Как получить социально-медицинское и патронажное обслуживание на дому
1. Кто имеет право на социальное обслуживание на дому?
Организации социального обслуживания, как государственные, так и негосударственные, включенные в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы, предоставляют социальные услуги на дому гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию.
В любом случае, чтобы воспользоваться этими услугами, нужно быть признанным нуждающимся в социальном обслуживании и иметь индивидуальную программу предоставления социальных услуг (ИППСУ).
2. Как получить индивидуальную программу предоставления социальных услуг?
Чтобы получить индивидуальную программу предоставления социальных услуг, необходимо подготовить перечень документов:
Документы представляются в подлинниках или копиях, удостоверенных в установленном порядке, либо копиях с предъявлением подлинников документов.
С подготовленным пакетом документов необходимо обратиться:
После того как заявление о признании нуждающимся в социальном обслуживании на дому или в стационарной форме зарегистрируют, в течение четырех рабочих дней социальный инспектор проведет функциональную диагностику с выходом на дом, после этого в течение четырех рабочих дней специалисты проверят представленные сведения и установят размер вашего среднедушевого дохода. Не позднее чем на следующий рабочий день управление социальной защиты населения административного округа (в отношении социального обслуживания на дому) по месту вашего фактического проживания либо Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы (в отношении социального обслуживания в стационарной форме) примет решение. Если будет принято положительное решение, то в этот же день будет утверждена индивидуальная программа предоставления социальных услуг. В этой программе будут указаны состав, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению.
Не позднее чем через два рабочих дня после этого районный отдел социальной защиты населения города Москвы по вашему месту жительства примет решение. Если будет принято положительное решение, в течение трех рабочих дней в зависимости от потребности заявителя будет составлена индивидуальная программа предоставления социальных услуг. В этой программе будут указаны состав, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, мероприятия по социальному сопровождению.
Изменения в правилах выплат по уходу за престарелыми и инвалидами с 10 марта 2021 года
10 марта вступило в силу постановление правительства, которое упрощает оформление компенсаций при уходе за людьми с инвалидностью и старше 80 лет. Теперь для назначения понадобится меньше документов и сведений — а это значит, что получить выплату можно быстрее и проще.
Вот что стоит знать об этих изменениях.
Кого это касается
Изменения касаются тех, кто оформляет компенсационную выплату по уходу за инвалидами первой группы, кроме инвалидов с детства, и пожилыми людьми, которым исполнилось 80 лет или нужен уход по состоянию здоровья. Если трудоспособный человек мог бы работать, но вместо этого за кем-то ухаживает, государство дает немного денег в виде компенсации.
Эти деньги получает не тот, кто ухаживает, а тот, за кем ухаживают: выплата приходит вместе с обычной пенсией. Дальше этими деньгами получатель распоряжается на свое усмотрение.
Например, такую выплату может оформить внук бабушки, которой исполнилось 80 лет, или сосед мужчины с инвалидностью первой группы — при условии взаимного согласия на уход.
Как победить выгорание
Что изменилось с 10 марта
Суть изменений — в упрощении оформления. Максимум информации пенсионный фонд будет получать из общих баз и реестров, а подтверждать сведения справками не придется. Если раньше нужно было брать справки из соцзащиты, налоговой или центра занятости и подтверждать инвалидность, то теперь этого не потребуется.
Вот что изменилось:
Если выяснится, что выплата получена незаконно или предоставлены недостоверные сведения, деньги придется вернуть — эта обязанность возлагается на виновника. Хотя виновником может быть один человек, а деньги получает другой.
Заявление на выплату можно заполнить в личном кабинете на сайте ПФР.
Как определяется вина и кто должен вернуть деньги
Если ухаживающий за нетрудоспособным человеком устраивается на работу, выходит на пенсию или получает пособие по безработице, право на выплату теряется. Но условная внучка, которая оформила выплату, может не знать или забыть о своей обязанности сообщить в пенсионный фонд о трудоустройстве. А фактически деньги получает бабушка, и она вообще может быть не в курсе, что внучка теперь работает и права на выплату не имеет. Хотя деньги продолжают приходить вместе с пенсией.
