Образец устава некоммерческой организации
Федеральный закон от 05.05.2014 № 99 внес существенные изменения в определение самого понятия «некоммерческая организация». Приведем актуальный образец устава некоммерческой организации 2020 года.
Введение в действие поправок к Гражданскому кодексу, внесенных Федеральным законом от 05.05.2014 № 99, разделило НКО на корпоративные и унитарные. Разберемся в классификации, а также приведем готовые примеры, которые можно использовать для разработки, например, образца устава ассоциации некоммерческой организации 2020 года.
Некоммерческие корпоративные организации
Согласно статье 123.1 ГК РФ, НККО — юридические лица, которые:
НККО создается по решению ее учредителей, принятом на общем собрании учредителей, где формируются органы управления НККО и утверждается устав НККО, который является основным учредительным документом. НККО является собственником своего имущества.
Некоммерческие унитарные организации
Федеральным законодательством четкого определения всему классу НКУО, в отличие от НККО, не дано. Основное отличие — участие в них не основано на членстве, хотя имущественные вложения как физических, так и юридических лиц формируют собственность НКУО. Основным учредительным документом является устав.
Устав некоммерческой организации разрабатывается с учетом особенностей ее деятельности, отнесения к корпоративной (основанной на членстве) или унитарной. Устав должен содержать следующие сведения:
Устав некоммерческой организации – фонда (НКО)
Устав общественной некоммерческой организации, НКО, благотворительного фонда.
УСТАВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Фондом « », именуемым в дальнейшем Фонд, признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные (благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные) цели в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение задач, предусмотренных уставом.
1.2. Полное наименование Фонда на русском языке: Фонд « », сокращенное наименование на русском языке: Фонд « », полное наименование на языке: « », сокращенное наименование на : « ».
1.3. Фонд вправе в установленном порядке открывать расчетный, валютный и другие банковские счета на территории Российской Федерации и за его пределами.
1.5. Фонд считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке.
1.6. Фонд создается без ограничения срока.
1.7. Фонд может быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права в соответствии с целями деятельности Фонда, предусмотренными уставом Фонда, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.
1.8. Фонд имеет круглую печать с полным наименованием Фонда на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием.
1.9. Требования устава Фонда обязательны для исполнения всеми органами Фонда и его учредителями.
1.10. Фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. Учредители Фонда не несут ответственность по обязательствам Фонда. Фонд не отвечает по обязательствам государства и его органов, а государство и его органы не отвечают по обязательствам Фонда.
1.11. Фонд отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.
2. ЦЕЛЬ, ПРЕДМЕТ, ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Целью создания Фонда является достижение социальных (благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных) целей.
2.4. Отдельные виды деятельности могут осуществляться Фондом только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется законом.
2.5. Фонд может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания Фонда, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
2.6. Фонд может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе. Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на предпринимательскую деятельность Фонда.
2.7. В интересах достижения своей цели Фонд может создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы.
2.8. Вмешательство в хозяйственную и иную деятельность Фонда со стороны государственных и иных организаций не допускается, если оно не обусловлено их правом по осуществлению контроля над деятельностью Фонда.
3. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ФОНДА. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Высшим руководящим органом Фонда является попечительский совет.Текущее руководство деятельностью Фонда осуществляет правление, оно подотчетно попечительскому совету.
3.3. К исключительной компетенции попечительского совета относится решение следующих вопросов:
3.5. Попечительский совет избирается списком или персонально. Член попечительского совета считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа присутствующих на общем собрании учредителей или членов предыдущего попечительского совета Фонда.
3.6. Кандидат в члены попечительского совета должен отвечать следующим требованиям:
3.7. В попечительский совет выдвигаются кандидаты, имеющие безупречную репутацию. При этом совершение лицом преступления в сфере экономической деятельности или против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, а также административного правонарушения, прежде всего в области предпринимательской деятельности, в области финансов, налогов и сборов, посягательства на общественный порядок и общественную безопасность, являются факторами, отрицательно влияющими на его репутацию.
3.8. При избрании члена попечительского совета представляется информация о возрасте и образовании кандидата, должностях, которые кандидат занимал в течение последних пяти лет, характере его взаимоотношений с Фондом, а также иные сведения о финансовом положении кандидата или об обстоятельствах, которые могут влиять на выполнение кандидатом его обязанностей.
