Управление транспортным средством лицом лишенным водительских прав
КоАП РФ Статья 32.6. Порядок исполнения постановления о лишении специального права
1. Исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 23.07.2013 N 196-ФЗ, от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Исполнение постановления о лишении права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права специального разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств. Порядок изъятия специального разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный надзор за связью в Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 14.10.2014 N 307-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Исполнение постановления о лишении права осуществлять охоту осуществляется путем аннулирования охотничьего билета.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 28.12.2010 N 398-ФЗ)
4. По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, подлежат возврату, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.1 настоящей статьи.
(в ред. Федеральных законов от 24.07.2007 N 210-ФЗ, от 23.07.2013 N 196-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4.1. По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения и после уплаты в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, а за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, также медицинского освидетельствования данного лица на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 196-ФЗ; в ред. Федеральных законов от 14.10.2014 N 307-ФЗ, от 31.12.2014 N 528-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению.
(часть пятая введена Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ)
Каковы особенности привлечения к ответственности за нарушение ПДД лица, у которого нет водительского удостоверения?
Адвокат Антонов А.П.
Лицо, у которого нет водительского удостоверения, по общему правилу привлекается к административной ответственности за его отсутствие, а также, в зависимости от вида нарушения ПДД, может быть привлечено к ответственности по другому основанию.
Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением. Водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение соответствующей категории или подкатегории (п. 4 ст. 25 Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ; п. 2.1.1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090).
Управление транспортным средством без водительского удостоверения является нарушением.
Случаи управления транспортным средством без водительского удостоверения
Случаи, когда водитель управляет транспортным средством без водительского удостоверения, можно разделить на следующие группы:
водитель не имеет при себе документов на право управления транспортным средством (ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ);
водитель не имеет права управлять транспортным средством (за исключением учебной езды) (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ);
водитель лишен права управления транспортными средствами (ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ) либо это право временно приостановлено судебным приставом-исполнителем (ст. 67.1 Закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ).
Далее в материале рассматривается случай, когда водитель не имеет права управления транспортным средством.
Справка. Понятие лица, не имеющего права управления транспортными средствами
Лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений.
Кроме того, лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, признается лицо, подвергнутое административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами и не выполнившее установленных законодательством условий после истечения срока наказания (п. п. 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20).
Особенности привлечения к административной ответственности за нарушение ПДД
Административная ответственность за сам факт управления транспортным средством лицом, не имеющим водительского удостоверения, установлена в виде штрафа в размере от 5 000 до 15 000 руб. (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).
Если гражданин также совершил иные правонарушения в области дорожного движения (за исключением управления в состоянии опьянения и непрохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения), то он может быть одновременно привлечен к ответственности за управление транспортным средством без водительского удостоверения и за иное нарушение ПДД (ч. 3 ст. 12.8, ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ; абз. 1 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
Однако привлечение к ответственности за нарушение ПДД в данном случае имеет свои особенности.
Так, если за нарушение ПДД ответственность установлена в виде лишения права управления транспортными средствами, например за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками, то гражданин привлекается к ответственности только в виде штрафа за управление транспортным средством без права управления им.
Если лишение прав предусмотрено за повторное правонарушение, то привлечь к ответственности за него могут без учета признака повторности (ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ; абз. 2 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
Обратите внимание! К лицам, не имеющим права управления транспортными средствами, административное наказание в виде лишения права управления не применяется (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
Если ответственность за нарушение ПДД не предусматривает штрафа, а иные виды административного наказания не могут быть применены к гражданину, он привлекается только к общей ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ в виде штрафа. При этом следует учесть, что некоторых граждан нельзя наказать даже штрафом. К ним относятся сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, а также курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ; абз. 3 п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 20).
Если за нарушение ПДД предусмотрено основное и дополнительное наказание, но одно из них не может быть назначено, применяется только то, которое может быть назначено (ч. 3 ст. 3.3 КоАП РФ).
