Аппарат
Руководитель Аппарата Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике.
Имеет высшее юридическое образование, стаж работы по специальности более 20 лет, в том числе в органах прокуратуры Удмуртской Республики.
Заместитель Руководителя Аппарата Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике
Имеет высшее филологическое и юридическое образование. Стаж работы по специальности – 15 лет.
Имеет высшее юридическое образование, стаж работы по специальности около 40 лет, в том числе в прокуратуре, органах юстиции, государственных органах Удмуртской Республики.
В аппарате Уполномоченного 16 лет, ведет вопросы, связанные с реализацией прав граждан в местах принудительного содержания, деятельностью МВД по Удмуртской Республике, УФСИН России по Удмуртской Республике, других правоохранительных органов.
Заслуженный юрист Удмуртской Республики.
Зверькова Людмила Ивановна
Помощник Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике.
Сероштанов Константин Анатольевич
Помощник Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике.
Имеет высшее юридическое образование, стаж работы по специальности – 15 лет. В Аппарате Уполномоченного занимается вопросами защиты прав в сфере гражданства, миграции, трудовых отношений, исполнительного производства, защиты прав потребителей.
Заслуженный юрист Удмуртской Республики.
Толпыго Андрей Александрович
Помощник Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике.
Имеет высшее юридическое образование, стаж работы по специальности более 40 лет, из них 20 лет в прокуратуре Удмуртской Республики в должности прокурора отдела общего надзора. В Аппарате Уполномоченного занимается вопросами защиты жилищных прав граждан. Награжден ведомственными знаками отличия, ему объявлялись благодарности Генеральным прокурором РФ, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Председателем Верховного Совета Удмуртской Республики, Председателем Московской Хельсинкской группы.
Заслуженный юрист Удмуртской Республики.
Новости
Примите самые сердечные поздравления с Днем народного единства и Днем государственности Удмуртии!
Символично, что эти два знаменательных праздника отмечаются в один день.
4 ноября 1612 года земское ополчение Минина и Пожарского освободило Москву от иноземных захватчиков. Это стало судьбоносным событием в истории России, когда люди различных сословий, вероисповеданий и национальностей объединились ради спасения Отечества, сохранения российской государственности.
4 ноября 1920 года был подписан Декрет об образовании удмуртской автономии, и наша республика обрела свою государственность.
Пусть сплоченность, согласие и созидательная энергия обеспечат мир и благополучие всех жителей нашей республики и всего нашего государства.
От души желаю всем крепкого здоровья, счастья и добра.
Уполномоченный по правам человека в Удмуртской Республике
Сегодня Уполномоченный по правам человека провел прием жителей Шарканского района.
Жалобы граждан касались соблюдения трудового и пенсионного законодательства, прав инвалидов на обеспечение лекарствами и средствами реабилитации.
В ходе личного приема поднимались вопросы ограничения количества домашних животных в квартирах многоквартирных домов.
Так же, были поставлены вопросы регулирования численности медведей, которые выходят в населенные пункты.
Еще жителей Шарканского района волновали вопросы освещения дорог регионального значения в местах прохождения населенных пунктов, вырубка лесов на землях сельскохозяйственного назначения.
Новости
Уважаемые жители Удмуртской Республики!
Примите самые сердечные поздравления с Днем народного единства и Днем государственности Удмуртии!
Символично, что эти два знаменательных праздника отмечаются в один день.
4 ноября 1612 года земское ополчение Минина и Пожарского освободило Москву от иноземных захватчиков. Это стало судьбоносным событием в истории России, когда люди различных сословий, вероисповеданий и национальностей объединились ради спасения Отечества, сохранения российской государственности.
4 ноября 1920 года был подписан Декрет об образовании удмуртской автономии, и наша республика обрела свою государственность.
Пусть сплоченность, согласие и созидательная энергия обеспечат мир и благополучие всех жителей нашей республики и всего нашего государства.
От души желаю всем крепкого здоровья, счастья и добра.
Уполномоченный по правам человека в Удмуртской Республике
Проверка изолятора временного содержания Межмуниципального отдела МВД России «Увинский»
Сегодня Виктор Кушко обменивается с региональными омбудсменами практическим опытом защиты прав граждан
По инициативе Уполномоченного реализовано право осужденного инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации
18 октября Виктор Кушко провел прием в Шарканском районе
Сегодня Уполномоченный по правам человека провел прием жителей Шарканского района.
Жалобы граждан касались соблюдения трудового и пенсионного законодательства, прав инвалидов на обеспечение лекарствами и средствами реабилитации.
В ходе личного приема поднимались вопросы ограничения количества домашних животных в квартирах многоквартирных домов.
Так же, были поставлены вопросы регулирования численности медведей, которые выходят в населенные пункты.
Еще жителей Шарканского района волновали вопросы освещения дорог регионального значения в местах прохождения населенных пунктов, вырубка лесов на землях сельскохозяйственного назначения.
Виктор Кушко посетил Ижевскую воспитательную колонию
При содействии Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике семья из Красногорского района получила жилое помещение
Обновлен состав Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Удмуртской Республике
Приказом Уполномоченного Виктора Кушко № 98 от 14.10.2021 утверждено Положение Об экспертом совете и обновлен его персональный состав.
Экспертный совет является коллегиальным совещательным органом, созданным в целях оказания омбудсменом консультативной помощи в сфере правозащитной деятельности.
Персональный состав Экспертного совета сформирован на срок полномочий Уполномоченного.
Официально опубликован новый закон об Уполномоченном по правам человека в Удмуртской Республике
Сегодня 14 октября 2021 года официально опубликован Закон Удмуртской Республики от 11.10.2021 г. № 108-РЗ
«Об Уполномоченном по правам человека в Удмуртской Республике», который вступит в силу через 10 дней
13 октября Уполномоченным проведен выездной личный прием жителей Сюмсинского района
13 октября 2021 года Виктор Кушко провел прием граждан в Селтинском районе
Опрос иностранных граждан и лиц без гражданства
Виктор Кушко посетил Исправительную колонию № 3
Уполномоченный по правам человека в Удмуртской Республике разъясняет порядок приобретения права собственности на выморочные и бесхозяйные дома
6 октября Виктор Кушко провел прием граждан в Малопургинском районе
Заявители поднимали вопросы соблюдения природоохранного, трудового законодательства.
Просили оказать содействие в благоустройстве населенных пунктов, приобретении выморочного имущества.
Все обращения взяты в работу.
При содействии Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике Виктора Кушко жители Красногорского района получают доступ к сети «Интернет».
Во взаимодействии с Администрацией района по результатам рассмотрения обращения жительницы села Красногорское организован дистанционный образовательный процесс трех ее внуков, ПАО «Ростелеком» заключен договор оказания услуг с заявительницей.
В настоящее время находятся в работе еще несколько обращений жителей отдаленных поселений.
Вопросы доступности связи решаются в тесном взаимодействии с Министерством цифрового развития республики.
Новости
По поручению Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике Виктора Кушко сотрудники его Аппарата посетили некоммерческую организацию Региональное общественное движение в Удмуртской Республике в поддержку людей с синдромом Дауна и их семей «Солнечный мир».
По поручению Уполномоченного по правам человека в Удмуртской республике Виктора Кушко начальник отдела Аппарата Пётр Опарин принял участие в проверке условий и порядка содержания подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений и лиц, подвергнутых административному аресту. В проверке участвовали помощник прокурора Кезского района Александр Князев, член Общественной наблюдательной комиссии Удмуртской Республики Вера Хабарова. Комиссию сопровождали начальник отдела МВД Евгений Воронин, начальник ИВС Иван Корепанов.
Совершен обход камер с проведением бесед с административно-арестованными; осмотрены другие помещения, изучена документация ИВС.
Условия и порядок содержания спецконтингента, в основном, соответствуют нормативным требованиям. По выявленным отдельным нарушениям материально-бытового и медико-санитарного обеспечения приняты меры прокурорского реагирования.
9 сентября Виктор Кушко принял участие в семинаре – тренинге для региональных уполномоченных, участвующих в мониторинге соблюдения избирательных прав граждан в период подготовки и проведения осенних выборов 2021 года, в режиме видео-конференц-связи.
В мероприятии по видео-конференц-связи принял участие представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Трансляция велась из Дома прав человека.
Участники тренинга изучили компетенции органов прокуратуры в обеспечении избирательных прав граждан и обсудили вопросы взаимодействия при реагировании на выявленные нарушения в ходе подготовки и проведения голосования. Кроме того, участники мероприятия ознакомились с задачами и практикой прокурорского надзора.
Открывая совещание, председатель ЦИК Удмуртской Республики Вениамин Соломенников отметил, что такие встречи стали традиционными, обозначил особенности избирательной кампании 2021 года, проинформировал собравшихся о проведенных подготовительных мероприятиях.
Подробнее смотрите по ссылке
8 сентября в Доме прав человека прошел совместный с МВД России семинар-тренинг для сотрудников, участвующих в мониторинге соблюдения избирательных прав граждан в период подготовки и проведения осенних выборов 2021 года.