3.9. Работу попечительского совета организует председатель попечительского совета. Председатель попечительского совета избирается членами попечительского совета из числа членов попечительского совета большинством голосов.
3.10. Попечительский совет вправе в любое время переизбрать своего председателя большинством голосов от общего числа членов попечительского совета.
3.11. За работу в попечительском совете вознаграждение не выплачивается, за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных с участием в его работе.
3.12. Заседания попечительского совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
3.13. Заседание попечительского совета созывается председателем попечительского совета по его собственной инициативе, по требованию члена попечительского совета, правления, Ревизионной комиссии, аудитора.
3.14. Члены попечительского совета письменно извещаются о назначенном заседании попечительского совета не менее чем за дня до даты его проведения. Извещение осуществляется путем направления заказных писем, телеграмм, телефонограмм.
3.15. В извещении должно быть указано:
3.16. К письменному извещению приравнивается ознакомление под расписку с решением председателя попечительского совета о назначении заседания.
3.17. Председатель попечительского совета организует его работу, созывает заседания попечительского совета и председательствует на них, организует на заседаниях ведение протокола. Протокол заседания попечительского совета ведет (составляет) секретарь.
3.18. Секретарь попечительского совета Фонда избирается на время заседания попечительского совета большинством голосов из числа присутствующих на нем членов.
3.19. В случае отсутствия председателя попечительского совета его функции осуществляет один из членов попечительского совета Фонда по решению попечительского совета.
3.20. Заседание попечительского совета правомочно, если на нем присутствует более половины избранных членов попечительского совета.
3.21. Совет вправе принимать решения путем заочного голосования (опросным путем).
3.22. В случае если количество членов попечительского совета становится менее половины количества, предусмотренного Уставом, Фонд обязан избрать новый состав попечительского совета. Оставшиеся члены попечительского совета вправе принимать решение только об избрании нового состава попечительского совета.
3.23. Решения на заседании попечительского совета принимаются большинством присутствующих на нем голосов. При решении вопросов на заседании попечительского совета каждый член попечительского совета обладает одним голосом. Передача голоса одним членом попечительского совета другому члену попечительского совета не допускается.
3.24. В случае равенства голосов членов попечительского совета голос председателя попечительского совета является решающим.
3.25. На заседании попечительского совета ведется протокол, который составляется не позднее 10 дней после его проведения.
3.26. Протокол заседания попечительского совета подписывается председательствующим и секретарем заседания, которые несут ответственность за правильность составления протокола.
3.27. В протоколе указываются:
3.28. Члены попечительского совета имеют право:
3.29. Члены попечительского совета обязаны:
3.30. Член попечительского совета обязан разумно и добросовестно действовать в интересах Фонда.
3.31. Член попечительского совета в своей деятельности должен учитывать интересы третьих лиц для обеспечения эффективной деятельности Фонда, в том числе: контрагентов Фонда, государства и муниципальных образований, на территории которых находится Фонд.
3.32. В случае возникновения или угрозы возникновения конфликта деятельности Фонда с личными интересами члена попечительского совета, он немедленно уведомляет об этом попечительский совет. До принятия решения общим собранием член попечительского совета воздерживается от совершения действий, которые приведут к возникновению конфликта между его интересами и интересами Фонда.
3.33. Член попечительского совета не должен разглашать или использовать в личных корыстных интересах и в интересах третьих лиц конфиденциальную информацию о Фонде.
3.34. Член попечительского совета не имеет права прямо или косвенно получать вознаграждение за оказание влияния на принятие им решений.
3.35. Член попечительского совета, а также его аффилированные лица не должны принимать подарки или получать иные прямые или косвенные выгоды, цель которых заключается в том, чтобы повлиять на деятельность члена попечительского совета или на принимаемые им решения.
3.36. Исключением являются символические знаки внимания в соответствии с общепринятыми правилами вежливости и сувениры при проведении официальных мероприятий.
3.37. Член попечительского совета несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей.
3.38. Член попечительского совета в полном размере возмещает Фонду убытки, причиненные Фонду своими виновными действиями.