Водитель, не имеющий права управления транспортным средством, за управление им в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (если такие действия/бездействие не содержат уголовно наказуемого деяния) может быть привлечен к ответственности в виде административного ареста на срок от 10 до 15 суток. Административный штраф налагается в размере 30 000 руб., только если к лицу нельзя применить административный арест (ч. 3 ст. 12.8, ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ).
Административный арест не может быть применен к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, лицам, не достигшим возраста 18 лет, инвалидам I или II группы, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета РФ, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения РФ, войск национальной гвардии РФ, Государственной противопожарной службы и таможенных органов. Суд может также принять решение о неприменении административного ареста по иным обстоятельствам, например в случае самостоятельного воспитания отцом детей в возрасте до 14 лет (ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ; Определение Конституционного Суда РФ от 15.10.2020 N 2375-О).
Особенности уплаты административного штрафа
Следует учесть, что при уплате административного штрафа в течение 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении предоставляется скидка 50% (за исключением некоторых правонарушений). При этом, если копия постановления была направлена почтой и поступила в адрес лица после истечения 20 дней со дня его вынесения, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.
Если вы не воспользовались указанным льготным периодом, то административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсрочке или рассрочке исполнения постановления штраф уплачивается в полном размере (ч. 1, 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).
Обратите внимание! Скидка 50% не распространяется на штрафы, вынесенные по ч. 1.1 ст. 12.1, ст. 12.8, ч. 6, 7 ст. 12.9, ч. 3 ст. 12.12, ч. 5 ст. 12.15, ч. 3.1 ст. 12.16, ст. ст. 12.24, 12.26, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ (ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ).
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. N 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. N 1191
«Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами»
С изменениями и дополнениями от:
В соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Председатель Правительства
Российской Федерации
14 ноября 2014 г. N 1191
Правила
возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами
(утв. постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. N 1191)
С изменениями и дополнениями от:
1. Настоящие Правила устанавливают порядок возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
3. Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах.
4. Проверка проводится по истечении не менее половины срока лишения права на управление транспортными средствами, назначенного лицу, лишенному права на управление. Лицо, не прошедшее проверку, может пройти проверку повторно не ранее чем через 7 дней со дня проведения предыдущей проверки.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
6. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, осуществляется в подразделении Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении в день обращения. Возврат водительского удостоверения лицу, лишенному права на управление, может осуществляться в ином подразделении Госавтоинспекции в случае подачи этим лицом не позднее 30 дней до окончания срока лишения права на управление транспортными средствами в подразделение Госавтоинспекции по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении заявления с указанием наименования подразделения Госавтоинспекции, в которое необходимо направить водительское удостоверение. Заявление может быть подано в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
8. Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, у которого были выявлены указанные противопоказания и ограничения, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
9. В случае прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с истечением установленного срока действия водительского удостоверения действие такого права восстанавливается путем выдачи нового водительского удостоверения в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».
Прописаны правила возврата водительского удостоверения после истечения срока лишения водительских прав.
Водительское удостоверение возвращается подразделениями ГИБДД МВД России после проверки знания лицом правил дорожного движения. Проверка представляет собой сдачу теоретического экзамена на право управления транспортным средством. Причем сдать такой экзамен можно, не дожидаясь полного истечения срока лишения водительских прав. Достаточно, чтобы прошла половина этого срока. При неудачной попытке можно сдать экзамен еще раз.
Водительское удостоверение возвращается подразделением ГИБДД по месту лишения прав. Однако можно получить его обратно и в любом другом подразделении ГИБДД. Для этого следует заблаговременно подать в подразделение ГИБДД по месту лишения прав заявление (письменное или в электронном виде), где указать наименование подразделения Госавтоинспекции, куда необходимо направить водительское удостоверение.
Права возвращают по предъявлении удостоверения личности. Если причиной лишения прав было нахождение в нетрезвом виде, нужно еще предъявить медицинскую справку об отсутствии противопоказаний к управлению автомобилем. Причем она должна быть выдана после истечения срока лишения прав.
Постановление Правительства РФ от 14 ноября 2014 г. N 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами»
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 21 ноября 2014 г., в «Российской газете» от 24 ноября 2014 г. N 267, в Собрании законодательства Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 47 ст. 6551
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 10 октября 2018 г. N 1210
Изменения вступают в силу с 20 октября 2018 г.
