Статья 136 УК РФ. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Комментарии к ст. 136 УК РФ
Дискриминация может быть выражена в действии (бездействии): неисполнении обязанностей лицами, от которых зависит реализация принадлежащих человеку прав и его законных интересов, воспрепятствовании реализации прав, ущемлении законных интересов (в том числе предоставление преимуществ другим лицам за счет ущемления прав и законных интересов потерпевшего), а также в умышленном совершении других действий, в любой форме ограничивающих права человека по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Различия в объеме и содержании реализуемых конституционных прав отдельных людей нельзя рассматривать как факт дискриминации при отсутствии признаков намеренного ущемления прав одного (одних) по сравнению с другим (другими).
2. Преступление является оконченным с момента совершения деяния.
3. Последствием нарушения равноправия может явиться ущемление жилищных, трудовых, вещных, личных и публичных интересов, охраняемых уголовным законом. Например, по мотивам дискриминации может быть нарушено право человека на безопасные условия труда, ограничена свобода выбора профессии, вознаграждение за труд и пр.
4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Нарушением равноправия является только такое ущемление прав и законных интересов человека, которое совершается по мотивам дискриминации. По ст. 136 не могут быть квалифицированы действия (бездействие), совершенные, например, из корыстной или иной личной заинтересованности.
6. Квалифицирующим признаком (ч. 2 ст. 136) является совершение преступления с использованием служебного положения. Этот признак определяет способ нарушения равноправия. В том случае, когда по мотивам дискриминации служебное положение использует должностное лицо, содеянное квалифицируется по ст. ст. 136 и 286 УК.
Статья 136. Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Комментарий к ст. 136 УК РФ
Согласно Конституции РФ (ст. 19) государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Установленное ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина составляет основной объект преступления, предусмотренного ст. 136 УК РФ.
Факультативными объектами могут быть честь, достоинство человека, его трудовые права, свобода вероисповеданий и т.д., т.е. те закрепленные Конституцией РФ права и свободы, в отношении которых нарушается равенство человека и гражданина.
Говоря об объекте посягательства, следует обратить внимание на то, что описание деяния в диспозиции ч. 1 ст. 136 УК РФ построено таким образом, что охватывает не только нарушение закрепленного в ч. 2 ст. 19 Конституции РФ равенства прав и свобод человека и гражданина, иными словами, равноправие граждан, но и нарушение других конституционных прав, свобод, а также законных интересов. Поэтому можно сказать, что название ст. 136 УК РФ «Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина» значительно уже в данном аспекте содержания диспозиции нормы, говорящей о нарушении не только указанного в названии статьи права, но и других прав и свобод.
Объективную сторону преступления составляют действия, выраженные в дискриминации (нарушении) прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от расовой, национальной принадлежности, от пола, языка и т.д.
Право представляет собой установленную или санкционированную государством возможность действовать определенным (предписанным) образом (совершать поступки или воздержаться от их совершения, обладать какой-либо ценностью, благом). Например, право на жизнь, на личную и семейную тайну и т.д. Наличию права у одного из субъектов правоотношений корреспондируют обязанности у другого субъекта правоотношений способствовать реализации имеющегося права или не препятствовать его реализации. Наличие права поддерживается государством, что означает установление каких-либо негативных последствий для субъекта, нарушившего право другого субъекта.
Уяснение содержания рассмотренных понятий важно для правильной квалификации деяний, поскольку они помогают определить сферу причинения ущерба.
Виды нарушений могут быть многообразны и зависят от характера нарушаемого права, свободы, законного интереса, но, с нашей точки зрения, все их можно объединить понятием воспрепятствования в реализации имеющегося права и т.д.
Дискриминация может быть выражена в увольнении с работы (например, при сокращении рабочих мест), отказе в приеме на работу, незачислении в учебное заведение или отчислении из него по национальному или гендерному признакам, языку, религиозным убеждениям и т.д., отданию предпочтения другим лицам (другой национальности, пола), в то время как объективно иной гражданин обладал преимуществом и он должен был быть принят на работу, учебу. Дискриминация может также заключаться в отказе в предоставлении информации, отказе в продаже товаров, выполнении работ или оказании услуг и т.д. по этим же причинам и др.