3.39. Член попечительского совета освобождается от ответственности, если будет доказано, что он лично не заинтересован в принятии конкретного решения и внимательно изучил всю информацию, необходимую для принятия решения; при этом иные сопутствующие обстоятельства должны свидетельствовать о том, что он действовал исключительно в интересах Фонда.
3.40. Попечительский совет вправе в любой момент прекратить полномочия своего члена голосов.
3.41. Основания прекращения полномочий члена попечительского совета по инициативе Фонда:
3.42. О своем намерении досрочно прекратить свои полномочия член попечительского совета обязан уведомить попечительский совет не менее чем за месяца.
3.43. Член попечительского совета обязан не разглашать конфиденциальную информацию после прекращения членства.
4. ПРАВЛЕНИЕ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ
4.1. Правление Фонда избирается попечительским советом сроком на года (лет) в количестве не менее человек. Правление находится по месту нахождения Фонда.
4.2. Правление Фонда может быть переизбрано по истечении срока полномочий на новый срок.
4.3. Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена правления может быть поставлен по требованию не менее членов правления или члена попечительского совета Фонда.
4.4. К компетенции правления относятся:
4.5. Работу правления организует председатель правления на основании регламента о деятельности правления, утверждаемого попечительским советом. На заседаниях правления ведется протокол.
4.6. Заседания правления проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными при участии в них большинства членов правления.
4.7. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов правления, присутствующих на заседании.
4.8. Председатель правления избирается на заседании правления из числа его членов сроком на __ года (лет).
4.9. Председатель правления:
5. ДОКУМЕНТАЦИЯ. КОНТРОЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
5.1. Фонд ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Фонд предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям Фонда и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Ответственность за организацию, состояние и достоверность бухгалтерского учета в Фонде, своевременное представление ежегодного отчета и другой финансовой отчетности в соответствующие органы, а также сведений о деятельности Фонда, представляемых учредителям Фонда, кредиторам и в средства массовой информации, несет правление.
5.4. Фонд хранит следующие документы:
5.5. Для осуществления контроля над финансово-хозяйственной деятельностью Фонда попечительским советом избирается ревизионная комиссия в составе человек сроком на год (или года, или лет). Выбытие отдельных членов ревизионной комиссии, а также избрание ее новых членов не является основанием для сокращения или продления срока деятельности всей ревизионной комиссии. Для организации работы ревизионной комиссии избирается ее председатель. Фонд вправе вместо ревизионной комиссии избирать только одного ревизора.
5.6. Компетенция ревизионной комиссии (ревизора) Фонда включает следующие полномочия:
5.7. Порядок деятельности ревизионной комиссии (или ревизора) определяется внутренним документом-положением (регламентом и т.п.), утверждаемым общим собранием учредителей, а в дальнейшем попечительским советом.
5.8. По решению попечительского совета членам ревизионной комиссии (ревизору) Фондом в период исполнения ими своих обязанностей (не) выплачивается вознаграждение и/или (не) компенсируются расходы, связанные с исполнением ими (им) своих обязанностей.Размеры таких вознаграждений и компенсаций устанавливаются решением попечительского совета.
5.9. Для проверки финансово-хозяйственной деятельности Фонда попечительский совет назначает аудитора Фонда.
5.10. Аудитор осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности Фонда в соответствии с правовыми актами Российской Федерации на основании заключаемого между Фондом и аудитором договора. Размер оплаты услуг аудитора определяется попечительским советом.
6. ИМУЩЕСТВО ФОНДА
6.1. Имущество, переданное Фонду его учредителями (учредителем), является собственностью Фонда.
6.2. Учредители Фонда не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность Фонда.
6.3. Фонд может иметь в собственности или в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество.
6.4. Полученная Фондом прибыль не подлежит распределению между учредителями Фонда.
6.5. Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на осуществление Фондом пожертвований политическим партиям, их региональным отделениям, а также в избирательные фонды, фонды референдума.
6.6. Фонд обязан ежегодно публиковать в отчеты об использовании своего имущества.
7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
7.2. Фонд может быть ликвидирован по решению суда в порядке, установленном ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом требований ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях».