Статья 12.7 КоАП РФ. Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.
влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей.
Комментарии к ст. 12.7 КОАП РФ
1. Объектами данных административных правонарушений являются общественные отношения в сфере безопасности дорожного движения.
2. Объективную сторону рассматриваемых административных правонарушений образуют связанные с управлением транспортным средством действия водителя, не имеющего права управления данным транспортным средством либо лишенного права управления транспортным средством, либо с передачей управления лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.
4. Составом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, охватываются не только случаи, когда водитель не имел вообще права на управление транспортными средствами, но и когда в его водительском удостоверении не имелось отметки о праве управления транспортным средством данной категории. Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 г. N 1396 «Об утверждении Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений» (с изм. и доп.), все транспортные средства в зависимости от их типа, назначения и особенностей управления ими подразделяются на категории: A, B, C, D, E, трамвай, троллейбус, на право управления которыми выдается соответствующее водительское удостоверение. Лица, имеющие водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах, могут управлять определенными мототранспортными средствами в зависимости от упомянутых выше категорий.
5. Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение этого права (ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»). Лицо, в отношении которого вынесено постановление о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, не имеет права управлять ими.
6. Правила дорожного движения Российской Федерации запрещают водителю передавать управление транспортным средством лицам, не имеющим права управления транспортным средством.
7. Субъектом административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 данной статьи, может быть любой гражданин, достигший 16-летнего возраста, не имеющий права на управление транспортным средством либо лишенный такого права. Ответственность по ч. 3 комментируемой статьи несет только водитель транспортного средства.
8. С субъективной стороны административные правонарушения, предусмотренные данной статьей, характеризуются умышленной виной. Умышленная вина характерна и для передачи управления транспортным средством лицу, не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права.
9. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. ч. 1 и 3 данной статьи, рассматриваются начальником Государственной инспекции безопасности дорожного движения, его заместителем, командиром полка (батальона, роты) дорожно-патрульной службы, его заместителем (ст. 23.3). Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 данной статьи, рассматривается судьей (ч. 1 ст. 23.1).
Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 28.3).
Что делать, если лишают водительских прав
И как действовать, если это делают незаконно
В 2017 году российские суды лишили прав около 400 тысяч водителей. Не все эти решения были справедливыми и законными.
Часто сотрудники ДПС нарушают порядок, а суды не обращают внимания на доводы водителей и выносят решения не в их пользу. Я расскажу, что делать, если сотрудники ДПС или суды неправы.
За что могут лишить прав
Лишение водительских прав — это судебный запрет на управление автомобилем или другим транспортным средством. Само удостоверение водитель сдает в отделение ГИБДД после постановления суда. Срок, на который лишают прав, зависит от нарушения.
Самые частые причины лишения прав — вождение в пьяном виде, отказ от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного или наркотического опьянения и оставление места ДТП. Еще водительских прав могут лишить за:
Если водитель не оплачивает долги по штрафам, алиментам и другим платежам, которые взыскивают приставы, он тоже может лишиться прав — приставы могут ограничить должника в праве водить. Подробнее об этом расскажу ниже.
По статистике Судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2017 году за вождение в пьяном виде суды лишили прав 245 450 водителей, за передачу автомобиля пьяному водителю — 3806 человек, за отказ от медицинского освидетельствования — 161 071, а за оставление места ДТП — 3812.
Отчет о работе судов общей юрисдикции по рассмотрению дел об административных правонарушениях в 2017 годуXLS, 4,92 МБ
Кто и как лишает водительских прав
Водительских прав может лишить только суд. Исключение — если водительские права приостанавливают за долги: этим занимаются приставы. Сотрудники ДПС — они же сотрудники ГИБДД — вправе только отстранить от управления автомобилем, например если водитель пьян.
