

Суд занимает особое место среди участников уголовного процесса, так как ему принадлежит исключительное право осуществлять правосудие. Только суд вправе признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему уголовное наказание (п. 1 ч. 1 ст. 29 УПК РФ). Под понятием «суд» в уголовном процессе понимается любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные УПК РФ (п. 48 ст. 5 УПК РФ). Согласно ст. 4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» уголовные дела в России рассматривают Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, суды субъектов РФ, районные и городские суды, военные суды и мировые судьи.

Участниками со стороны обвинения являются должностные лица, осуществляющие уголовное преследование, и иные лица, преследующие цель изобличения подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.

К участникам со стороны обвинения относятся:

— начальник следственного отдела;

— потерпевший или его представитель;

— частный обвинитель или его представитель;

— гражданский истец или его представитель.

Участниками со стороны защиты являются лица, осуществляющие функцию защиты от обвинения.

К участникам со стороны защиты относятся:

— подозреваемый и его законный представитель;

— обвиняемый и его законный представитель;

— гражданский ответчик и его представитель.

Иными участниками уголовного процесса являются лица, не заинтересованные в исходе уголовного дела, привлекаемые для оказания содействия в производстве по уголовному делу. К ним относятся:

Источник

§ 1. Уголовно-процессуальное право, его место в системе российского права

Предметом правового регулирования уголовно-процессуаль ного права являются общественные отношения, складываю щиеся в области уголовного судопроизводства. Таким образом, уголовно-процессуальное право тесно связано с уровнем разви тия общественных отношений, т. е. социально обусловлено. Поступательное развитие общества объективно находит свое отражение и в нормах уголовно-процессуального права.

Уголовно-процессуальное право, в отличие от других отрас лей российского права, в наибольшей степени затрагивает и ог раничивает права и свободы человека, в том числе и закреп ленные в Конституции РФ. Уголовно-процессуальный закон предоставляет уполномоченным государственным органам воз можность применять для достижения назначения уголовного судопроизводства меры принудительного характера. В данной области деятельности, как в никакой другой, государство до пускает широкое применение принуждения. В этой связи ос новным источником уголовно-процессуального права должен являться и является закон, под которым понимается норматив ный правовой акт, устанавливающий порядок и формы осуще ствления как досудебного производства, так и судебного произ водства по уголовным делам, определяющий компетенцию органов государственной власти при осуществлении предвари тельного расследования, судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел, закрепляющий права и обязанности участников уголовного судопроизводства.

§ 1. Уголовно-процессуальное право, его место в системе права

Уголовно-процессуальное право имеет ценность и в плане обеспечения прав личности, что в свою очередь является одним из назначений уголовного судопроизводства. Это выражается в том, что рассматриваемая отрасль права, во-первых, обеспечи вает применение уголовно-правовых норм, ограждающих лич ность, общество и государство от преступных посягательств, во-вторых, устанавливает гарантии прав личности, в том числе право на неприкосновенность личности, жилища, тайну теле фонных, телеграфных и иных переговоров и т. д., в-третьих, определяет порядок судебной защиты нарушенных прав чело века и гражданина.

Обеспечение гарантий защиты прав и законных интересов лиц и организаций осуществляется посредством выявления преступлений, уголовного преследования лиц, их совершив ших, осуждения и справедливого наказания таких лиц, устране ния обстоятельств, способствовавших совершению преступле ний. Все это достигается путем применения нормативных пред писаний уголовно-процессуального права.

Уголовно-процессуальное право характеризуется системно стью и внутренней согласованностью. Его правовые нормы ус танавливают пределы должного и допустимого поведения су дов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судо производства.

Одна из целей создания любой нормы права — усиление правовой культуры, эффективность которой будет зависеть как от конструкции нормы, так и от параметров, заложенных в ней. Нормативные предписания уголовно-процессуального закона не являются исключением. Их применение оказывает положи тельное воздействие на повышение уровня правосознания граж дан, общества в целом и способствует скорейшему становлению подлинно правового, демократического государства в Россий ской Федерации. Такие новые предписания, как освобождение суда от функции обвинения, участие защитника в уголовном де ле с момента фактического задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, наделение суда полномочиями по принятию решения о заключении под стражу, проведении обы ска в жилище, позволяют в полной мере реализовать на практи ке основные конституционные положения, гарантирующие за щиту прав и законных интересов человека и гражданина.

Определяя место уголовно-процессуального права в системе российского права в целом, необходимо отметить, что рассмат-

22 Глава 2. Уголовно-процессуальное право и его источники

риваемая отрасль права неразрывно связана с рядом иных от раслей права. И в первую очередь с уголовным правом.