7.4. При ликвидации Фонда оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и иными федеральными законами, направляется на цели, в интересах которых он был создан, и/или на благотворительные цели в порядке, определенном попечительским советом Фонда.
7.5. В случае если использование имущества ликвидируемого Фонда в соответствии с его учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.
Устав фонда некоммерческой организации образец 2021
(уставом некоммерческой организации может предполагается формирование органов,
не предусмотренных законом)
19. Общее собрание членов Организации является ее высшим органом, основной целью которого является обеспечение соблюдения организацией цели (целей), для которых она создана.
Формирование высшего органа является обязательным.
Для корпоративных некоммерческих организаций высший орган всегда является коллегиальным (Общее собрание членов или Общее собрание участников).
В корпоративных некоммерческих организациях при достижении числа членов (участников) более ста высшим органом может являться съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган, определяемый их уставами
в соответствии с законом. В данном случае устав организации должен предусматривать порядок избрания делегатов и норму представительства.
В унитарных некоммерческих организациях состав и порядок формирования высшего органа зависит от организационно-правовой формы.
Высший орган фонда всегда является коллегиальным. Его состав может формироваться из числа учредителей (учредителя) и (или) третьих лиц
в зависимости от того, как будет предусмотрено уставом фонда. Решение
о формировании высшего органа фонда может быть принято учредителями (единственным учредителем) или им самим в порядке, предусмотренном уставом, например, в порядке кооптации в его состав новых членов.
Кроме того, закон не исключает возможности вхождения учредителя (учредителей) фонда в состав иных органов управления, а также возможность учредителя быть назначенным на должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени фонда, или входить в состав коллегиального исполнительного органа фонда.
Также закон не содержит запрета для единоличного исполнительного органа фонда входить в состав высшего коллегиального органа фонда, в том числе благотворительного, и иметь право голоса.
Вместе с тем в соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона
от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» в составе высшего органа благотворительного фонда может быть
не более одного работника его исполнительных органов (с правом либо без права решающего голоса).
Порядок управления автономной некоммерческой организацией определяется уставом, поэтому ее высший орган может быть коллегиальным или единоличным
в зависимости от того, как это будет предусмотрено уставом организации.
Каких-либо специальных требований к составу и порядку формирования высшего органа автономной некоммерческой организации закон
не предусматривает. Исключение составляет правило, согласно которому лица, являющиеся работниками автономной некоммерческой организации,
не могут составлять более чем одну треть общего числа членов ее коллегиального высшего органа.
Состав высшего органа автономной некоммерческой организации, являющегося коллегиальным, может формироваться из числа учредителей (учредителя) и (или) третьих лиц в зависимости от того, как будет предусмотрено уставом организации. Кроме того, закон не исключает возможности вхождения учредителя (учредителей) организации в состав иных органов.
Анализ положений действующего законодательства показывает,
что указанные нормативные акты не предусматривают каких-либо специальных требований к составу и порядку формирования органов учреждения. Высший орган учреждения может быть как единоличным в лице собственника учреждения или иного лица, так и коллегиальным. Состав высшего коллегиального органа учреждения может формироваться из числа собственника и (или) третьих лиц
в зависимости от того, как будет предусмотрено уставом учреждения. Решение
о формировании высшего органа принимается собственником учреждения. Также закон не исключает возможности вхождения собственника учреждения в состав иных его органов, в том числе возможность собственника выступать руководителем учреждения, то есть лицом, имеющем право без доверенности действовать от имени учреждения или войти в состав коллегиального исполнительного органа. Кроме того, закон не содержат запрета на вхождение единоличного исполнительного органа учреждения в состав иных органов учреждения.
Периодичность проведения заседаний высшего органа некоммерческой организации определяется организацией самостоятельно с учетом периодичности принятия решений, отнесенных к его компетенции.
20. Заседания Общего собрания членов Организации проводятся не реже, чем один раз в ___ год.
21. К исключительной компетенции Общего собрания членов Организации относится:
определение приоритетных направлений деятельности Организации, принципов формирования и использования ее имущества;
изменение устава Организации;
определение порядка приема в состав членов Организации и исключения
из их состава;
образование органов Организации и досрочное прекращение их полномочий;
утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности Организации;
принятие решений о создании Организацией других юридических лиц,
об участии Организации в других юридических лицах, о создании филиалов
и об открытии представительств Организации;
принятие решений о реорганизации и ликвидации Организации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
утверждение аудиторской Организации или индивидуального аудитора Организации;
(к компетенции (в том числе исключительной) высшего органа некоммерческой организации может быть отнесено решение иных вопросов)
Высший орган некоммерческой организации вправе рассматривать
и принимать решения по любым вопросам, относящимся к уставной деятельности организации.
В зависимости от вида, организационно-правовой формы некоммерческой организации или ее типа федеральными законами и уставом некоммерческой организации к исключительной компетенции ее высшего органа некоммерческой организации может быть отнесено решение иных вопросов.
При определении исключительной компетенции высшего органа фонда следует учитывать особенности, установленные статьями 123.19 и 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, регламентирующих управление фондом, в соответствии с которыми: устав фонда может быть изменен высшим коллегиальным органом фонда, если уставом не предусмотрена возможность его изменения по решению учредителя. Кроме того, в связи с тем, что фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, а реорганизация фонда не допускается, решения
о ликвидации и реорганизации фонда, не могут быть включены в перечень вопросов исключительной компетенции высшего органа управления фондом».
Вопросы, отнесенные законом к исключительной компетенции высшего органа некоммерческой организацией, не могут быть переданы им для решения другим органам некоммерческой организации, если иное не предусмотрено законом.
Перечень вопросов исключительной компетенции высшего органа, предусмотренный законом не может быть уменьшен по усмотрению организации, но может быть расширен.
Согласно указанным нормам, к компетенции учредителей автономной некоммерческой организации отнесены следующие вопросы: принятие в состав учредителей новых лиц; утверждение устава; определение порядка управления; создание постоянно действующего коллегиального органа (органов); назначение единоличного исполнительного органа; преобразование организации в фонд. Данными нормами предусмотрены вопросы, решения по которым принимаются исключительно всеми учредителями при соблюдении порядка принятия решений собраний, предусмотренного главой 9.1 Гражданского кодекса, или единственным учредителем.
Также Гражданским кодексом выделена исключительная компетенция собственника учреждения, которая не может быть передана другим лицам.
В соответствии с положениями статей 123 21 и 123 23 Гражданского кодекса собственник учреждения назначает руководителя учреждения, по его решению
в учреждении могут быть созданы коллегиальные органы, ему подотчетные, компетенция которых, порядок их создания и принятия ими решений определяются законом и уставом учреждения, а также принимает решение о преобразовании учреждения в автономную некоммерческую организацию или фонд. Если высшим органом учреждения не является его собственник, компетенция собственника учреждения и компетенция высшего органа управления должны быть разделены.
Важным является определение исчерпывающим образом в уставе некоммерческой организации порядка созыва заседаний ее высшего органа
и условий правомочности таких заседаний (кворума).
22. Общее собрание членов Организации правомочно, если на указанном собрании присутствует более половины членов (участников) высшего коллегиального органа некоммерческой организации.
Необходимое количество присутствующих может быть увеличено,
но не уменьшено.
23. Решения Общего собрания членов Организации принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании. Решения
по вопросам исключительной компетенции, принимаются квалифицированным большинством в 2/3 голосов присутствующих его членов.
Количество голосов, необходимых для принятия решения по вопросам исключительной компетенции высшего органа может быть увеличено,
но не уменьшено уставом или изменено в силу закона, предусматривающего особенности правового положения некоммерческих организаций отдельных форм или видов.
В случае если высший орган некоммерческой организации является единоличным, решения во всем вопросам, отнесенным к его компетенции, принимаются им единолично.
Решение высшего органа некоммерческой организацией может быть принято без проведения собрания или заседания путем проведения заочного голосования (опросным путем), за исключением принятия решений по вопросам, исключительной компетенции, которые предусмотрены законом. Такое голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений
и их документальное подтверждение.
Порядок проведения заочного голосования определяется уставом некоммерческой организации, который должен предусматривать обязательность сообщения всем учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации или членам коллегиального высшего органа некоммерческой организации предлагаемой повестки дня, возможность ознакомления всех учредителей (участников, членов) некоммерческой организации или членов коллегиального высшего органа некоммерческой организацией до начала голосования со всеми необходимыми информацией и материалами, возможность вносить предложения
о включении в повестку дня дополнительных вопросов, обязательность сообщения всем учредителям (участникам, членам) некоммерческой организации или членам коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией
до начала голосования измененной повестки дня, а также срок окончания процедуры голосования.
В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:
дата, до которой принимались документы, содержащие сведения
о голосовании высшего органа управления некоммерческой организацией;
сведения о лицах, принявших участие в голосовании;
результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;
сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;
сведения о лицах, подписавших протокол.
24. Решения высшего органа управления Организации фиксируются
в протоколе заседания, подписываемом Председателем и Секретарем заседания.
При закреплении в уставе некоммерческой организации порядка оформления решений ее коллегиальных органов следует учитывать требования главы 9 1 Гражданского кодекса.
25. Постоянно действующим руководящим органом является Правление.
26. Правление формируется по решению Общего собрания членов Организации из числа членов Организации. Срок полномочий Правления ___лет.
В состав Правления Организации может входить единоличный исполнительный орган.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об общественных объединениях» права юридического лица от имени общественной организации осуществляет ее постоянно действующий руководящий орган. В некоммерческих организациях иных организационно-правовых форм также допустимо включение исполнительного органа в состав постоянно действующего органа, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Наличие постоянно действующего органа является обязательным в случаях, предусмотренных законом, например, для общественных и саморегулируемых организаций.
Также от формы или вида некоммерческой организации зависит состав постоянно действующего руководящего органа. В общественных организациях
данный орган состоит только из числа ее членов, в ассоциациях (союзах) – может состоять из числа членов ассоциации и (или) третьих лиц, в зависимости от того как будет предусмотрено ее уставом, особенности формирования постоянно действующего руководящего органа саморегулируемых организации предусмотрены специальными законами.
27. К компетенции Правления относится:
К компетенции постоянно действующего руководящего органа могут быть отнесены вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции высшего органа.
28. Заседание Правления правомочно, если на указанном заседании присутствует более половины членов Правления.
Решения Правления принимаются простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании.
Уставом некоммерческой организации может быть предусмотрено иное условие правомочности заседания постоянно действующего руководящего органа
и количество голосов, необходимых для принятия им решений по вопросам своей компетенции, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Наименование исполнительного органа определяется некоммерческой организацией самостоятельно.
По общему правилу, в корпоративных некоммерческих организациях образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т.п.).
29. Единоличным исполнительным органом Организации является Директор.
30. Директор избирается Общим собранием членов Организации сроком
на __ года.
30. Директор осуществляет следующие полномочия:
действует без доверенности от имени Организации;
Сведения обо всех лицах, имеющих право действовать от имени некоммерческой организации без доверенности, должны быть внесены в Единый государственный реестр юридических лиц.
Уставом корпоративной некоммерческой организации может быть предусмотрено предоставление полномочий единоличного исполнительного органа нескольким лицам, действующим совместно, или образование нескольких единоличных исполнительных органов, действующих независимо друг от друга.
В случаях, предусмотренных Гражданским кодексом, другим законом или уставом корпорации, в корпорации образуется коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция и т.п.).
К компетенции указанных органов корпоративной некоммерческой организации относится решение вопросов, не входящих в компетенцию ее высшего органа и иного коллегиального органа управления.
Лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов
в корпоративных некоммерческих организациях, и члены их коллегиальных исполнительных органов не могут составлять более одной четверти состава коллегиальных органов управления корпораций и не могут являться
их председателями.
В общественной организации, ассоциации (союзе) образуется единоличный исполнительный орган (председатель, президент и т.п.) и могут образовываться постоянно действующие коллегиальные исполнительные органы (совет, правление, президиум и т.п.).
Высший коллегиальный орган фонда избирает единоличный исполнительный орган фонда (председателя, генерального директора и т.д.) и может назначить коллегиальный исполнительный орган фонда (правление) или иной коллегиальный орган фонда, если законом или другим правовым актом указанные полномочия
не отнесены к компетенции учредителя фонда.
К компетенции единоличного исполнительного и (или) коллегиальных органов фонда относится решение вопросов, не входящих в исключительную компетенцию высшего коллегиального органа фонда.
Учредители (учредитель) автономной некоммерческой организации назначают единоличный исполнительный орган автономной некоммерческой организации (председателя, генерального директора и т.п.). Единоличным исполнительным органом автономной некоммерческой организации может быть назначен один
из ее учредителей.
Уставом общественной организации может быть предусмотрено, что образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа относятся к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации.
Структура организации характерна и обязательна для некоммерческих организаций, формирующихся по территориальному признаку (например, общественные организации и общественные движения), для некоммерческих организаций, имеющих филиалы и представительства, а также для образовательных организаций.
Описание структуры некоммерческой организации в ее уставе включает виды структурных подразделений, порядок их создания и прекращения их деятельности, порядок управления в структурных подразделениях, полномочия относительно участия в управлении организацией, в структуру которых они входят, а также иные положения по усмотрению организации или необходимые в силу закона.
31. Структура Организации строится по территориальному признаку.
32. В субъектах Российской Федерации создаются региональные отделения Организации, действующие на основании настоящего устава.
Структурные подразделения общественных организаций и общественных движений – организации и отделения могут действовать как на основании собственных уставов, так и на основании устава организации, в структуру которой они входят.
33. Решения о создании, реорганизации и ликвидации региональных отделений Организации принимаются Общим собранием членов Организации.
Как правило, система органов структурных подразделений общественных организаций и общественных движений формируется по аналогии с системой органов некоммерческой организации, в структуру которой они входят. В случае, если структурные подразделения общественных организаций и общественных движений регистрируются и приобретают права юридического лица, система
их органов должна соответствовать описанным выше требованиям к управлению соответствующей организацией.
34. Филиалы и представительства Организации – ее структурные подразделения, не являющиеся юридическим лицами, действующие
на основании положения, утвержденного Общим собранием членов Организации.
Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени Организации. Организация несет ответственность за деятельность своих филиалов и представительств. Имущество филиала или представительства Организации учитывается на отдельном балансе и на балансе Организации.
В настоящее время требование об указании в уставе некоммерческой организации перечня ее структурных подразделений отсутствует. Филиалы
и представительства некоммерческой организации должны быть указаны в Едином государственном реестре юридических лиц.
Образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся (филиалы, представительства, отделения, факультеты, институты, центры, кафедры, подготовительные отделения и курсы, научно-исследовательские, методические
и учебно-методические подразделения, лаборатории, конструкторские бюро, учебные и учебно-производственные мастерские, клиники, учебно-опытные хозяйства, учебные полигоны, учебные базы практики, учебно-демонстрационные центры, учебные театры, выставочные залы, учебные цирковые манежи, учебные танцевальные и оперные студии, учебные концертные залы, художественно-творческие мастерские, библиотеки, музеи, спортивные клубы, студенческие спортивные клубы, школьные спортивные клубы, общежития, интернаты, психологические и социально-педагогические службы, обеспечивающие социальную адаптацию и реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся, и иные предусмотренные локальными нормативными актами образовательной организации структурные подразделения).
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ
В уставе некоммерческой организации может быть предусмотрен раздел, посвященный порядку внесения изменений в ее устав, реорганизации и ликвидации.
Наличие данного раздела не является обязательным, в случае, если порядок принятия соответствующих решений, а также порядок использования имущества некоммерческой организации в случае ее ликвидации урегулированы другими разделами устава.
При описании процедуры реорганизации некоммерческой организации
в форме преобразования следует руководствоваться специальными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации для отдельных организационно-правовых форм, которыми предусмотрены возможные варианты преобразования.
Также следует учитывать, что реорганизация фонда не допускается
в любых формах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 123.17 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено федеральным законом, направляется в соответствии с ее уставом на цели,
в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели.
В случае, если использование имущества ликвидируемой некоммерческой организации в соответствии с ее уставомне представляется возможным, оно обращается в доход государства.
Таким образом, в уставе должна быть исчерпывающим образом определена судьба имущества некоммерческой организации, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов.
35. Имущество Организации, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляются на уставные цели по решению Общего собрания членов Организации.