Был случай, когда одной бабушке за уход внучки выплата приходила два года. Пенсионный фонд знал, что внучка уже трудоустроена — за нее платили взносы и сдавали отчеты, — но все равно сделал ее виноватой, потому что она не отчиталась о своем трудоустройстве. Бабушку в той истории заставили вернуть деньги, а внучку осудили за мошенничество по статье 159.2 УК РФ — несмотря на то, что она возместила ущерб.
Обязанность сообщать в ПФР об изменениях, которые приводят к отмене выплаты, никуда не делась — это нужно сделать в течение 5 дней. «Забыл» — это не аргумент. Вина и умысел состоят уже в том, что человек не сообщил, хотя такая возможность у него была. А преступление — это факт получения компенсации, а не сокрытие информации.
Если получаете такую выплату, следите за изменениями в жизни того, кто за вами как будто ухаживает. С учетом того, что ухаживать может даже посторонний человек, которого вы никогда и не видели, — это может быть затруднительно.
Если вы оформлены как ухаживающий человек, вовремя сообщайте в ПФР о трудоустройстве, пособиях, назначении пенсии и других событиях из пункта 9 утвержденных правил. Может случиться так, что денег вы не видели, а вернуть их обязаны. По статье 159.2 УК РФ можно наказывать и тех, кто выплату фактически не получал. Важно, кто ею пользовался.
В чем плюс такой выплаты для тех, кто оформляет уход
Период ухода засчитывается в пенсионный стаж и позволяет получать 1,8 балла за каждый год.
Если оформляется уход за пожилым человеком до 80 лет
Выплата назначается только при наличии у него инвалидности первой группы или потребности в постоянном уходе по состоянию здоровья. Потребность в уходе нужно подтвердить медицинским заключением — этот документ не отменен, без него оформить выплату не получится.
Начиная с 80 лет инвалидность и нуждаемость в уходе для этой компенсации уже не имеют значения.
Если ухаживает самозанятый
Раньше в правилах было написано, что выплата прекращается, если есть оплачиваемая работа. Фактически это означало, что права на компенсацию нет и у самозанятых, если они получают доход.
Теперь важна не оплата, а факт регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Это не то же самое, что наличие дохода. Самозанятые плательщики налога на профессиональный доход без уплаты добровольных взносов не считаются застрахованными в системе ОПС. Поэтому они и сами могут получать прибавку к пенсии, и уход за нетрудоспособными вправе оформить.
В этом отличие выплаты от пособия по безработице. Там самозанятые не имеют права на помощь от государства, даже если не получают денег от заказчиков, а просто зарегистрированы в приложении «Мой налог».
Если вы самозанятый, получаете 100 тысяч рублей в месяц и не платите пенсионные взносы — право на компенсационную выплату за уход есть. Если вы ИП на упрощенке с обязательными взносами, но без дохода или официально безработный с пособием в размере 1500 Р — выплаты быть не должно.
Что делать, если в пожилом возрасте вы остались одни
.jpeg)
Для начала стоит разделить понятия: одинокий пенсионер и одиноко проживающий пенсионер. При назначении социальной помощи одинокими пенсионерами считаются мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие 55 лет, у которых нет близких родственников. А под одиноко проживающими пенсионерами понимаются люди того же возраста, но проживающие отдельно от близких родственников. Социальная помощь в этих случаях будет разная.
На сайте столичного Департамента труда и социальной защиты населения работает НАВИГАТОР СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ МОСКВЫ. На интерактивной карте в несколько кликов легко найти ближайшую организацию, где можно получить бесплатные социальные услуги города.
.jpeg)
ЧЕЛОВЕКУ НУЖЕН ЧЕЛОВЕК
ПСИХОЛОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ
Разобраться с возрастными изменениями, одиночеством и душевным здоровьем помогут в Московской службе психологической помощи населению (МСППН). Ежегодно москвичу любого (!) возраста доступно 5 психологических консультаций, 2 сеанса психологической диагностики, 3 тренинговые программы, 2 консультации психотерапевта, 8 сеансов психологической реабилитации, 2 консультации психолога-реабилитолога (первичная и завершающая).