Это объясняется тем обстоятельством, что уголовно-процес суальное право представляет собой систему правовых средств, обеспечивающих применение норм уголовного права путем до казывания обстоятельств совершенного деяния, установления лица, его совершившего, и т. д. Уголовное же право устанавли вает основания и виды уголовной ответственности, виды и раз мер наказания. Каждая из этих отраслей права имеет свои само стоятельные задачи и содержание. Однако и уголовное, и уго ловно-процессуальное право должны строиться на единых для государства принципах гуманизма, справедливости, демократиз ма. Без этого создать эффективный механизм отправления пра восудия невозможно.

Кроме того, уголовно-процессуальное право взаимосвязано также с конституционным и гражданским процессуальным пра вом. Особое место здесь занимает конституционное право. Это обусловлено особым статусом Конституции РФ, которая имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Таким образом, кон ституционные принципы являются основополагающими для всех отраслей права без исключения, в том числе и для уголов но-процессуального права.

Ряд положений уголовно-процессуального права имеет мно го общего с нормами гражданского процессуального права, оп ределяющего порядок судопроизводства по гражданским делам. В первую очередь это касается норм, обеспечивающих заявле ние и рассмотрение гражданского иска в уголовном процессе.

Предписания уголовно-процессуального права также нахо дят свое отражение и в ряде иных нормативных правовых актов о судоустройстве, прокуратуре, органах предварительного след ствия и органах дознания.

§ 2. Источники уголовно-процессуального права

Содержание уголовно-процессуального права отражено в соответствующих документах, т. е. в определенных источниках.

Источники уголовно-процессуального права — это норматив ные правовые акты, которые являются носителями содержания уголовно-процессуального права и применение которых обра зует производство по уголовному делу. Поскольку уголовнопроцессуальное право является регулятором общественных от-

§ 2. Источники уголовно-процессуального права

ношений, связанных с ограничением наиболее существенных прав и свобод человека и гражданина, в качестве источников данной отрасли права могут выступать лишь такие норматив ные правовые акты, которые были приняты на уровне не ниже федерального законодательства.

Источники уголовно-процессуального права могут быть сис тематизированы различными способами. Самым распростра ненным из них является значимость того либо иного акта для регулирования уголовно-процессуальных правоотношений.

По данному основанию источники уголовно-процессуально го права могут быть систематизированы следующим образом: I) Конституция РФ в части, касающейся уголовного судопро изводства; 2) Уголовно-процессуальный кодекс РФ; 3) иные федеральные конституционные законы и федеральные законы в части, касающейся уголовного судопроизводства; 4) обще признанные принципы и нормы международного права и меж дународные договоры Российской Федерации.

Определенное значение имеет систематизация источников уголовно-процессуального права в зависимости от их юридиче ской силы. При этом источники располагаются несколько ина че, чем в первом случае, т. е. следующим образом: 1) общепри знанные принципы и нормы международного права и между народные договоры Российской Федерации; 2) Конституция РФ в части, касающейся уголовного судопроизводства; 3) фе деральные конституционные законы в части, касающейся уго ловного судопроизводства; 4) Уголовно-процессуальный кодекс РФ; 5) иные федеральные законы в части, касающейся уголов ного судопроизводства. В этой классификации основное значе ние придается не объему уголовно-процессуальных норм, со держащихся в том или ином акте, а тому, какую юридическую силу имеют данные нормы и какие из них должны применять ся в случае противоречия между ними.

Обе из вышеуказанных систематизации имеют равное право на существование. Вместе с тем в учебных целях целесообразно использовать первую из предложенных, так как именно она указывает на место тех либо иных уголовно-процессуальных норм в общем механизме правового регулирования.

Основные исходные положения уголовно-процессуального права определены Конституцией РФ. В этом источнике сосре доточена большая группа норм, закрепляющих права личности в сфере уголовного судопроизводства, а также определяющих оптимальное функционирование соответствующих государст-

24 Глава 2. Уголовно-процессуальное право и его источники

венных органов. В Конституции РФ приведены развернутые формулировки большинства принципов уголовного судопроиз водства, что обеспечивает неизменность их содержания и на дежность применения. Так, в ч. 2 ст. 4 данного акта закреплено Положение о верховенстве Конституции РФ и федеральных за конов на всей территории страны; ряд положений (ст. 2, ч. 2 ст. 24, ч. 1 ст. 46, ст. 120 и др.) обеспечивают надлежащую про цедуру предварительного расследования преступлений и судеб ного разбирательства по уголовным делам; большой комплекс норм являет собой нормативную базу для обеспечения прав и свобод человека и гражданина в сфере уголовного судопроиз водства (ст. 18, 19, ч. 2 ст. 22, ст. 23, 25, ч. 2 ст. 26, ч. 3 ст. 46, ст. 48, 49, 51, ч. 3 ст. 123, ч. 4 ст. 125).