При дискриминации именно признаки пола, расы, национальность, язык, происхождение, имущественное или должностное положение, место жительства, отношение к религии, убеждения, принадлежность к общественным объединениям, а не индивидуальные качества становятся основой для решения соответствующего вопроса.
Нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от иных обстоятельств или по иным основаниям не образует рассматриваемого состава преступления.
В этой связи возникает вопрос о правовой оценке деяния в следующих случаях. Первый. Осуществлено посягательство на равноправие граждан путем нарушения неконституционного права, например права на покупку товара (договор купли-продажи на последний имеющийся в наличии экземпляр товара был совершен не с потерпевшим, а с иным лицом, которому отдано предпочтение по признаку национальности). В этой ситуации, как представляется, деяние следует квалифицировать только по ч. 1 ст. 136 УК РФ, поскольку ответственность за нарушение второго права уголовным законом не установлена. Второй случай. Посягательство на равноправие граждан осуществлено путем необоснованного отказа женщине в приеме на работу по признаку пола. Таким образом, нарушается конституционное право на свободу труда (ст. 37 Конституции РФ). Уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу установлена ст. 145 УК РФ. В этой связи во втором случае деяние заключается в нарушении равноправия (ст. 136 УК РФ) и в необоснованном отказе в приеме на работу (ст. 145 УК РФ). Нарушение каждого права предусмотрено самостоятельной статьей УК РФ. Поэтому возникает вопрос о наличии совокупности преступлений или ее отсутствии, поскольку ст. 136 УК РФ можно рассматривать как общую по отношению к ст. 145 УК РФ. С нашей точки зрения, в подобных случаях можно говорить о наличии совокупности преступлений, поскольку одним действием нарушаются различные конституционные права и свободы, имеются различные непосредственные объекты, каждый из которых защищен самостоятельной статьей Особенной части УК РФ.
Состав нарушения равенства прав и свобод человека и гражданина формальный. Преступление считается оконченным с момента выполнения действия, ограничивающего равноправие по признакам, указанным в законе, независимо от наступивших последствий. Вместе с тем следует отметить, что на практике нередко в действиях о нарушении равенства прав и свобод не находят состава преступления в связи с малозначительностью деяния (ч. 2 ст. 14 УК РФ).
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный осознает, что он выполняет действия, нарушающие права, свободы и законные интересы человека в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, и желает их выполнить.
Мотив преступления связан с признаками, указанными в ст. 136 УК РФ. Равноправие нарушается по мотивам неприязни, гнева, злобы и т.п., т.е. недоброжелательного отношения к человеку из-за его национальности, расы, пола и других признаков.
Частью 2 ст. 136 УК РФ установлена ответственность за то же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. В квалифицированном составе субъект преступления специальный. Это могут быть как должностные лица органов государственной власти или местного самоуправления либо находящихся в их ведении предприятий и организаций, так и служащие негосударственных (коммерческих) учреждений и предприятий, обладающие распорядительными или иными управленческими функциями, которые позволяют им ущемить равенство граждан (например, незаконные назначения на вышестоящие должности своих земляков, установление повышенных надбавок к заработной плате сотрудникам определенной национальности и др.).
Следует отметить, что, употребляя понятие «служебное положение», законодатель не ограничивает его только лицами, обладающими должностными полномочиями или управленческими функциями. Понятие использования служебного положения более широкое, но в данном случае нарушение равенства прав и свобод наиболее вероятно со стороны или должностных лиц, или лиц, обладающих управленческими функциями. Но в любом случае субъект квалифицированного состава преступления является специальным, и для этого состава необходимо наличие связи между служебным положением и совершенным деянием.
Злоупотребления должностных лиц органов государственной власти или местного самоуправления, нарушающие равенство граждан, квалифицируются по совокупности составов преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 136 и ст. 285 или ст. 286 УК РФ. Подобные же деяния служащих коммерческих структур охватываются ч. 2 ст. 136 УК РФ.
Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 136 УК РФ) необходимо отличать от возбуждения национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282 УК РФ). Это преступление характеризуется нарушением равноправия граждан (ст. 136 УК РФ), но направлено не на возбуждение национальной, расовой и религиозной вражды, а на унижение национального достоинства.