ДПС — это структурное подразделение ГИБДД
В кодексе об административных правонарушениях есть перечень ситуаций, в которых водителя могут отстранить от управления автомобилем. Помимо опьянения это, например:
В любом случае права остаются на руках у водителя до вынесения судебного постановления. Забирать водительское удостоверение инспекторы не имеют права. В 2013 году внесли поправки в КоАП РФ, которые запрещают сотрудникам ГИБДД изымать водительское удостоверение на месте.
Как лишают прав. Сначала сотрудник ГИБДД останавливает авто и фиксирует нарушение в протоколе об административном правонарушении, видео- и аудиозаписях. Причем об аудио- и видеозаписи сотрудник обязан уведомить водителя. Для этого могут использоваться видеорегистраторы в автомобилях ГИБДД или видеокамеры. Цифровую аппаратуру можно использовать, если сотрудники действуют без понятых. Всё это административные материалы, которые нужны суду для рассмотрения дела.
Сотрудник ГИБДД составляет протокол сразу после того, как обнаружит нарушение. А если требуется дополнительная информация о нарушителе, то в течение двух суток. В протокол заносится вся информация о правонарушении. Потом этот документ будет выступать в качестве доказательства в суде.
Что нужно знать о протоколе об административном нарушении
Будьте начеку сразу, как только сотрудники ГИБДД остановили вас. Часто они пугают и не обращают внимания на нюансы и правила составления протокола. Полезно знать, на что вы имеете право. Это пригодится в суде или при подаче жалобы на действия инспектора.
Например, вы имеете законное право ознакомиться с протоколом и можете давать свои объяснения и возражения. Их потом должны приложить к этому документу.
При составлении протокола водителю обязаны разъяснить его права. Подписав протокол или отказавшись это делать, водитель подтверждает, что права ему разъяснили. Если сотрудник ГИБДД не разъяснил вам ваши права при составлении протокола, впоследствии его могут признать незаконным.
В протоколе сотрудник ГИБДД обязан указать свою должность, ФИО, сведения о водителе, свидетелях и потерпевших, место и время совершения административного правонарушения.
Копию протокола вам должны вручить под расписку. Документ подписывает водитель и должностное лицо — сотрудник ГИБДД, который его составил. Протокол можно не подписывать, но сотрудник ГИБДД должен отразить это в протоколе. Отказ ничего не даст. Подпись вовсе не означает, что водитель согласен с нарушением. Он расписывается лишь в том, что читал протокол.
Не надо мешать полицейскому ошибаться в протоколе. Например, если водителю не дали документ на подпись, водителя могут освободить от ответственности по формальному основанию.
После этого сотрудники ГИБДД направляют мировому судье административные материалы, которые они собрали, в том числе протокол. На это у них есть 3 суток. Срок рассмотрения дела о лишении водительских прав — два месяца. Срок могут и продлить, если нужно выяснить дополнительные обстоятельства, но не более чем на месяц.
Водитель может просить суд рассмотреть дело по месту его жительства. Для этого нужно заявить ходатайство об изменении подсудности прямо в протоколе — там есть специальная строка для этого, или обратиться с таким ходатайством в суд. Водитель не обязан объяснять причины, по которым просит об изменении подсудности, и предоставлять какие-либо доказательства уважительности этих причин. Отказать в ходатайстве нельзя.
Ходатайство подается в суд, который принял дело к производству. Лучше его направить заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
По итогам рассмотрения суд выносит постановление об административном правонарушении, в котором содержится решение о лишении права на управление автомобилем. Оно вступает в законную силу через 10 суток — после окончания срока обжалования. После этого водитель должен сдать свое водительское удостоверение в любое отделение ГИБДД в течение трех рабочих дней.
Срок лишения считают со дня сдачи прав. Чем раньше водитель сдаст удостоверение — тем раньше его вернут, и наоборот. Если удостоверение не сдать вовсе, срок лишения будет длиться вечно.
Если остановили за алкоголь
Если сотрудник ГИБДД подозревает, что водитель выпил, он обязан это проверить. Для этого существует освидетельствование. Оно бывает двух видов: освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование.
Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения проводят сотрудники ГИБДД с помощью специального прибора — алкотестера. Принцип работы алкотестера прост: воздух при выдыхании водителем попадает на датчик внутри прибора. В результате на дисплее алкотестера отображается содержание алкоголя в выдыхаемом воздухе. Алкотестер также напечатает что-то наподобие чека с результатами проверки. Перед проверкой на прибор надевают одноразовый мундштук. Иначе есть опасность, что тестер покажет пары алкоголя, оставшиеся от предыдущего водителя.
Перед освидетельствованием сотрудник ГИБДД обязан проинформировать водителя о том, что алкотестер соответствует требованиям — есть запись о его поверке и клеймо — и его можно использовать для измерения. Если такой информации сотрудник ГИБДД не дал или целостность клейма на приборе нарушена, действия сотрудника незаконны.
Результаты освидетельствования фиксируются в специальном акте, копия которого выдается водителю. От освидетельствования можно отказаться. В этом случае никакой акт не составляется. Отказ от освидетельствования не влечет юридической ответственности, но служит основанием для медицинского освидетельствования. Угрозы сотрудника ГИБДД лишить прав за отказ дунуть в алкотестер незаконны. Скорее всего, это способ склонить водителя дать взятку.
Напишите свои возражения в протоколе об административном правонарушении. Еще можно заснять нарушения на видео: прямого запрета на это нет. Сотрудники ГИБДД — это сотрудники полиции. Их деятельность считается открытой по закону о полиции и закону об информации. В начале видеозаписи нужно проговорить дату съемки, ее место, назвать себя, попросить участников представиться и пояснить, что они делают.
Также при разговоре с водителем сотрудник ГИБДД должен воздерживаться от грубости, дискриминации, предвзятых замечаний. Если сотрудник ГИБДД запрещает снимать и хамит вам, звоните на горячую линию МВД и оставляйте жалобу.
Медицинским освидетельствованием занимаются врачи в специальных лабораториях. На него могут направить водителя, если он:
Отстраняют от управления авто и направляют на медицинское освидетельствование в присутствии двух понятых, ими могут быть другие водители или прохожие. Если нет понятых, инспектор может использовать видеозапись. Но обычно сотрудники полиции очень не любят видеозапись и предпочитают понятых. Понятые могут забыть какие-то детали, а на видеозаписи все видно.
Отсутствие понятых или видеозаписи — серьезное нарушение, которое ставит под вопрос законность действий инспекторов. В суде протокол, в котором нет записи о понятых или видеосъемке, может быть признан недопустимым доказательством. Это значит, что его не будут принимать во внимание. Протокол об отстранении от управления транспортным средством не то же самое, что протокол об административном правонарушении. Это отдельный документ со своей формой.
По результатам медицинского освидетельствования составляется акт, который подписывает врач, проводивший освидетельствование. Все страницы акта должны быть пронумерованы.
Процедура освидетельствования включает исследование выдыхаемого воздуха. Измеряется концентрация этилового спирта на один литр выдыхаемого воздуха. Положительным результатом считается концентрация более 0,16 мг на литр. При положительном результате через 15—20 минут проводится повторное исследование. Оно обязательно. Если врач удовлетворится результатами первого, суд потом отменит лишение. Если результат первого исследования отрицательный, то повторное исследование не проводится.
Если какие-то исследования не проводились, врач обязан указать в акте причину этого. Заполняют акт в трех экземплярах: один — для врача, второй — для полицейского, третий — для водителя. Кроме того, врач обязан зарегистрировать освидетельствование и его результаты в специальном журнале.
Если акт подписал другой врач, а не тот, что проводил освидетельствование, акт недействителен и не может выступать доказательством. Такое нарушение обязательно нужно отразить в жалобе на постановление об административном правонарушении в суде.
Если результат медобследования отрицательный, полицейские обязаны отвезти водителя туда, откуда забрали.
Если нарушения в принципе не было
Лишат прав или нет, зависит также от наличия состава административного правонарушения. Состав правонарушения включает четыре элемента: правонарушителя, нарушенные права людей, вину, незаконные действия или бездействие. Нет хотя бы одного элемента — нет правонарушения. Прав лишить не могут.
Например, если водитель оставил место ДТП, главное значение придается его вине.
В судебной практике было такое дело. Водителя грузовика, который перевозил сыпучий груз, остановила девушка за рулем другой машины. Она утверждала, что из грузовика выпали камни и повредили лобовое стекло ее машины, а водитель грузовика скрылся с места ДТП. Сотрудники ДПС подтвердили слова девушки. Суды первой, второй и кассационной инстанции признали водителя виновным в том, что он скрылся с места ДТП, и лишили его водительских прав.
Водитель подал жалобу в Верховный суд, в которой указал, что информация о повреждении другой машины известна только со слов потерпевшей.
ВС РФ выяснил, что факт ДТП не установлен и вина водителя не доказана. Решения нижестоящих судов отменили, а производство по делу было прекращено из-за отсутствия состава правонарушения: самого ДТП не было. Если бы авто потерпевшей действительно повредили камни из грузовика водителя, потерпевшая должна была предоставить больше доказательств: видеозапись, показания свидетелей происшествия.
Как оспорить лишение прав
Без суда. Можно попробовать обойтись без суда и просто поговорить с инспектором. Можно указать ему на ошибки в оформлении протокола и попросить зафиксировать свои возражения в нем. Также следует попросить, чтобы инспектор указал, на основании какой статьи КоАП он предъявляет свои требования. Если вы явно понимаете, что не совершили ничего, за что лишают прав, выразите несогласие в протоколе и дайте понять, что будете обжаловать протокол и действия инспектора в суде. Если инспектор настаивает на том, что вы виновны, доказывать свою правоту придется в суде.
В суде. Если дело передали в суд, стоит ходить на заседания и активно доказывать свою невиновность или отсутствие оснований для лишения прав. Для этого пригодятся все доказательства: видео- и аудиозаписи, показания свидетелей, ваши отметки в протоколе, фотографии протокола и акта с нарушениями — все, что подтверждает ваши доводы. Для этого лучше нанять юриста.
В суде вашим оппонентом будет сотрудник ГИБДД, хотя на практике они редко приходят на процессы. Если все же сотрудник ГИБДД будет участвовать в процессе, вам надо будет возражать его доводам, указывать на нарушения, подавать ходатайства о признании документов недействительными, если они были составлены с нарушениями.
Если доказательства сотрудника ГИБДД неубедительны или не представлены вовсе, укажите суду на это. Например, в Костромской области водителю удалось оспорить лишение прав. Видеозапись, на которой было зафиксировано оформление административного нарушения, не была представлена в суд из-за неисправности базы видеоархива. При отсутствии видеозаписи и информации о понятых Верховный суд пришел к выводу, что вина водителя не доказана, а сотрудник ГИБДД нарушил порядок отстранения водителя от управления автомобилем и проведения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Автоюристы-мошенники
Зачастую по делам о лишении водительских прав работают автоюристы, которые берут с клиентов деньги в проигрышной ситуации: когда нет смысла что-либо доказывать и оспаривать.
Главное отличие юриста от мошенника — отсутствие строгих гарантий. Решение по делу выносит судья, а не юрист. Юрист только готовит правовую позицию и обосновывает ее в суде с помощью собранных доказательств. Примет ли судья эту позицию, не знает никто.
Поэтому, если юрист обещает стопроцентный выигрыш дела о лишении прав, это, скорее всего, мошенник.
В вышестоящем суде. Если отстоять права в суде не получилось, можно обжаловать постановление в вышестоящий суд. Жалоба подается в течение 10 суток со дня получения копии постановления. В жалобе должны быть указаны обстоятельства, которые доказывают вашу правоту и ошибки суда первой инстанции, со ссылками на закон.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, который вынес постановление по делу. Он обязан в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд.
Что делать, если вымогают взятку
Вымогательство и получение взятки — это уголовное преступление, за которое могут посадить на срок от 7 до 12 лет. Дача взятки также наказывается лишением свободы — на срок от 2 до 15 лет в зависимости от размера взятки.
Сотрудники ДПС — это люди, и все они разные. Многие из них действительно могут вымогать и брать взятки, запугивать начинающих водителей и смеяться над женщинами за рулем.