Если пожилой человек находится в остром кризисном состоянии, он может позвонить на Телефон неотложной психологической помощи «051». С мобильного набирать: 8 (495) 051. С городского: 051.
В филиале «Центральный» (улица Большая Якиманка, дом 38) специально для пожилых москвичей регулярно собирается психотерапевтическая группа. На занятиях они приобретают навыки самостоятельной психокоррекции, у них появляются новые интересы, друзья. Записаться в группу можно по телефону: 8 (499) 238-02-04.
На площадках ТЦСО столичные психологи регулярно проводят полезные лекции и семинары на такие темы, как «Одиночество в период поздней взрослости», «Психология пожилых людей», «Современный человек 55+» и так далее.
ГДЕ ПОЛУЧИТЬ УСЛУГУ? Записаться на очную консультацию в одно из подразделений МСППН или позвонить по номеру 8 (499) 173-09-09.
.jpeg)
«МОСКОВСКОЕ ДОЛГОЛЕТИЕ»
Москвичам старшего поколения (55+ для женщин и 60+ для мужчин) проект «Московское долголетие» помогает укрепить здоровье, получить новые знания и умения. Спортивные секции, творческие лаборатории и языковые классы расположены в каждом районе. Всего задействовано 1295 организаций столицы, занятия проводятся совершенно бесплатно.
Выбрать себе активность есть из чего: работают 12 основных направлений. Информационные технологии, английский язык, общая физическая подготовка (ОФП), танцы, фитнес и тренажеры, гимнастика, скандинавская ходьба, художественно-прикладное творчество, рисование, здорово жить, пение, шашки и шахматы.
Плюс 4 спецпроекта: медицинская реабилитация «Тренировки долголетия», «Серебряный университет» по профессиональной переподготовке, «Добрый автобус» для экскурсий по столице и театральные студии «Московский театрал».
.jpeg)
«МОЯ КАРЬЕРА»
Возраст и пенсия – это не приговор. На заслуженном отдыхе можно поменять профессию и найти себя в чем-то новом. Помогут это сделать в специализированном центре занятости «Моя карьера». Программа «5.0» предусматривает обучающие тренинги для людей 50+, на которых научат правильно составлять резюме и взаимодействовать с работодателем. Если нужно, человека отправят на переобучение. В центре «Моя карьера» доступно более 100 уникальных тренингов, работает свыше 80 квалифицированных тренеров, карьерных консультантов и психологов.
КАК ПОЛУЧИТЬ УСЛУГУ? Обратиться в центр «Моя карьера» (улица Сергия Радонежского, дом 1, строение 1).
.jpeg)
СОЦИАЛЬНЫЙ ДОМ
Если одинокий пенсионер нуждается в постоянном уходе, он может заключить договор пожизненного содержания с «Моссоцгарантией». Попросту говоря, человек завещает свою квартиру государству. Взамен он получает гарантированную заботу: материальную поддержку, социально-бытовые услуги, патронажный уход. При этом человек продолжает жить в своей квартире.
Кроме того, передав свою квартиру в собственность города, можно переселиться в социальный дом (всего в Москве 4 социальных дома). Благоустроенные квартиры со всеми удобствами находятся в районах Митино и Марьино. Перед переездом человек знакомится с квартирой, выбирает, где именно он хотел бы жить.
Дома круглосуточно охраняются, каждая квартира оснащена тревожной кнопкой. Если жильцу стало плохо или ему что-то понадобилось, он звонит, и к нему поднимаются диспетчер или медицинская сестра. Также проходят регулярные медосмотры, организована работа психологической службы, физиотерапевтических кабинетов, галокамеры.
ГДЕ ОФОРМИТЬ УСЛУГУ? Обратиться в «Моссоцгарантию» или позвонить по телефону: 8 (495) 916-39-51.
.jpeg)
ЗАБОТА ОБ ОДИНОКОМ ВЕТЕРАНЕ
«ТРЕВОЖНАЯ КНОПКА»
Одинокие москвичи – ветераны Великой Отечественной войны, ветераны военной службы или ветераны боевых действий могут оформить услугу Службы неотложной помощи «Тревожной кнопки».
В любое время суток через кнопку «SOS» можно вызвать скорую помощь, полицию, службу спасения, пожарной охраны, газовую аварийную службу и другие городские сервисы. Диспетчеры службы контролируют прибытие на место необходимых служб, уточняют результаты оказанной помощи, а также связываются с сиделкой, осуществляющей уход за ветераном.
ГДЕ ОФОРМИТЬ УСЛУГУ? Обратиться в ТЦСО по месту жительства.
.jpeg)
«САНАТОРИЙ НА ДОМУ»
Оздоровительная программа «Санаторий на дому» создана для тех, кто не в силах выехать на санаторно-курортное лечение. Поправить свое здоровье, не выходя из дома, могут инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, труженики тыла, жители Ленинграда, несовершеннолетние узники концлагерей, а также члены семей военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга.
Домашний курс оздоровления длится 21 день. Каждый день к пожилому человеку приходит медсестра, раз в неделю – врач. Также участников программмы обеспечивают дополнительным диетическим питанием и необходимыми медикаментами.
ГДЕ ОФОРМИТЬ УСЛУГУ? Обратиться в районный Совет ветеранов по месту жительства.
.jpeg)
СИДЕЛКА
Сиделка приходит к ветерану каждый день. Она помогает пожилому человеку в быту: проводит санитарно-гигиенические процедуры, готовит завтрак и обед, убирает в квартире, меняет постельное и нательное белье, наблюдает за состоянием здоровья, организовывает досуг и многое другое.
ГДЕ ОФОРМИТЬ УСЛУГУ? Обратиться в ТЦСО по месту жительства.
СОЦИАЛЬНЫЙ РАБОТНИК
Социальный работник занимается надомным обслуживанием человека. В его функционал входит доставка на дом продуктов питания и лекарств, оплата квитанций за электричество и воду, оформление документов по установлению группы инвалидности, сопровождение в госпиталь или поликлинику. Социальный работник навещает ветерана или одинокого пенсионера 2-3 раза в неделю.
ГДЕ ОФОРМИТЬ УСЛУГУ? Обратиться в ТЦСО по месту жительства.
.jpeg)
СОЦИАЛЬНЫЕ «ПЛЮШКИ»: ВЫПЛАТЫ И ЛЬГОТЫ
МОСКОВСКАЯ ДОПЛАТА НЕРАБОТАЮЩИМ ПЕНСИОНЕРАМ
Неработающим пенсионерам-москвичам положена региональная доплата. Попросту говоря, пенсия «дотягивается» до социального стандарта в Москве. С 1 сентября 2019 года он составляет 19 500 рублей в месяц. Главное условие при ее назначении: человек должен прожить в Москве (официально зарегистрирован) в Москве не менее десяти лет.
ГДЕ ОФОРМИТЬ УСЛУГУ? Обратиться в любой центр госуслуг «Мои документы» или через «личный кабинет» на официальном сайте Мэра Москвы www.mos.ru.
.jpeg)
ГОРОДСКАЯ ДЕНЕЖНАЯ ВЫПЛАТА
Ежемесячная городская денежная выплата (ЕГДВ) положена москвичам предпенсионного возраста и пенсионерам по старости, которые не получают специальные выплаты как федеральные льготники. Сюда относятся ветераны труда, ветераны военной службы, труженики тыла, реабилитированные лица, подвергшиеся политическим репрессиям и лица, пострадавшие от политических репрессий. Размер прибавки – от 1000 до 2000 рублей.
ГДЕ ОФОРМИТЬ УСЛУГУ? Обратиться в любой центр госуслуг «Мои документы».
АДРЕСНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ
Одиноким пенсионерам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, положена адресная помощь: материальная, продовольственная и вещевая. Город поможет с похоронами близкого родственника, после пожара или затопления. При необходимости бесплатно установят счетчики на воду и газ, кондиционер, помогут приобрести товары первой необходимости (по социальному сертификату).
ГДЕ ОФОРМИТЬ УСЛУГУ? За материальной помощью обращаться в любой центр госуслуг «Мои документы», а за продовольственной и вещевой – в ТЦСО по месту жительства.
.jpeg)
БЕСПЛАТНЫЙ ПРОЕЗД И ЛЕКАРСТВА
Одинокие пожилые москвичи вправе бесплатно пользоваться городским и пригородным транспортом (кроме такси и маршрутного такси). С августа 2018 – и пригородным железнодорожным транспортом. Также есть льгота и на бесплатное получение лекарств по рецептам врачей.
Если эти «плюшки» для пенсионера неактуальны, вместо них можно оформить ежемесячную компенсацию к пенсии. В сумме это порядка 1700 рублей.
ГДЕ ОФОРМИТЬ УСЛУГУ? Обратиться в любой центр госуслуг «Мои документы».
.jpeg)
СОЦИАЛЬНОЕ ТАКСИ
Сервис такси с льготными тарифами, где автомобили оборудованы так, чтобы сделать поездку удобной для ветеранов и москвичей с инвалидностью. Поэтому если у одинокого пенсионера установлена инвалидность и ему тяжело передвигаться, он может оформить себе соцтакси.
Социальное такси отвезет на дачу, в больницу, поликлинику, реабилитационный центр, аэропорты и вокзалы, санатории и так далее. Единственное – расстояние не должно превышать 250 километров от Москвы.
ГДЕ ОФОРМИТЬ УСЛУГУ? Обратиться в московское отделение «Всероссийского общества инвалидов».
КОМПЕНСАЦИЯ ЗА СТАЦИОНАРНЫЙ ТЕЛЕФОН
Одиноким пожилым москвичам также положена компенсация на оплату стационарного телефона. Ежемесячная сумма составляет 250 рублей.
ГДЕ ОФОМИТЬ УСЛУГУ? Обратиться в любой центр госуслуг «Мои документы».
СУБСИДИИ НА ОПЛАТУ ЖКХ
Если более 10% дохода одинокого пенсионера тратится на коммунальные платежи, он может претендовать на субсидию. Город компенсирует часть расходов на ЖКХ. Москвичам старше 80 лет или престарелым, нуждающимся в постоянном уходе, субсидию могут доставить на дом.
Важно: льгота начисляется на шесть месяцев, после чего ее нужно продлевать.
ГДЕ ОФОРМИТЬ УСЛУГУ? Обратиться в центр госуслуг «Мои документы» или в районный отдел Городского центра жилищных субсидий.
Опека или патронаж: как оформить уход за пожилым человеком?
Никто не хочет быть старым. Но возраст всегда берет своё, и очень часто это самое «своё» – способность к самообслуживанию. Болезнь ли или просто старость, значения не имеет: такому пожилому человеку обязательно нужен уход и помощь. Но чтобы в полной мере печься об интересах пенсионера, мало просто готовить ему еду и убирать горшок – нужно оформить официальный статус помощника. Тогда вы сможете представлять интересы старика, управлять его имуществом и выполнять иные поручения, в том числе обращаться в государственные органы.
О чем вообще речь и кто может оформить уход за пожилым человеком? Разбираемся, какие существуют варианты.
Опека или патронаж?
Собственно, способов оформить уход всего два: это либо опека, либо патронаж. И они принципиально отличаются друг от друга, а те, кто попадает под опеку, патронаж оформить не могут. Разберемся.
Как оформить опеку и патронаж?
Правила оформления опеки
В течение 7 дней после подачи документов орган опеки направит к вам с визитом специалиста, который проверит ваши жилищно-бытовые условия, личные качества, поинтересуется о ваших мотивах, отношениях с пенсионером и проверит способности к выполнению обязанностей опекуна. Если все в порядке, в 15-дневный срок вам выдадут решение о назначении вас опекуном, и вы сможете приступать к своим обязанностям. Жить с пенсионером не обязательно, это ваше личное решение. Главное – оказывать ему должный уход и заботу, а также распоряжаться его деньгами и имуществом исключительно в его интересах. Учтите, что это будут проверять.
Правила оформления патронажа
Присмотр и уход за пожилыми людьми в виде патронажа оформляется в ином порядке. Обычно он регулируется региональными нормативными актами (например, Распоряжение Комитета по социальной политике СПб № 214-р от 21.09.2012, Постановление Правительства Мурманской области № 191-ПП/4 от 26.04.2016). В отличие от опеки, патронаж оформляется на основании заявления самого пенсионера, поданного в органы опеки им лично либо его представителем по доверенности. Порядок действий таков:
Сколько платят за уход за пожилым?
Возможно, это вас разочарует, но ни опека, ни уход за пожилыми больными на дому в порядке патронажа возмездной услугой не являются. За эту вашу помощь государство вам ничего не заплатит. Совсем.
Но на вознаграждение можно претендовать от самого пожилого. Правда, только если:
Если ваша основная цель – заработать, уход за пожилым родственником точно не для вас. В регионах много муниципальных и частных патронажных служб – обратитесь лучше к ним. Они освободят вас от хлопот, а родственник получит квалифицированную помощь.
Надомное социальное обслуживание: как его оформить
Москвич Валерий Петрович овдовел в 70 лет. Детей и родственников у него нет. С возрастом у него ухудшилось здоровье настолько, что стало тяжело самому ходить в магазин за продуктами, готовить еду, убираться в квартире. Тогда он задумался, кто же может помочь?
На этот вопрос ответила социальный инспектор Управления социальной защиты населения по Северо-Восточному административному округу Яна Чилингарова.
«Если у пенсионера или человека с инвалидностью нет близких людей, ему тяжело ходить или выполнять какие-либо другие действия, то на выручку ему может прийти социальный работник», — объяснила специалист.
Какие нужны документы
Если же у пожилого человека есть родственники, тогда им нужно дополнительно предоставить документы, подтверждающие обстоятельства, из-за которых они не могут позаботиться о своих пожилых родителях.
«Бывает и так, что человек не может самостоятельно прийти и написать заявление. Тогда ему нужно позвонить в территориальный центр социального обслуживания, работники которого помогут ему передать заявку», — объяснила социальный инспектор.
Рассмотрение заявления
Из офисов «Мои Документы» информация попадает в окружное управление социальной защиты населения. Там специалисты запрашивают дополнительную информацию о человеке в других ведомствах и направляют социального инспектора для проведения функциональной диагностики. Это нужно для того, чтобы установить, с какими житейскими заботами ему с возрастом или по состоянию здоровья стало тяжело справляться самому.
Решение о том, будет ли назначено надомное социальное обслуживание, специалисты управления принимают, рассмотрев все собранные сведения.
Положительный или отрицательный ответ человек получит в офисе госуслуг «Мои Документы» в течение десяти дней после подачи заявления. При одобрении ему также выдадут индивидуальную программу, по которой его будет обслуживать соцработник, и направление в учреждение, входящее в реестр поставщиков социальных услуг Москвы.
Причины отказа
Человеку могут отказать в оформлении надомного соцобслуживания. Большую роль играют результаты проведенной функциональной диагностики, которая может показать, например, что он способен обходиться без посторонней помощи. Отказ также может прийти, если у него есть родственники, которые не обосновали причины, не позволяющие им заботиться о близком.
Индивидуальная программа
В индивидуальной программе указывается какие услуги, когда, сколько раз и за какой период они будут предоставляться.
Валерий Петрович написал заявление в ближайшем офисе государственных услуг «Мои Документы». По предварительной договоренности к нему домой пришел социальный инспектор, чтобы провести функциональную диагностику. Через несколько дней пенсионеру выдали положительное решение вместе с индивидуальной программой предоставления социальной услуги и направлением в территориальный центр социального обслуживания. После этого к нему стал приходить социальный работник.
Пресс-служба Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы