Уполномоченный по правам пожилых. Место пусто.
Вторник, 03.04.2018, 12:23:26
«Новый пенсионер» неоднократно поднимал тему необходимости создания должности уполномоченного по правам людей старшего возраста. О наших попытках обсудить ее с российскими уполномоченными мы писали:
ОБЕЩАНИЕ ДАЕТ НАДЕЖДУ
Более того, нам даже казалось, что удалось кое-чего добиться. Татьяна Москалькова, почти сразу после вступления в должность, обещала создать внутри своего управления отдел по работе с пожилыми людьми. Это было в июне 2016 года. Позже она попросила «НП» представить предложения по структуре отдела. В ноябре того же, 2016 года, мы эти предложения представили. Опубликовали заметку со звонким заголовком:
В аппарате Уполномоченного по правам человека РФ на сегодняшний день существует Управление защиты социальных прав, куда входят отделы:
— Отдел защиты прав женщин, семьи, и ребенка
— Отдел защиты прав военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов
— Отдел защиты прав мигрантов и лиц без гражданства
— Отдел защиты медико-социальных прав.
ТРЕБУЕТСЯ НЕБОЛЬШОЙ СМЕРЧ
Что же происходит? Почему так тихо в сфере государственной защиты прав пожилых? Вас встречают вежливо, с вами будут очень внятно говорить. Со стороны государства защитой занимаются интеллигентные, умные, опытные люди. Они ведут большую работу. В том числе представляют страну за рубежом, принимают у нас правозащитников. Работают с уполномоченными в регионах. Но – как бы сказать в их стиле – все очень вежливо.
Вспоминаются слова Дмитрия Сергеевича Лихачева о том, что вежливость – это хорошая форма личной защиты.
Очень по-разному люди относятся к Элле Александровне Памфиловой. Но, согласитесь, это все-таки небольшой вулкан. Она полна идей, в бытность свою уполномоченным по правам человека смогла реализовать сеть региональных омбудсменов в стране. А сейчас мы не видим идеи. Новой идеи, которая заставляет все встряхнуться, выявляет плохое и хорошее. Очень нужен маленький смерч, который перевернет все вверх ногами, но даст возможность появиться новому взгляду, новому движению.
КОГДА НАРУШАЮТСЯ ПРАВА ПОЖИЛЫХ, НУЖНО ОБРАЩАТЬСЯ В ПОЛИЦИЮ
Единственный орган власти, который реально может защитить сегодня пожилого человека – это полиция.
Социальные службы не имеют достаточных полномочий, чтобы проследить за судьбой престарелых.
Необходимо усилить социальные службы – не только материально, но и профессиональными юристами, геронтологами, психологами. Потому что все мы знаем, как бывают тяжелы и неприятны люди старшего возраста. Но при этом они могут страдать: от болячек, окружения, финансового, психологического и физического насилия, надвигающейся деменции.
КЛУБ «НОВОГО ПЕНСИОНЕРА»
Для обсуждения наболевших проблем мы создали Клуб «НП», где не только в Интернете, но и при личном общении можно обсудить то, что нас беспокоит. Мы приглашаем общественные организации и активных граждан включиться в эту работу. Если мы не объединимся, то должность уполномоченного по правам пожилых так и не будет создана.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СТРУКТУРЕ АППАРАТА УПОЛНОМОЧЕННОГО ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
В приложении вы можете прочитать наш проект, который был подготовлен еще в ноябре 2016 г. На наш взгляд, важно начать обсуждение. Надеемся, этот текст откроет дискуссию.
Приложенные документы
Подпишитесь на нашу новостную рассылку, чтобы первыми получать самые интересные новости пенсионной системы в России, статьи по вопросам законодательства и права, информацию о благотворительных и социальных программах, обзор культурных, спортивных, зарубежных и других новостей.
Уполномоченный провела «Правовой марафон для пенсионеров» в рамках социально-правовой акции
6 ноября по инициативе Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации московский омбудсмен Татьяна Потяева провела он-лайн «Правовой марафон для пенсионеров» в рамках ежегодной социально-правовой акции.
В мероприятии приняли участие сотрудники Департамента труда и социальной защиты города Москвы, члены Общественного экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в городе Москве, Союз пенсионеров России по г.Москве, городской Совет ветеранов, участники проекта Мэра «Московское долголетие».
Выступая на марафоне, Татьяна Потяева отметила, что Уполномоченный для отстаивания прав граждан взаимодействует с органами государственной власти, прокуратурой города, Службой судебных приставов, Министерством внутренних дел по Москве и другими.
Татьяна Александровна подчеркнула, что социальные права – это права, которые больше всего касаются людей пожилого возраста. Очень часто они не знают, куда обратиться с тем или иным вопросом, кто им может помочь в разрешении их проблемы или оказать содействие. Также люди преклонного возраста, как правило, более уязвимы в различного рода ситуациях, связанных с действиями мошенников, которые в настоящее время активизировались.
Столичный омбудсмен обратила внимание на то, что в городе Москве работает Уполномоченный по правам человека, отстаивающий их интересы. При этом лица пожилого возраста – в приоритете аппарата Уполномоченного.
В 2020 году на сегодня к Уполномоченному поступило 3890 обращений, из них 554 обращения от людей пожилого возраста. Наиболее частые обращения касаются жилищных проблем, вопросов перерасчета пенсий, присвоения звания «Ветеран труда», установления инвалидности и других. В последнее время обострились также проблемы насилия в отношении тяжело больных людей со стороны близких родственников.
Татьяна Потяева рассказала каким образом и с какими вопросами можно обратиться к Уполномоченному, познакомила с ежеквартальным вестником «Московский омбудсмен», на страницах которого анализируются наиболее часто поступающие обращения.
В завершении мероприятия участники марафона получили ответы на многочисленные заданные вопросы.
Омбудсмен для стариков
Ассоциация организаций по поддержке пенсионеров, ветеранов и инвалидов и Общественная палата РФ выступили с инициативой создать должность омбудсмена по правам пенсионеров. Он будет заниматься вопросами льготного лекарственного обеспечения стариков, оказывать им помощь в решении жилищных проблем.
— Мы доживаем, доедаем и донашиваем. Малообеспеченным людям необходимы лекарства, но тяжелые онкологические больные, диабетики часто вынуждены покупать их сами, несмотря на положенные льготы. Стране необходим омбудсмен по правам пенсионеров. Наши права нужно изучать и отстаивать, — говорит руководитель Ногинского отделения Союза пенсионеров Подмосковья Валентина Тонаевская.
Но отсутствие денег и лекарств — это не единственные проблемы пожилых людей. По мнению пенсионера Олега Романовского, самый болезненный вопрос связан с потерей жилья.
— Растущие семьи выпихивают стариков в дома престарелых. Я бывал в одном из таких учреждений. Там лежали те, за кем никто не ухаживал. Это страшно. Я лучше пущу себе пулю в лоб, чем попаду туда, — рассказал Олег Романовский.
Член Общественной палаты РФ Султан Хамзаев и один из авторов инициативы говорит, что время жизни человек после выхода на пенсию на бюрократическом языке называется «возраст дожития». По его мнению, это неправильно и аморально и задача омбудсмена сделать так, чтобы старики жили полноценно.
— У нас есть омбудсмен по правам детей, и даже по правам предпринимателей. Мы будем добиваться, чтобы в России появился человек, который будет отстаивать права пожилых людей. Защита стариков — это долг государства. А пенсия — не подарок от властей, а обязательный формат социальных выплат. Люди работали и отдавали часть своей зарплаты в виде налогов, — сказал Султан Хамзаев.
Генеральный директор Международного общественного Фонда защиты человеческого достоинства и безопасности Андрей Снегов считает, что, отстаивая права пенсионеров, общество заботится и о молодежи.
— Ветераны имеют опыт, знания и возможность передать их молодому поколению, — сказал Андрей Снегов.
Президент общественного движения «Вера и спорт» Владимир Кленин рассказал «Известиям», что сейчас в России проживает около 43 млн пенсионеров. И это количество будет только увеличиваться. Поэтому, по его мнению, кроме должности омбудсмена не лишним было бы создать министерство по делам пенсионеров. Такое ведомство, например, есть в Израиле.
В СПЧ назвали утопией решение проблем пенсионеров введением омбудсмена
Поделиться материалом
В Госдуме рассмотрят предложение о создании нового поста омбудсмена по правам пенсионеров. Правозащитник объяснил НСН, почему эта идея абсурдна.
Предложение по созданию нового правозащитного института — омбудсмена по правам пенсионеров, внес на рассмотрение в Госдуму член Общественной палаты России Султан Хамзаев. Как пишет «Газета.ру», он обратил внимание на то, что в последнее время стало принято предлагать учреждать уполномоченных по правам отдельных категорий граждан, даже животных, в то время как стоит обратить внимание на самую важную часть общества — пожилых людей, которые нуждаются в поддержке.
Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод в беседе с НСН заявил, что считает идею решения всех проблем пенсионеров с помощью введения новой уполномоченного по правам абсурдной. Вместо этого, эксперт предложил развивать деятельность уже существующих органов власти путем активного внедрения программ по работе с пенсионерами.
«Коллега из Общественной палаты считает, что созданием нового института можно решить все проблемы пенсионеров. Я считаю, что это утопия. Нужно заставить работать уже действующие институты. Во-первых, у нас есть уполномоченный по правам человека — Татьяна Николаевна Москалькова, которая активно взялась за работу. Она часто выезжает в регионы, знакомится с проблемами, встречается с правозащитниками. Кроме того, члены Общественной палаты России и региональной ОП, общественные советы, в том числе при Минздраве, министерстве финансов и других ведомствах должны ставить вопросы перед руководством и региональными властями так, чтобы не сворачивать, а развивать пенсионную реформу, находить возможности для повышения пенсий, для создания льгот и дополнительных услуг для пенсионеров», — заявил Брод.
Он согласился с автором идеи создания института омбудсмена по правам пенсионеров, что пожилые люди в России сейчас находятся в критическом положении. Правозащитник описал те факторы, которые усложняют условия жизни пенсионеров и делают их самой слабозащищенной категорией граждан РФ.
Правозащитник поделился опытом работы в данном направлении. По его словам, даже существующие законы в области защиты прав пенсионеров работают в России лишь частично, несмотря на финансирование их реализации.
«Например, в свое время я занимался мониторингом применения закона о бесплатной юридической помощи для пенсионеров и ветеранов. Данные категории граждан попадают под действие этого закона и могут отстаивать свои права при помощи адвокатов и юристов, которые не должны брать деньги за консультацию и сопровождение. К сожалению, я выяснил, что этот закон не работает во многих регионах, хотя на него выделяют бюджетные средства», — посетовал Брод.
Также как член Общественной палаты России Султан Хамзаев, собеседник НСН обратил внимание на популяризацию правозащитного института отдельных категорий граждан в России, которая широко развернулась в последнее время. По его мнению, чрезмерное увеличение количества омбудсменов позволит лишь формально обеспечить защитой интересов всех представителей различных слоев населения.
«Можно создать уполномоченного по защите национальных меньшинств, затем по защите врачей, творческих работников, и каждой категории граждан. Но это абсурдный путь. Я считаю, что нужно остановиться в дроблении и развитии уполномоченных по категориям, потому что не всегда количество перерастает в качество. Как показывает практика, эти профильные омбудсмены не всегда в состоянии охватить все проблемы. Они могут работать гораздо более эффективно, опираясь на институты гражданского общества, на средства массовой информации, экспертное сообщество», — отметил правозащитник.
Основной задачей в этом направлении Брод назвал стимуляцию работы органов власти, которым стоит ответственно подходить к решению проблем людей пенсионного возраста.
«Не надо идти по пути подмены общественных институтов созданием псевдоинтститутов. Следует заставить работать органы исполнительной власти, органы прокуратуры и правоохранительные, разбирая конкретные случаи их бездействия, добиваясь того, чтобы шла четкая работа с письмами и обращениями граждан, чтобы проблемы решались системно и комплексно», — подытожил Брод.
Последними действиями правительства в области защиты прав лиц пенсионного возраста было утверждение Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года. В феврале 2016 года соответствующее распоряжение, подписанное премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым, было размещено на сайте правительства. В декабре этого года вице-премьер России Ольга Голодец рассказала о новой программе, над которой сейчас работает правительство в данном направлении. Программа активного долголетия, по словам Голодец, направлена на изменение отношения к людям пожилого возраста.
В Госдуме рассмотрят предложение о создании нового поста омбудсмена по правам пенсионеров. Правозащитник объяснил НСН, почему эта идея абсурдна.
Предложение по созданию нового правозащитного института — омбудсмена по правам пенсионеров, внес на рассмотрение в Госдуму член Общественной палаты России Султан Хамзаев. Как пишет «Газета.ру», он обратил внимание на то, что в последнее время стало принято предлагать учреждать уполномоченных по правам отдельных категорий граждан, даже животных, в то время как стоит обратить внимание на самую важную часть общества — пожилых людей, которые нуждаются в поддержке.
Член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Александр Брод в беседе с НСН заявил, что считает идею решения всех проблем пенсионеров с помощью введения новой уполномоченного по правам абсурдной. Вместо этого, эксперт предложил развивать деятельность уже существующих органов власти путем активного внедрения программ по работе с пенсионерами.
«Коллега из Общественной палаты считает, что созданием нового института можно решить все проблемы пенсионеров. Я считаю, что это утопия. Нужно заставить работать уже действующие институты. Во-первых, у нас есть уполномоченный по правам человека — Татьяна Николаевна Москалькова, которая активно взялась за работу. Она часто выезжает в регионы, знакомится с проблемами, встречается с правозащитниками. Кроме того, члены Общественной палаты России и региональной ОП, общественные советы, в том числе при Минздраве, министерстве финансов и других ведомствах должны ставить вопросы перед руководством и региональными властями так, чтобы не сворачивать, а развивать пенсионную реформу, находить возможности для повышения пенсий, для создания льгот и дополнительных услуг для пенсионеров», — заявил Брод.
Он согласился с автором идеи создания института омбудсмена по правам пенсионеров, что пожилые люди в России сейчас находятся в критическом положении. Правозащитник описал те факторы, которые усложняют условия жизни пенсионеров и делают их самой слабозащищенной категорией граждан РФ.
Правозащитник поделился опытом работы в данном направлении. По его словам, даже существующие законы в области защиты прав пенсионеров работают в России лишь частично, несмотря на финансирование их реализации.
«Например, в свое время я занимался мониторингом применения закона о бесплатной юридической помощи для пенсионеров и ветеранов. Данные категории граждан попадают под действие этого закона и могут отстаивать свои права при помощи адвокатов и юристов, которые не должны брать деньги за консультацию и сопровождение. К сожалению, я выяснил, что этот закон не работает во многих регионах, хотя на него выделяют бюджетные средства», — посетовал Брод.
Также как член Общественной палаты России Султан Хамзаев, собеседник НСН обратил внимание на популяризацию правозащитного института отдельных категорий граждан в России, которая широко развернулась в последнее время. По его мнению, чрезмерное увеличение количества омбудсменов позволит лишь формально обеспечить защитой интересов всех представителей различных слоев населения.
«Можно создать уполномоченного по защите национальных меньшинств, затем по защите врачей, творческих работников, и каждой категории граждан. Но это абсурдный путь. Я считаю, что нужно остановиться в дроблении и развитии уполномоченных по категориям, потому что не всегда количество перерастает в качество. Как показывает практика, эти профильные омбудсмены не всегда в состоянии охватить все проблемы. Они могут работать гораздо более эффективно, опираясь на институты гражданского общества, на средства массовой информации, экспертное сообщество», — отметил правозащитник.
Основной задачей в этом направлении Брод назвал стимуляцию работы органов власти, которым стоит ответственно подходить к решению проблем людей пенсионного возраста.
«Не надо идти по пути подмены общественных институтов созданием псевдоинтститутов. Следует заставить работать органы исполнительной власти, органы прокуратуры и правоохранительные, разбирая конкретные случаи их бездействия, добиваясь того, чтобы шла четкая работа с письмами и обращениями граждан, чтобы проблемы решались системно и комплексно», — подытожил Брод.
Последними действиями правительства в области защиты прав лиц пенсионного возраста было утверждение Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения до 2025 года. В феврале 2016 года соответствующее распоряжение, подписанное премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым, было размещено на сайте правительства. В декабре этого года вице-премьер России Ольга Голодец рассказала о новой программе, над которой сейчас работает правительство в данном направлении. Программа активного долголетия, по словам Голодец, направлена на изменение отношения к людям пожилого возраста.
Уполномоченный по правам пожилого человека
Новости для пенсионеров запись закреплена
В РФ предложили ввести должность омбудсмена по защите прав пенсионеров
В Общественной палате предложили ввести в России должность федерального уполномоченного по защите прав пенсионеров.
Соответствующее письмо направил председателю правительства Михаилу Мишустину член ОП Султан Хамзаев, его копия есть в распоряжении RT.
Автор инициативы обратил внимание, что в стране проживают порядка 36 миллионов пенсионеров. Часто возникают ситуации, когда им приходится отстаивать свои права в судах, добиваясь положенных льгот или выплат. При этом в силу возраста некоторые пенсионеры не могут самостоятельно обратиться в суд или нанять юриста.
По мнению Хамзаева, введение в РФ должности омбудсмена по правам пенсионеров позволит решить подобные проблемы.
Уполномоченный и его офисы могли бы осуществлять правовую и консультативную поддержку граждан, а также инициировать поправки в законодательство для улучшения ситуации с реализацией прав пенсионеров, добавил политик.
«В связи с этим прошу вас поддержать учреждение в России должности федерального уполномоченного по защите прав пенсионеров»