Способов склонить дать взятку много. Нечестные сотрудники ГИБДД отлично их используют. Например, в судебной практике было дело, когда сотрудники ГИБДД заставили водителя перевести деньги на банковскую карту одного из сотрудников, угрожая лишением прав. Но сотрудники ГИБДД не могут лишить прав, это может сделать только суд. В итоге доказать вину сотрудников ГИБДД удалось.
Есть три ситуации, когда водитель будет освобожден от уголовной ответственности при даче взятки:
Но это все равно не повод давать взятки: так вы повышаете шанс, что в следующий раз с вами снова поступят не по закону и свои права придется отстаивать в суде.
Если сотрудник ГИБДД вымогает взятку, лучше придерживаться такой схемы. Сначала включите видеорегистратор или диктофон и попросите инспектора представиться. Можно включить видеокамеру на телефоне, чтобы зафиксировать преступление. Затем позвоните на телефон доверия МВД в вашем регионе и сообщите о вымогательстве. Также о нарушении можно сообщить в управление противодействия коррупции и местную прокуратуру. Номера телефонов лучше заранее записать, найти их можно на сайте МВД и прочих учреждений.
Еще одна рабочая схема похожа на сюжет боевика. Если сотрудник ГИБДД требует взятку, можно сослаться на отсутствие денег и пообещать заплатить сотруднику позже. Вместо поиска денег связаться со службой собственной безопасности МВД и сообщить о ситуации. Водителя проинструктируют, что делать дальше, как вести себя при встрече, и дадут меченые деньги.
Если водитель — должник
Если у водителя есть долги и в отношении него ведется исполнительное производство, судебные приставы могут временно ограничить должника в пользовании специальным правом, то есть запретить водить.
Ограничить должника в водительских правах приставы могут за долги:
Приставы предупреждают должника об ограничении на управление автомобилем в постановлении о возбуждении исполнительного производства.
Должника не могут ограничить в управлении автомобилем, если:
Если пристав проигнорировал эти основания, можно обратиться в суд с жалобой о признании постановления судебного пристава-исполнителя незаконным. Срок рассмотрения такой жалобы — 10 дней.
Например, в судебной практике был случай, когда предприниматель доказал, что автомобиль — это основной источник его доходов. Он зарабатывал грузоперевозками, другого дохода не было. Суд встал на сторону предпринимателя и отменил постановление об ограничении в управлении автомобилем. Если бы водитель работал нелегально, убедить суд в том, что автомобиль — источник его дохода, вряд ли бы получилось.
Еще можно подать жалобу в порядке подчиненности — вышестоящему приставу, начальнику отдела. Такая жалоба подается в течение 10 дней с момента вынесения постановления или момента, когда должник узнал о постановлении. Можно подать жалобу лично или направить по почте. Почтовый адрес управления службы судебных приставов, а также прочую информацию можно посмотреть на сайте ФССП.
В жалобе необходимо указать основания, по которым обжалуется постановление пристава. Примерный образец жалобы находится на сайте ФССП.
Запомнить
Vladimir Vatrušin, А ещё так любимая судами: «Предоставленные %username% доказательства суд расценивает как попытку избежать ответственности»
Vladimir Vatrušin, Чепуха, НОНД мировой судья применяет и к водителю. Лет пять назад судился за сплошную.Судья закрыла дело приминив НОНД к моим показаниям.
Vladimir Vatrušin, полностью согласен!
Vladimir Vatrušin, Абсолютно верно! Сам дважды сталкивался и дважды бесполезно не смотря на все доказательства и походы в суд!
Vladimir, да, похоже так и есть. Сам эту формулировку слышал уже несколько раз 
Как мне потом объяснили, если гордость позволяет, можно признать вину (даже если не виноват) — это смягчающее обстоятельство. И в тех случаях, где наказание — вилка, могут выбрать более лояльный вариант. Но не факт.
Несколько лет назад на перекрестке повернул направо, а там было одностороннее движение (в обратную сторону, конечно же). При этом знак кирпич был установлен с другой стороны дороги (не по ГОСТУ) — его с этой стороны нельзя увидеть. Рядом случайно проезжала полиция, они составили протокол, причем с неверной схемой (оказалось, они даже не видели как я заехал на «встречку», поэтому нарисовали наобум). На мои возражения сотрудники улыбались, намекнули про 5 тысяч и, получив однозначный отказ, предложили обращаться в суд.
Мировой судья мои доводы выслушал и лишил прав. В «мотивировочной» части решения ни один мой аргумент разобран не был. На апелляцию я привел адвоката и принес запись с камеры. Ходатайство о просмотре видео и приобщении к материалам дела судья отклонил, видео смотреть даже не стал. Фактически, меня лишили права на защиту.
Надо ли говорить, что кассация в Мосгорсуде ничего не дала и на мои аргументы суд опять не представил ни одного обоснования?
Ilya, лишили на 4 месяца. Это было в далеком 2015-ом, думаю, уже все сроки вышли. Но осадок остался, я полгода пытался доказать невиновность, но система есть система. Интересно, сейчас что-то поменялось? И в какую сторону? 
Georgy, лишили или штраф? Обжалуйте вплоть до ВС РФ, зачастую там только и «слушают» по нормальному.
Георгий, самое обидное, что мог закончить бодягу за истечением срока давности (ходатайствовать о передаче по месту жительства, тогда ещё работало), но был полностью уверен в том, что дело должно развалиться.
Георгий, аналогичная история: в 7 утра на пустой дороге, участок с ремонтом, запутался и выехал на дорогу с ОД. Сотрудник находился в месте, где физически не мог видеть нарушения, дома перекрывали, подтверждалось схемой организации ДД. Самый большой прикол, протокол составлял не тот ИДПС, который меня остановил (приехал после звонка по телефону, не вызов по рации). Мировая отказывала в содействии по сбору доказательств (мотивировала «бред»), орала-хамила мне и свидетелю, написал жалобу в коллегию судей, без ответа. Апелляционная жалоба как в топку. Просто похер, анализа доказательств нет, «нет оснований не доверять», хотя его там не было )) 5 месяцев.
Лев, на время перевода, срок давности приостанавливается.
Витадий, вы держитесь там, всего доброго, хорошего настроения и здоровья
Rogozhkin, как-то странно.. вред здоровью однозначно вы пешеходу возмещаете, тк являетесь владельцем источника повышенной опасности. А на счёт уголовки не согласен. Если нарушения ПДД с вашей стороны не было, возможности предотвратить наезд не было, то нет состава = оснований для уголовной ответственности
> Если сотрудник ГИБДД вымогает взятку, лучше придерживаться такой схемы. Сначала включите видеорегистратор или диктофон и попросите инспектора представиться.
Выглядит совсем не подозрительно.
Почему перечислено столько пунктов, за что лишают, но нет самого частого и неоднозначного: за выезд на встречную? Буквально на днях отделался штрафом вместо лишения, хотя доказывал свою невиновность. Суды длились почти 3 месяца.
Лев, здесь все логично. Вне зависимости от реальной виновности признание вины — это смягчающее обстоятельство. Если признать вину (даже если правонарушение не совершал), то суд может назначить более мягкое наказание. Мне кажется, тут практика конкретного суда не так важна. Хотя, конечно, судья может выбрать максимальное наказание в любой ситуации.
Георгий, мне тоже интересно, у меня сейчас тоже процесс про встречку идёт
Сергей, расскажите как доказывали и почему в итоге штраф, а не лишение? Моя история выше — длинный коммент в начале.
Вы забыли упомянуть, что на практике все это не имеет смысла, т.к. в 99% местные суды становятся на сторону сотрудников ДПС, даже не вникая в детали дела. У меня были такие «сфабрикованные» лишения (отсутствовал состав нарушения) 2 раза, а вышестоящие суды оставляли решение мирового судьи в силе. Полезнее было бы продолжение статьи «как заставить суд работать и рассмотреть ваши доводы».
Евгений, «продолжение статьи» не получится, т.к. слово «никак» на целую статью не потянет