Судебная практика по статье 136 УК РФ
Аналогичное понятие дискриминации содержится в статье 5.62 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в статье 136 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Между тем оспариваемая норма регионального закона перечисленные признаки не содержит.
Таким образом, обжалуемый судебный акт является законным и обоснованным, при разрешении заявленных требований судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела, позиция суда, изложенная в решении суда, соответствует обстоятельствам административного дела, нарушений или неправильного применения норм материального права или норм процессуального права не допущено, содержащиеся в апелляционной жалобе доводы основаны на неверном толковании норм материального права, выводов суда не опровергают и не могут служить поводом для отмены его решения.
Юридическая оценка действий осужденной является правильной. Выводы суда надлежаще мотивированы и аргументированы. Оснований для переквалификации действий осужденной на ст. 316 УК РФ (в жалобе указано ст. 136 УК РФ), о чем содержится просьба в жалобе, не имеется.
Назначенное Якимовой В.В. с учетом положений ст. 6 и 60 УК РФ наказание соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного преступления, обстоятельствам его совершения, личности осужденной.
Понятие дискриминация и виды ущемления прав в современном обществе
Многие люди сталкиваются в своей жизни с дискриминацией, которая представлена ущемлением прав или свобод. Данный термин появился от латинского слова «disriminatio», которое означает «различия».
Простыми словами дискриминация — это ущемление прав человека, который по каким-либо внешним признакам отличается от большинства других людей. Обычно она касается меньшинств, которые могут быть религиозными, этническими или сексуальными, но самой значимой считается половая дискриминация, с которой сталкиваются практически все женщины.
Что это такое
Дискриминация представлена процессом ущемления прав и свобод какого-либо человека по разным причинам. Впервые данное определение появилось в Европе в 17 веке. Именно в это время данная проблема стала широко изучаться учеными. В США информация об ущемлении прав человека появилась перед гражданской войной. Историки утверждают, что основная причина начала военных действий заключается в привлечении рабской силы.
Сейчас дискриминация представлена не только ущемлением прав, но и предвзятым отношением к каким-либо людям. Данные лица объединяются в отдельную группу, причем обычно отличаются от большинства людей. К таким отличиям относится цвет кожи, половая принадлежность, возраст, национальность, язык общения, вероисповедание, сексуальная ориентация или политические предпочтения.
Проявляется такое ущемление прав разными способами, к которым относится:
Ученые утверждают, что дискриминация заложена генетически, поэтому не имеет значения, в каких традициях живет человек, так как предвзятость проявляется стихийно и неожиданно. Особенно часто она возникает среди представителей устойчивых групп, к которым относятся школьные классы, студенческие группы или рабочие коллективы.
Сведения из Конституции
На основании ст. 19 Конституции РФ, все россияне равны как перед законом, так и перед судом. Государство гарантирует, что права и свободы граждан равны, поэтому не имеет значения, к какой расе, полу или национальности принадлежит человек. Запрещена дискриминация по социальному статусу, религии, убеждениям или другим характеристикам.
По закону запрещены разные ограничения прав граждан, поэтому мужчины и женщины обладают равными возможностями и гарантиями.
Признаки
Обычно дискриминация относится к ограничению прав и свобод граждан, входящих в какую-либо социальную группу и объединенных одной важной характеристикой. Она немного отличается от неприязни, которая возникает по отношению к одному человеку.
К основным признакам относится:
Виды ущемления прав
Она проявляется по-разному, поэтому ее можно квалифицировать по социальным группам, правовой обоснованности, сфере деятельности и способу аргументации.
По целевой группе
Такая квалификация считается самой обширной и значимой. Поэтому встречаются следующие разновидности:
Один человек может встречаться с дискриминацией по разным признакам.
Правовая обоснованность
По данной квалификации дискриминация может быть:
Способ аргументации
По этой квалификации дискриминация может быть прямой или косвенной. Прямая заключается в том, что человек напрямую сталкивается с отказом в каких-либо правах или свободах из-за определенных признаков. Например, женщины во время поиска работы часто встречаются с отказом, поскольку не принадлежат к мужскому полу, хотя полностью подходят для какой-либо вакансии на основании образования и опыта.
Косвенная дискриминация заключается в необходимости использования альтернативных аргументов. Например, женщину не желают брать на работу из-за половой принадлежности, но открыто ей об этом не говорят, поэтому аргументируют отказ отсутствием нужного опыта или нахождением более способного работника.
Сфера деятельности
Дискриминация может проявляться в различных областях, поэтому встречаются ущемления прав в семьях, политических объединениях или социальных организациях.
Наиболее часто граждане сталкиваются с такими ограничениями во время поиска работы. Работодатели часто не желают трудоустраивать молодых девушек, так как опасаются, что они будут халатно относиться к своим должностным обязанностям, а также скоро уйдут в декретный отпуск. Но фактически они аргументируют отказ отсутствием определенных навыков или опыта. Это же касается пожилых лиц, которых не желают брать на работу в связи с их возрастом.
Причины возникновения
Дискриминация может появляться по разным причинам, причем психологи утверждают, что люди без веских оснований часто притесняют других лиц, обладающих теми или иными характеристиками. Такая генетическая предрасположенность досталась от предков, которые боролись за ресурсы внутри племени. Поэтому внутривидовая конкуренция является оптимальной для каждого человека.
К основным причинам появления дискриминации относится:
В разных ситуациях дискриминация возникает по различным причинам. Нередко в определенной социальной группе новичку навязываются какие-либо стандарты и правила, поэтому через некоторое время он целенаправленно и специально начинает ущемлять права людей, которые не соглашаются с этим мнением.
Женщины часто сталкиваются с тем, что во время трудоустройства их убеждают, что им не подходит эта работа по графику работы или иным параметрам, причем девушки соглашаются с этим мнением, поэтому отказываются в будущем устраиваться на аналогичные должности.
Как проявляется в современном мире
Современное общество до сих пор пытается бороться с дискриминацией, которая выступает аналогом неравенства и несправедливости. Некоторые виды таких ущемлений прав остались в прошлом, например, полностью уничтожено открытое рабство.
Но некоторые проблемы считаются актуальными и для современных людей, поэтому Правительства разных стран пользуются разными способами для решения этих сложностей.
Расизм
Обычно такое слово ассоциируется с чернокожими рабами, которые выполняли самую тяжелую и грязную работу без получения какой-либо платы. Хотя рабство давно искоренено, но даже сейчас к людям с темным цветом кожи остальные лица относятся предвзято.
Сейчас проблема расовой дискриминации актуальна как никогда, а особенно это можно наблюдать в США, где популярно движение «Black lives matter».
Сексизм
По-другому он называется половой дискриминацией, которая применяется обычно к женщинам. Сейчас ее масштабы считаются не слишком значимым по сравнению с несколькими десятилетиями назад. Существует много мифов, касающихся сотворения мира, в которых женщина представляется глупым, ведомым и несовершенным существом.
В Библии многие истории вовсе не содержат каких-либо данных о женщинах, поэтому в основном описываются действия, совершаемые мужчинами.
Во многих странах ранее женщины не могли участвовать в выборах или занимать какие-либо политические посты. Некоторые ограничения вовсе закреплялись на законодательном уровне. Сейчас с такой дискриминацией можно встретиться только в архаичных государствах.
Трудовое ущемление
Во время трудоустройства многие граждане сталкиваются с предвзятым отношением. Работодатели часто не желают брать на работу молодых девушек, пожилых людей или лиц другой национальности. Поэтому не учитываются только профессиональные качества и опыт. Чтобы не возникало конфликтов, владельцы компаний придумывают разные формальные причины отказа.
Отследить и искоренить такую дискриминацию практически невозможно. Существует вероятность, что отказ действительно является объективным, поэтому многие крупные компании во время собеседований проводят особые тесты, позволяющие оценить интеллект сотрудников без учета внешних факторов.
Позитивная дискриминация
Вышеуказанные виды считаются негативными, поскольку обеспечивается ущемление прав тех или иных лиц. Но существует особое понятие, представленное позитивной дискриминацией, благодаря которой расширяются права некоторых граждан.
Она заключается в использовании специальных мер, позволяющих представить конкретным категориям лиц некоторые привилегии и преимущества. К ним относятся разные льготы, преференции и субсидии. Обычно они связаны с получением каких-либо бытовых благ. Примером выступает оформление на работу инвалидов, что позволяет компаниям воспользоваться налоговыми льготами.
Полезное видео
Что еще нужно знать о дискриминации, смотрите в видео:
Заключение
Дискриминация по-прежнему является серьезной проблемой для всего человечества. Она представлена в разных видах, а также появляется по различным причинам. Для ее искоренения необходимо бороться с ущемлением прав людей на государственном уровне.
Прокурор разъясняет
Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по указанным признакам. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Уголовно-правовой гарантией данного конституционного принципа выступает ст. 136 УК РФ, которая предусматривает уголовную ответственность за дискриминацию, т.е. нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Объектами данного преступления наряду с равенством прав и свобод гражданина могут быть честь, достоинство человека, его трудовые права, свобода вероисповеданий и другие закрепленные Конституцией РФ права и свободы, в отношении которых нарушается равенство человека и гражданина.
Ответственность по данной статье влечет только такое ущемление прав и законных интересов человека, которое совершается по мотивам дискриминации.
Это могут быть как должностные лица органов государственной власти или местного самоуправления либо находящихся в их ведении предприятий и организаций, так и служащие негосударственных (коммерческих) учреждений и предприятий, обладающие распорядительными или иными управленческими функциями, которые позволяют им ущемить равенство граждан (например, незаконные назначения на вышестоящие должности своих земляков, установление повышенных надбавок к заработной плате сотрудникам определенной национальности и др.).
Последствием нарушения равноправия может явиться ущемление жилищных, трудовых, вещных, личных и публичных интересов, охраняемых уголовным законом. Например, по мотивам дискриминации может быть нарушено право человека на безопасные условия труда, ограничена свобода выбора профессии, вознаграждение за труд.
В соответствии со ст. 136 УК РФ нарушение равенства прав человека и гражданина, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 136 УК РФ, являются делами публичного обвинения, могут быть возбуждены следственными органами, как на основании заявления потерпевшего, так и сообщения о преступлении, полученном из иных источников. Предварительное расследование по ним производится следователями Следственного комитета Российской Федерации в установленном законом порядке.
Отдел по надзору за исполнением законов
о федеральной безопасности, межнациональных отношениях,
Прокуратура
Ставропольского края
Прокуратура Ставропольского края
12 декабря 2020, 09:46
Уголовная ответственность за дискриминацию, т.е. нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений и др.
Согласно ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по указанным признакам. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.
Уголовно-правовой гарантией данного конституционного принципа выступает ст. 136 УК РФ, которая предусматривает уголовную ответственность за дискриминацию, т.е. нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Объектами данного преступления наряду с равенством прав и свобод гражданина могут быть честь, достоинство человека, его трудовые права, свобода вероисповеданий и другие закрепленные Конституцией РФ права и свободы, в отношении которых нарушается равенство человека и гражданина.
Ответственность по данной статье влечет только такое ущемление прав и законных интересов человека, которое совершается по мотивам дискриминации.
Это могут быть как должностные лица органов государственной власти или местного самоуправления либо находящихся в их ведении предприятий и организаций, так и служащие негосударственных (коммерческих) учреждений и предприятий, обладающие распорядительными или иными управленческими функциями, которые позволяют им ущемить равенство граждан (например, незаконные назначения на вышестоящие должности своих земляков, установление повышенных надбавок к заработной плате сотрудникам определенной национальности и др.).
Последствием нарушения равноправия может явиться ущемление жилищных, трудовых, вещных, личных и публичных интересов, охраняемых уголовным законом. Например, по мотивам дискриминации может быть нарушено право человека на безопасные условия труда, ограничена свобода выбора профессии, вознаграждение за труд.
В соответствии со ст. 136 УК РФ нарушение равенства прав человека и гражданина, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст. 136 УК РФ, являются делами публичного обвинения, могут быть возбуждены следственными органами, как на основании заявления потерпевшего, так и сообщения о преступлении, полученном из иных источников. Предварительное расследование по ним производится следователями Следственного комитета Российской Федерации в установленном законом порядке.
Отдел по надзору за исполнением законов
о федеральной безопасности, межнациональных отношениях,