Участники тренинга изучили компетенции органов МВД России в обеспечении избирательных прав граждан и общественного порядка, а также предупреждении нарушений во время избирательной кампании.
В конце семинара организаторы ответили на вопросы участников.
Первый семинар-тренинг по соблюдению избирательных прав граждан совместно с ЦИК России прошел в Доме прав человека 27 августа.
В рамках мониторинга соблюдения избирательных прав граждан в период выборов в Аппарате Уполномоченного действует мониторинговая группа, а также работает специальная горячая линия.
История становления института
Историческая справка (об учреждении в Удмуртской Республике института Уполномоченного по правам человека)
Уполномоченного по правам человека часто называют омбудсменом.
Первое упоминание данного института в российских юридических документах относится к осени 1990 г., когда предусматривался в первой редакции проекта новой Конституции РСФСР, подготовленного рабочей группой конституционной комиссии Съезда народных депутатов России, и именовался Государственным комиссаром Верховного Совета РСФСР по правам человека. Первое официальное закрепление эта идея получила с принятием Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. Декларации прав и свобод человека и гражданина, согласно которой парламентский контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации возлагается на Парламентского уполномоченного по павам человека.
Проект закона «О парламентском Уполномоченном по правам человека и гражданина Российской Федерации» разработан и представлен в 1992 г. в Комитет по правам человека Верховного Совета РСФСР, однако, не был внесен на рассмотрение из-за политической ситуации в стране, конфликта между исполнительной и законодательной властью.
Вторым историческим предшественником российского омбудсмена стала Комиссия по правам человека при Президенте Российской Федерации, созданная указом Б.Н. Ельцина в конце сентября 1993 г. В состав Комиссии вошли многие известные правозащитники, общественные деятели, юристы, журналисты, писатели; она являлась совещательным и консультативным органом при Президенте Российской Федерации, содействующим реализации прав и свобод человека и гражданина.
Впервые в официальном документе название должности Уполномоченного по правам человека приводится в Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, где указано: «…к ведению Государственной Думы относятся назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом».
Вскоре издан Указ Президента Российской Федерации от 04.08.1994
№ 1587 «О мерах по обеспечению конституционных функций Уполномоченного по правам человека», которым установлено, что до принятия соответствующего федерального конституционного закона реализация конституционных функций Уполномоченного по правам человека обеспечивается путем осуществления им полномочий, предоставленных председателю Комиссии по правам человека при Президенте Российской Федерации.
Федеральным конституционным законом от 26.02.1997 № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» учреждена должность уполномоченного в России, а также предусмотрена возможность создания в соответствии с конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации аналогичного института в субъекте Российской Федерации, как дополнительного средства обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, не отменяющего и не влекущего пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.
На этом основании Законом Удмуртской Республики от 12.03.2004 № 11-РЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Удмуртской Республике» в нашей республике учреждена должность Уполномоченного, на которую постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 01.03.2005 № 424-III назначен Кокорин Михаил Константинович, осуществлявший свою деятельность два срока подряд.
Постановлением Государственного Совета Удмуртской Республики от 26.02.2015 № 490-V на должность Уполномоченного по правам человека в Удмуртской Республике назначен – Соломенников Вениамин Васильевич.
Действующий Уполномоченный по правам человека в Удмуртской Республике Кушко Виктор Михайлович назначен на эту должность постановлением Государственного Совета УР от 2 марта 2021 года № 875 – VI.
Успешное функционирование правозащитного института зависит от подбора кадрового состава аппарата Уполномоченного, на должности в котором, как правило, назначаются юристы. Без знания права, не ориентируясь в законодательстве, сложно разобраться в общественных конфликтах. Уполномоченный не обладает властными распорядительными полномочиями, любое его обращение и заключение должно быть основано на глубокой юридической проработке вопроса, чтобы убедить то или иное должностное лицо выполнить соответствующие действия в интересах обеспечения и защиты прав и свобод конкретного гражданина. Опыт работы подтвердил правильность подбора кадров с учетом их юридической подготовки.
Вместе с тем, Уполномоченный нуждается в своевременном получении сведений о различных, альтернативных мнениях и позициях по тем или иным проблемам соблюдения прав граждан. В этих целях для оказания Уполномоченному консультативной помощи создан Общественный экспертный совет по вопросам прав и свобод человека и гражданина. В состав совета вошли представители государственных органов, общественных, иных некоммерческих организаций, средств массовой информации, депутаты представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления.