Приложение 3. Порядок уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в г. Москве
Приложение 3
к решению Московской трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
от 17 ноября 2015 г.
Порядок
уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в городе Москве
Целями уведомительной регистрации являются:
— получение информации о количестве и содержании заключенных коллективных договоров и соглашений;
— выявление условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
— создание условий для осуществления Департаментом контроля за выполнением коллективного договора, соглашения (статья 51 Трудового кодекса Российской Федерации);
— оказание Департаментом консультационной помощи организациям в разработке коллективных договоров (соглашений) и в обеспечении их выполнения.
Для уведомительной регистрации коллективного договора в течение семи дней со дня его подписания сторонами работодатель (представитель работодателя) представляет в Департамент:
1. Три экземпляра коллективного договора.
Подписи представителей сторон и печати, их заверяющие, на всех экземплярах должны быть подлинными.
Листы (страницы) во всех экземплярах должны быть пронумерованы сквозной нумерацией (вместе с приложениями).
Все экземпляры должны быть прошиты, заверены подписью представителя работодателя и скреплены печатью с указанием количества прошитых листов (страниц).
Приложения к коллективному договору должны быть прошиты вместе с ним. В правом верхнем углу первого листа приложения следует указать: «Приложение N к коллективному договору». Приложения должны быть оформлены надлежащим образом: иметь дату принятия, подписи соответствующих лиц, заверенные печатью.
2. Сопроводительное письмо за подписью представителя работодателя, заверенное печатью организации, в котором должны быть указаны:
— юридический (фактический) адрес организации;
— административный округ, в котором зарегистрирована организация;
— фамилия, имя, отчество (полностью) представителей сторон, подписавших коллективный договор;
— контактные телефоны представителей сторон;
— отрасль, вид экономической деятельности (по основному виду деятельности);
— численность работников организации;
— численность членов первичной профсоюзной организации (при наличии двух и более первичных профсоюзных организаций указывается численность членов каждой из них);
— наименование вышестоящего профсоюзного органа (при наличии первичной профсоюзной организации);
— сумма средств, использованных на обеспечение льгот и выплат работникам и членам их семей, предусмотренных коллективным договором;
— сведения о заключенных в организации коллективных договорах.
3. Выписка из протокола общего собрания (конференции) работников об избрании из числа работников иного представителя (представительного органа) и наделении представителей работников полномочиями представлять интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем (в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя).
В случае ненадлежащего оформления документов Департамент оставляет за собой право возврата документов для доработки.
Для уведомительной регистрации соглашений представляются два (для двустороннего) или три (для трехстороннего) экземпляра соглашения и одна копия.
Подписи представителей сторон и печати, их заверяющие, на всех экземплярах (кроме копии) должны быть подлинными.
Листы (страницы) во всех экземплярах должны быть пронумерованы сквозной нумерацией.
Все экземпляры должны быть прошиты, заверены подписью одного из представителей сторон и скреплены печатью с указанием количества прошитых листов (страниц).
Сопроводительное письмо к соглашению должно содержать сведения о представителях сторон, подписавших соглашение (фамилия, имя, отчество полностью, контактные телефоны), о количестве организаций (и/или численности работников), на которых распространяется действие соглашения.
Департамент осуществляет регистрацию коллективных договоров и соглашений в журнале учета с присвоением им регистрационного номера и указанием даты регистрации.
В течение 30 календарных дней Департамент проводит проверку коллективных договоров и соглашений с целью выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В случае выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с действующим законодательством, Департамент оформляет на отдельном листе свои замечания и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в Государственную инспекцию труда в городе Москве и делает в штампе Департамента с регистрационным номером отметку «с замечаниями на ____ листах».
Наличие замечаний не является основанием для отказа в уведомительной регистрации.
По истечении 30 календарных дней Департамент обязан зафиксировать факт уведомительной регистрации штампом Департамента с регистрационным номером и подписью ответственного лица на каждом экземпляре коллективного договора, соглашения.
Два (три) экземпляра зарегистрированного договора, соглашения возвращаются сторонам через ответственное лицо по предъявлению документа, удостоверяющего личность и принадлежность к данной организации, или по доверенности.
Решение о продлении срока действия коллективного договора, соглашения сверх установленного первоначально срока принимается в период его действия по соглашению сторон и оформляется дополнением к коллективному договору, соглашению.
Изменения и дополнения, вносимые в коллективные договоры и соглашения в период их действия, или при продлении действия на новый срок, направляются работодателем (его представителем) на уведомительную регистрацию в Департамент в том же порядке.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Порядок регистрации коллективного договора
Согласно статьи 50 Трудового кодекса РФ коллективный договор, соглашение должны быть направлены на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду в течение 7-ми дней со дня подписания.
Изменения и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ для его заключения, либо в порядке, предусмотренном коллективным договором (статья 44 Трудового кодекса РФ). Если коллективный договор не содержит особого порядка внесения в него изменений, они вносятся путем коллективных переговоров, как и при заключении коллективного договора.
Следует учитывать, что изменение условий коллективного договора так же нуждается в соответствующей уведомительной регистрации.
Орган, который осуществляет такую регистрацию, определяется на уровне субъектов Российской Федерации (Федеральный закон от 03.12.2012г. №234-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и Трудовой кодекс РФ»).
В Ростовской области принят Областной закон Ростовской области от 24.12.2012г. №1013-ЗС (действует в редакции от 08.05.2013г.) «О некоторых вопросах регулирования социального партнерства в сфере труда на территории Ростовской области».
Областной закон №1013-ЗС определяет порядок уведомительной регистрации коллективных договоров (и соглашений о внесении в них изменений), соглашений.
Согласно статьи 3 Областного закона №1013-ЗС заключенные коллективные договоры и соглашения в течение 7-ми дней со дня их подписания направляются работодателем на уведомительную регистрацию в областной орган исполнительной власти Ростовской области, обеспечивающий проведение единой государственной политики в области труда.
Министерство труда и социального развития Ростовской области располагается по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 161, тел. 210-11-41, официальный сайт http://mintrud.donland.ru/.
Порядок направления на регистрацию коллективного договора:
1. Организация направляет коллективный договор с приложениями и Заявление (Приложение №1) в электронном виде на один из электронных адресов Министерства труда ata@protect.donpac.ru или grigor@protect.donpac.ru или rabmest@rambler.ru
2. К Заявлению прилагаются две копии документов, подтверждающих полномочия сторон на их подписание:
2.1. Приказа о назначении руководителя и
2.2. Протокола (выписки) общего собрания трудового коллектива об избрании председателя профсоюзной организации.
2.3. При регистрации соглашений (двух и трёхсторонних) – прикладывается список организаций, на которые распространяется соглашение и информация о численности работников данных организаций.
3. Титульный лист должен быть оформлен по образцу (Приложение №2).
4. Для дополнительного соглашения (изменений и дополнений) к коллективному договору отдельный образец оформления (Приложение №3)
5. После отправки необходимо позвонить по тел. 210-11-41 через два дня, чтобы убедиться в получении специалистами Министерства труда электронного сообщения и получить номер листа согласования.
При уведомительной регистрации коллективному договору, соглашению присваивается регистрационный номер.
Сведения о всех договорах, прошедших регистрацию, заносятся в Регистр соглашений и коллективных договоров в соответствии с Постановлением Минтруда России от 10.10.2003г. № 68.
В случае выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством сообщается об этом представителям сторон, а также в Государственную инспекцию труда в Ростовской области.
В действующем законодательстве нет специальной нормы, предусматривающей ответственность работодателя за отсутствие регистрации коллективного договора, соглашения. Однако если организация не представит договор на регистрацию, проверяющие органы могут расценить это как нарушение законодательства о труде. В таком случае организация может быть привлечена к административной ответственности по общим основаниям, предусмотренным статьей 5.27 КоАП РФ.
Следует помнить, что вступление в силу коллективного договора, соглашения не зависит от факта его уведомительной регистрации (часть 2 статьи 50 Трудового кодекса РФ). Стороны обязаны исполнять условия договора с момента его подписания.
Файлы для скачивания
Уведомительная регистрация коллективных договоров в москве
МОСКОВСКАЯ ТРЕХСТОРОННЯЯ КОМИССИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
от 27 октября 2020 года
О порядке проведения обязательной правовой экспертизы проектов городских отраслевых (межотраслевых) соглашений, территориальных соглашений и уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в городе Москве
2. Сторонам социального партнерства проинформировать своих представителей, выступающих сторонами отраслевых (межотраслевых), территориальных соглашений, о внесенных изменениях.
Председатель
Московской Конфедерации
промышленников
и предпринимателей
(работодателей)
Е.В.Панина
Приложение
к решению Московской
трехсторонней комиссии по
регулированию социально-
трудовых отношений
от 27 октября 2020 года
Приложение 3
к решению Московской
трехсторонней комиссии по
регулированию социально-
трудовых отношений
от 17 ноября 2015 года
Порядок проведения обязательной правовой экспертизы проектов городских отраслевых (межотраслевых) соглашений, территориальных соглашений и уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений в городе Москве
I. Общие положения
1.2. Правовая экспертиза проводится в Московской трехсторонней комиссии.
1.3. Целями правовой экспертизы являются:
— выявление случаев включения в проекты соглашений положений, несоответствующих законодательству;
— выявление случаев включения в проекты соглашений условий, ухудшающих положение работника по сравнению с нормами трудового законодательства;
— обеспечение координации в регулировании социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений с учетом специфики отраслей, профессий, административных округов города Москвы;
— соблюдение принципа полномочности представителей сторон социального партнерства в городе Москве.
1.5. Целями уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений являются:
— получение информации о количестве и содержании заключенных коллективных договоров и соглашений;
— выявление условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
— создание условий для осуществления Департаментом контроля за выполнением коллективного договора, соглашения (статья 51 Трудового кодекса Российской Федерации);
— оказание Департаментом консультационной помощи организациям в разработке коллективных договоров (соглашений) и в обеспечении их выполнения.
II. Правовая экспертиза
2.1. Правовой экспертизе подлежат все проекты соглашений (п.1.1), разрабатываемые и заключаемые в городе Москве в рамках системы социального партнерства.
2.3. Уполномоченный орган регистрирует и направляет в течение 1 рабочего дня поступивший проект соглашения в Московскую Федерацию профсоюзов и Московскую Конфедерацию промышленников и предпринимателей (работодателей) для рассмотрения и подготовки заключений.
2.4. Каждая Сторона социального партнерства в городе Москве самостоятельно организует работу по проведению правовой экспертизы.
2.5. Результаты правовой экспертизы отражаются в заключении.
2.6. В заключении указываются:
— реквизиты проекта соглашения;
— сведения о сторонах проекта соглашения;
— выводы и их обоснование о соответствии действующему законодательству;
— предложения об устранении противоречий действующему законодательству (при необходимости);
— предложения об устранении нарушений в юридико-техническом оформлении проекта соглашения (при необходимости);
— выводы по результатам проведенной экспертизы (проект соглашения поддерживается/не поддерживается).
2.7. Координаторы Сторон социального партнерства в городе Москве в течение 5-ти рабочих дней с момента получения проекта соглашения готовят, подписывают и направляют заключение в уполномоченный орган.
2.8. В случае, если в течение 5-ти рабочих дней заключение в уполномоченный орган не поступает, проект соглашения считается поддержанным Стороной социального партнерства в городе Москве, не представившей заключение.
2.9. Уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней регистрирует и направляет поступившие заключения Стороне соглашения, представившей проект соглашения на правовую экспертизу.
2.10. Заключения Сторон социального партнерства в городе Москве по проекту соглашения подлежат обязательному рассмотрению отраслевой (межотраслевой)/территориальной Комиссией, которая принимает окончательное мотивированное решение.
2.11. Копия решения (п.2.10) направляется в Московскую трехстороннюю комиссию в адрес уполномоченного органа в течение 2-х рабочих дней.
III. Уведомительная регистрация коллективных договоров и соглашений
3.1. Для уведомительной регистрации подписанного коллективного договора, соглашения в течение семи дней со дня его подписания сторонами коллективного договора работодатель (представитель работодателя) представляет в Департамент:
3.1.1. Три экземпляра коллективного договора.
Подписи представителей сторон коллективного договора и печати, их заверяющие, на всех экземплярах должны быть подлинными.
Листы (страницы) во всех экземплярах должны быть пронумерованы сквозной нумерацией (вместе с приложениями).
Все экземпляры должны быть прошиты, заверены подписью работодателя и или уполномоченного лица (приказ, доверенность, положение) скреплены печатью с указанием количества прошитых листов (страниц).
Приложения к коллективному договору должны быть прошиты вместе с ним. В правом верхнем углу первого листа приложения следует указать: «Приложение N__ к коллективному договору». Приложения должны быть оформлены надлежащим образом: иметь дату принятия, подписи соответствующих лиц, заверенные печатью.
3.1.2. Сопроводительное письмо за подписью работодателя или уполномоченного лица (приказ, доверенность, положение), заверенное печатью организации, в котором должны быть указаны:
— юридический (фактический) адрес организации;
— административный округ, в котором зарегистрирована организация;
— фамилия, имя, отчество (полностью) представителей сторон, подписавших коллективный договор;
— контактные телефоны представителей сторон коллективного договора;
— вид экономической деятельности (по основному виду деятельности ОКВЭД);
— численность работников организации;
— численность членов первичной профсоюзной организации (при наличии двух и более первичных профсоюзных организаций указывается численность членов каждой из них);
— наименование вышестоящего профсоюзного органа (при наличии первичной профсоюзной организации);
— сумма средств, использованных на обеспечение льгот и выплат работникам и членам их семей, предусмотренных коллективным договором;
— сведения о заключенных в организации коллективных договорах (впервые или повторно).
3.1.3. Выписка из протокола общего собрания (конференции) работников об избрании из числа работников иного представителя (представительного органа) и наделении представителей работников полномочиями представлять интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем (в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя).
3.3. В случае ненадлежащего оформления документов Департамент оставляет за собой право возврата документов для доработки.
3.4. Для уведомительной регистрации изменений и (или) дополнений в коллективный договор, необходимо представить в Департамент следующие документы:
3.4.1. Три экземпляра изменений и (или) дополнений в коллективный договор.
3.4.2. Сопроводительное письмо за подписью работодателя или уполномоченного лица (приказ, доверенность, положение) организации, в котором должны быть указаны:
— дата и регистрационный номер коллективного до говора, изменения и (или) дополнения к которому предоставляются на уведомительную регистрацию;
— юридический (фактический) адрес организации;
— административный округ, в котором зарегистрирована организация;
— фамилия, имя, отчество (полностью) представителей сторон коллективного договора, подписавших изменения и (или) дополнения;
— контактные телефоны представителей сторон коллективного договора;
— вид экономической деятельности (по основному виду деятельности ОКВЭД);
— численность членов первичной профсоюзной организации (при наличии двух и более первичных профсоюзных организаций указывается численность членов каждой из них);
— наименование вышестоящего профсоюзного органа (при наличии первичной профсоюзной организации).
3.4.3. В случае смены представителя одной из сторон коллективного договора необходимо представить документ, подтверждающий полномочия нового представителя.
3.6. Для уведомительной регистрации соглашений одна из сторон соглашения представляет:
3.6.1. Два (для двустороннего) или три (для трехстороннего) экземпляра соглашения и одна копия.
Подписи представителей сторон соглашения и печати, их заверяющие, на всех экземплярах (кроме копии) должны быть подлинными.
Порядок регистрации коллективного договора
Согласно статьи 50 Трудового кодекса РФ коллективный договор, соглашение должны быть направлены на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду в течение 7-ми дней со дня подписания.
Изменения и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ для его заключения, либо в порядке, предусмотренном коллективным договором (статья 44 Трудового кодекса РФ). Если коллективный договор не содержит особого порядка внесения в него изменений, они вносятся путем коллективных переговоров, как и при заключении коллективного договора.
Следует учитывать, что изменение условий коллективного договора так же нуждается в соответствующей уведомительной регистрации.
Орган, который осуществляет такую регистрацию, определяется на уровне субъектов Российской Федерации (Федеральный закон от 03.12.2012г. №234-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и Трудовой кодекс РФ»).
В Ростовской области принят Областной закон Ростовской области от 24.12.2012г. №1013-ЗС (действует в редакции от 08.05.2013г.) «О некоторых вопросах регулирования социального партнерства в сфере труда на территории Ростовской области».
Областной закон №1013-ЗС определяет порядок уведомительной регистрации коллективных договоров (и соглашений о внесении в них изменений), соглашений.
Согласно статьи 3 Областного закона №1013-ЗС заключенные коллективные договоры и соглашения в течение 7-ми дней со дня их подписания направляются работодателем на уведомительную регистрацию в областной орган исполнительной власти Ростовской области, обеспечивающий проведение единой государственной политики в области труда.
Министерство труда и социального развития Ростовской области располагается по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 161, тел. 210-11-41, официальный сайт http://mintrud.donland.ru/.
Порядок направления на регистрацию коллективного договора:
1. Организация направляет коллективный договор с приложениями и Заявление (Приложение №1) в электронном виде на один из электронных адресов Министерства труда ata@protect.donpac.ru или grigor@protect.donpac.ru или rabmest@rambler.ru
2. К Заявлению прилагаются две копии документов, подтверждающих полномочия сторон на их подписание:
2.1. Приказа о назначении руководителя и
2.2. Протокола (выписки) общего собрания трудового коллектива об избрании председателя профсоюзной организации.
2.3. При регистрации соглашений (двух и трёхсторонних) – прикладывается список организаций, на которые распространяется соглашение и информация о численности работников данных организаций.
3. Титульный лист должен быть оформлен по образцу (Приложение №2).
4. Для дополнительного соглашения (изменений и дополнений) к коллективному договору отдельный образец оформления (Приложение №3)
5. После отправки необходимо позвонить по тел. 210-11-41 через два дня, чтобы убедиться в получении специалистами Министерства труда электронного сообщения и получить номер листа согласования.
При уведомительной регистрации коллективному договору, соглашению присваивается регистрационный номер.
Сведения о всех договорах, прошедших регистрацию, заносятся в Регистр соглашений и коллективных договоров в соответствии с Постановлением Минтруда России от 10.10.2003г. № 68.
В случае выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством сообщается об этом представителям сторон, а также в Государственную инспекцию труда в Ростовской области.
В действующем законодательстве нет специальной нормы, предусматривающей ответственность работодателя за отсутствие регистрации коллективного договора, соглашения. Однако если организация не представит договор на регистрацию, проверяющие органы могут расценить это как нарушение законодательства о труде. В таком случае организация может быть привлечена к административной ответственности по общим основаниям, предусмотренным статьей 5.27 КоАП РФ.
Следует помнить, что вступление в силу коллективного договора, соглашения не зависит от факта его уведомительной регистрации (часть 2 статьи 50 Трудового кодекса РФ). Стороны обязаны исполнять условия договора с момента его подписания.