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» ука зал, что суд, разрешая дело, применяет непосредственно Кон ституцию, в частности когда: 1) закрепленные нормой Консти туции положения, исходя из ее смысла, не требуют дополни тельной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия федерального закона, ре гулирующего права, свободы, обязанности человека и гражда нина и другие положения; 2) суд придет к выводу, что феде ральный закон, действовавший на территории РФ до вступле ния в силу Конституции РФ, противоречит ей; 3) суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступле ния в силу Конституции РФ, находится в противоречии с соот ветствующими положениями Конституции.

Наиболее полно уголовно-процессуальную деятельность ре гламентирует УПК РФ, который был принят Государственной Думой 22 ноября 2001 г., подписан Президентом РФ 18 декабря 2001 г. и вступил в силу с 1 июля 2002 г.

УПК РФ построен на идеологии верховенства права, при оритета таких ценностей, как свобода и личная неприкосно венность, независимый суд, презумпция невиновности, состя зательность сторон, соразмерность применения мер процессу ального принуждения.

УПК РФ состоит из пяти частей. В части первой установле ны основные положения, перечень участников уголовного су допроизводства, вопросы доказывания и доказательств, меры

§ 2. Источники уголовно-процессуального права

процессуального принуждения, процесс подачи и рассмотрения жалоб и ходатайств, а также иные положения. Части вторая и третья соответственно регламентируют вопросы досудебного и судебного производства. УПК РФ в части четвертой отдельно раскрывает особый порядок уголовного судопроизводства. Пя тая часть УПК РФ посвящена вопросам международного со трудничества в сфере уголовного судопроизводства.

Говоря о системе уголовно-процессуального законодательст ва Российской Федерации, необходимо подчеркнуть, что оно состоит не только из Конституции РФ и УПК РФ. В нее также входит ряд международных нормативных правовых актов, рати фицированных на уровне федерального законодательства, а также федеральных законов в части, регламентирующей уго ловно-процессуальную деятельность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнан ные принципы и нормы международного права и международ ные договоры Российской Федерации являются составной ча стью ее правовой системы. Международные акты, ратифици рованные в Российской Федерации на уровне федеральных законов, имеют приоритет над внутренним законодательством.

В отличие от российских законов, международные акты ха рактеризуются обилием наименований (конвенция, пакт, дого вор, соглашение и др.). Однако такие различия являются чисто внешним признаком документа и продиктованы скорее тради циями. На юридическую силу акта его наименование не влияет.

Систему международных нормативных правовых актов, рег ламентирующих вопросы уголовного судопроизводства, состав ляют: Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г., Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. и дополнительные протоколы к ней за № 1—11, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 г. (вступила в силу 4 января 1969 г.), Международный пакт о гражданских и поли тических правах от 16 декабря 1966 г. (вступил в силу 23 марта 1976 г.), Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. (вступила в силу 2 сентября 1990 г.), Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах челове ка от 26 мая 1995 г., Конвенция против пыток и других жесто ких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обра щения и наказания от 26 ноября 1987 г., Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. и др.

26 Глава 2. Уголовно-процессуальное право и его источники

При этом следует иметь в виду, что в ч. 1 ст. 7 УПК РФ ус тановлен запрет на применение федеральных законов, противо речащих Кодексу. Поэтому все действующее законодательство в части, противоречащей УПК РФ, признается не имеющим юридической силы и не подлежит применению судом, проку рором, следователем, органом дознания и дознавателем.

Не входят в систему уголовно-процессуального законода тельства, однако имеют важное значение для его формирова ния и правильного применения документы, которые являются подзаконными нормативными правовыми актами либо актами, имеющими ненормативную природу.

Что касается первой группы, то условием юридической со стоятельности подзаконных нормативных правовых актов мож но считать их соответствие действующему законодательству.

К наиболее важным актам ненормативного характера отно сятся постановления и определения Конституционного Суда РФ. Решения этого органа, определяющие соответствие уголов но-процессуального законодательства конституционным поло жениям, хотя и не содержат норм права, имеют столь властный характер, что немедленно с момента их вынесения приостанав ливают применение неконституционной нормы вплоть до ее изменения или отмены в соответствии с установленной проце дурой. Признаком, объединяющим все решения Конституци онного Суда РФ, является широкое использование в обоснова ние своих выводов предписаний, содержащихся в Конститу ции РФ и международных нормативных правовых актах.

Ряд ненормативных актов представляет собой акты толкова ния норм права. Это вместе с тем не означает, что их роль в оп ределении содержания правовых норм невелика. Такие доку-

Источник

Конспект лекций по уголовно-процессуальному праву

Оглавление

§ 1. Уголовно-процессуальное право, его место в системе российского права

§ 2. Источники уголовно-процессуального права

Не пропустите наши новые статьи: