Задолго до принятия современной британской конституции в 1215 году обнародовалась достаточно смелая по тем временам хартия вольностей. Кратко о сути документа можно сказать следующее: были разработаны правила, ограничивающие власть монарха и предоставляющие ряд прав церкви и английской знати.
Что предшествовало принятию документа
Результатом норманнского завоевания Англии герцогом Вильгельмом Завоевателем в 1066 году стало создание сильного централизованного государства. Основной особенностью построенной системы была практически ничем не ограниченная власть короля. Все крупные феодалы находились в вассальной зависимости от монарха. Верховному сюзерену фактически принадлежала земля своих подданных, он имел право требовать от подчиненных военной и финансовой поддержки. Несмотря на то, что короли при восхождении на престол, стремясь заручиться поддержкой знати и церкви, издавали собственные хартии, они нередко сами же и нарушали действующие положения.
В результате нередкого произвола монархов при короле Иоанне Безземельном, взошедшим на престол в 1199 году, разразился настоящий политический кризис. Наделенный деятельностью своего предшественника Генриха II практически неограниченной властью, Иоанн приобрел репутацию ленивого, жадного и недальновидного правителя. Уступка французской короне английских владений оказалось одной из причин нарастающего недовольства местной знати. Ситуация усугублялась тем, что король бесконтрольно увеличивал налогов, покровительствовал своим друзьям, откровенно попирая права других феодалов.
В результате группа баронов, получившая широкую поддержку среди остальной знати и рыцарей, публично отреклась от вассальной верности королю и выдвинула ряд требований. Монарх вынужден был пойти на уступки и в июне 1215 года подписал политико-правовой документ, известный ныне как Великая хартия вольностей.
Положения документа
Первоначальная редакция хартии состояла из 63 статей, расположенных в хаотичном порядке. В целом характер документа поддерживал консервативные устои феодального строя. Однако были внесены и принципиально новые требования, в том числе затрагивающие такие сферы жизни, как:
• формирование королевского совета и комитета баронов;
• взимание налогов и повинностей;
• положения о торговле;
Отныне запрещались наказания свободных людей без предварительного судебного разбирательства. Правосудие больше не должно носить продажный характер. Практически хартия признавала верховенство закона выше королевской власти.
Как менялась хартия
Действие положений Великой хартии вольностей продлилось лишь несколько месяцев. Король, заручившись поддержкой папы Иннокентия III, объявил документ вне закона. Это событие стало причиной Первой баронской войны, где феодалы потерпели поражение.
При следующем короле Генрихе III в документ были внесены существенные изменения. Редакция хартии 1216 года существенно ограничивала права знати, в том числе отменяла необходимости в избрании королевского совета и комитета баронов. Впоследствии документ неоднократно изменялся.
Действие хартии в наши дни
Хартия вольностей всегда рассматривалась как основной инструмент ограничения королевской власти. На положения документа неоднократно ссылались оппозиционные парламентские силы. С 17 века хартия стала основным инструментом контроля за королевской властью. На ее основе были приняты первоначальные принципы демократического правления и беспристрастного судебного разбирательства.
Историками хартия рассматривается как родоначальница гарантий национальных свобод. Была взята за основу при разработке основных положений американской конституции в колониальный период.
Принятие великой хартии вольностей в Англии
Всего получено оценок: 114.
Всего получено оценок: 114.
Принятие великой хартии вольностей в Англии стало одним из ключевых событий ее истории периода Средних веков. Это событие относится к концу правления короля Иоанна Безземельного, то есть к 1215 году.
Предпосылки и причины принятия
Во второй половине XII века в Англии шло усиление деспотических тенденций королевской власти. Особенно это стало заметно при короле Генрихе II.
Рис. 1. Великая хартия вольностей.
В 1199 году на престол вступил молодой король Иоанн Безземельный. Его деятельность привела к недовольству всего английского общества, а не только отдельных феодалов. В 1202–1214 годах он вел войну с французским королем Филиппом II в Нормандии. Военные действия потребовали увеличения поборов, это вызвало недовольство аристократии, графов и баронов. Далее к недовольным присоединилась и церковь из-за решения короля собирать налог с церковного имущества. Ситуацию ухудшил конфликт Иоанна с римским папой Иннокентием III, который дважды отлучил короля от церкви, в 1209 и 1212 годах.
Иннокентий III усиливал давление на Иоанна и даже поручил французскому королю свергнуть его, заменив на сына Людовика. В 1213 король Англии издал повинную хартию. Он согласился даже на выплату Иннокентию III ежегодной дани.
25 августа в Лондоне, в соборе святого Павла, состоялось собрание духовных и светских феодалов со всех графств королевства. Его участники стали обсуждать вопрос об ограничении власти короля. Ситуация ухудшилась из-за поражений королевской армии на севере Франции.
Подписание хартии и последствия
На рубеже 1214–1215 годов противостояние короля и баронов привело к тому, что последние собрали войско и отказались от вассальной присяги Иоанну. Предводителем баронской оппозиции стал Роберт Фиц-Уолтер. Мятеж был поддержан жителями Лондона. Недовольные королем аристократы рассылали гостей по всей Англии и завоевали симпатию жителей. На стороне Иоанна осталась только свита. 15 июня он вынужден был вступить в переговоры в долине Раннимед на берегу Темзу недалеко от города Виндзора. Участниками переговоров стали:
Свои требования противники короля изложили в «Баронских статьях». Именно они легли в основу Великой хартии вольностей. Текст был выработан с 15 по 19 июня 1215 года.
Статьи хартии делятся на шесть разделов:
Созданный согласно Хартии совет королевства стал предшественником парламента Англии, который появился на 50 лет позже, в 1265 году. Это произошло при следующем короле — Генрихе III. Он правил с 1216 по 1272 год.
Собственно, Великая хартия вольностей вскоре была издана еще в трех редакциях: в 1216, 1217 и 1225 годах. В 1225 году появилась еще и Лесная хартия с пересмотром законов о королевских лесах.
Рукопись хартии сохранилась в четырех экземплярах. Изначально в нем не было разделения на пункты. Позже издатели разделили ее на 63 статьи и дали название Великая хартия вольностей, так как предыдущие хартии были меньше. Языком документа стала латынь.
Что мы узнали?
Кратко рассмотрели, что такое Великая хартия вольностей 1215 года и каково ее значение. С нее ведет свою историю традиция ограничения королевской власти, часть статей действуют до сих пор и являются частью некодифицированной британской конституции.
Великая хартия вольностей как прообраз конституции в Европе. Справка
Скрепленный печатью английского короля Иоанна Безземельного документ, гарантировавший его подданным определенные привилегии и права, был подписан 15 июня 1215 года на лугу Раннимед близ Лондона (на правом берегу Темзы между Виндзором и Стейнсом).
Документ составлен на латыни, состоит из преамбулы и 63 статей и содержит гарантии тех привилегий и свобод, которые составили фундамент британской системы управления. Большинство статей Великой хартии вольностей посвящены защите норм феодального права, церкви предоставлялись ее традиционные привилегии, хартия содержала статьи и о правах городского среднего класса. Из 63 параграфов хартии наиболее известны 12-й, запрещающий королю вводить налоги без согласия налогоплательщиков, и 39-й, лишающий короля права арестовывать граждан и изымать их имущество без законного приговора суда.
Великая хартия вольностей была аннулирована Иоанном уже в том же году, что и была подписана, однако в последующем подтверждалась королями Генрихом III, Эдуардом I и Эдуардом II (за исключением принижающих престиж короны так называемых конституционных статей).
После смерти Иоанна его преемником стал малолетний сын Генрих III. В ноябре 1216 года, вскоре после коронации Генриха, Хартия была переиздана от его имени, с опущением некоторых статей. Данное переиздание Великой хартии вольностей касалось в основном вопросов, относившихся к сфере частного права, а не к системе управления государством или контроля за королевской властью, так как бароны были убеждены, что смогут совладать с малолетним правителем.
Следующее переиздание Великой хартии, в котором предпринята попытка пересмотра некоторых положений, произошло в ноябре 1217 года. В феврале 1225 года, вскоре после объявления Генриха совершеннолетним, появилось очередное переиздание, практически тождественное переизданию 1217 года. Именно данная версия Хартии рассматривалась в качестве начала статутного права и многократно подтверждалась английскими королями на всем протяжении позднего Средневековья.
Прообраз конституции не раз переписывался, дополнялся и совершенствовался последующими королями-реформаторами в числе которых был и Эдуард Первый, правивший Англией в 1272-1307 годах. В царствование Эдуарда вольности английского народа опять доходят до уровня Великой хартии. В 1297 году, во время похода короля во Фландрию, бароны и торговцы согласились продолжать субсидировать войну только при условии, что король подтвердит Великую хартию вольностей и даже включит в нее новые статьи, запрещающие собирать налоги без общего согласия всех свободных англичан, а не только графов, баронов и духовенства. Такое утверждение это было дано королем в Генте в 1297 году. Новые статьи в латинском списке известны, как статут «De Tallagio nоn соnсеdendo». Эти статьи восстанавливали запрещение собирать поборы без разрешения парламента: никакие субсидии и никакой поземельный налог не мог отныне собираться без общего согласия духовенства, графов, баронов, рыцарей, горожан и других свободных людей королевства.
Что такое Великая хартия вольностей 1215 года?
Великая хартия вольностей
События, предшествующие подписанию Великой хартии вольностей
В ХII веке в Англии сложилось централизованное государство. Законы, установленные королями Генрихом Первым, Стефаном Блуаским, Генрихом Вторым, Ричардом Львиное сердце, определявшие права и обязанности феодалов и короля, действовали. Налоги собирались. Порядок в централизованном управлении соблюдался. В 1199 году Ричард умер. Престол занял его брат Иоанн.
Безжалостность закаленного воина соединялась в нем с ловкостью и изощренностью ученика Макиавелли. Хотя время от времени он давал волю ярости и гневу и тогда «глаза его метали огонь и лицо приобретало злое выражение», его жестокости были тщательно продуманы и претворялись в жизнь холодным, нечеловеческим умом. Монахи-хронисты подчеркивали его бессердечие, жадность, злобу, вероломство и похоть. Но есть и другие свидетельства, показывающие, что он часто бывал рассудительным, всегда проявлял незаурядные способности, а иногда даже щедрость. Он обладал оригинальным и пытливым складом ума и до конца жизни ценил свою библиотеку. В нем бурная энергия Плантагенетов проявилась настолько сильно, что он был неуравновешен и безудержен. Иоанн был одарен глубокой сообразительностью, терпением и изобретательностью, а также непоколебимым упорством, которое он проявил, стремясь до самого последнего дыхания удержаться на троне (Уинстон Черчилль «Рождение Британии»)
То было прекрасное летнее утро: солнечное, теплое и тихое. Но в воздухе ощущался трепет надвигающихся событий. Король Джон заночевал в Данкрофт-холле, после того как накануне маленький городок Стэйнз с утра до ночи оглашался лязгом воинских доспехов, стуком конских копыт по камням мостовой, окриками военачальников, грубой бранью и забористыми шутками бородатых лучников, копейщиков, алебардщиков и говорящих на непонятном языке иноземцев, вооруженных пиками.
Все новые и новые группы рыцарей и сквайров в нарядных, но запыленных и покрытых дорожной грязью плащах въезжали в город. Весь вечер напуганные горожане угодливо распахивали двери своих домов перед грубыми солдатами, требующими ночлега и пищи…
Но вот большая часть войск, приведенных баронами, собралась вокруг костров на рыночной площади, и там они едят, и пьянствуют, и орут во всю глотку хмельные песни, играют в кости и ссорятся далеко за полночь…Любопытные городские детишки боязливо посматривают на них; дюжие крестьянские девушки, посмеиваясь, подходят ближе и перебрасываются трактирными шутками с солдатами, столь непохожими на их деревенских кавалеров, которые сразу же получили отставку и стоят в стороне, глазея и тупо ухмыляясь. А вдали, на полях, окружающих город, чуть мерцают огоньки других костров, где, видимо, тоже расположились лагерем отряды каких-нибудь знатных лордов.
Так, под окрики часовых, охраняющих темные улицы, озаренная вспышками сторожевых огней на вершинах окрестных холмов, протекает ночь, и над прекрасной долиной старой Темзы загорается заря великого дня, которому суждено решить судьбы грядущих поколений. Едва лишь начинает светать, как на одном из двух островков…поднимается страшный шум и грохот. Множество рабочих воздвигают там большой шатер, привезенный накануне вечером, и плотники сколачивают скамьи, а обойщики из Лондона стоят наготове с сукнами, шелками и драгоценной парчой.
И вот — наконец-то! — по дороге, вьющейся вдоль берега реки, приближаются, смеясь и перекликаясь зычными гортанными голосами, человек десять дюжих алебардщиков — это, конечно, воины баронов…
Проходит час за часом, и все новые и новые отряды вооруженных людей стекаются к берегу; длинные косые лучи утреннего солнца отражаются от их шлемов и панцирей, и вся дорога сплошь заполнена гарцующими конями и сверкает сталью…
А удивленные крестьяне и любопытные жители Стейнза облепили склон Купер-хилла на противоположном берегу реки, и никто из них толком не знает, что тут происходит, но все высказывают самые различные догадки о великом событии, которое должно совершиться у них на глазах, и некоторые говорят, что это счастливый день для всего народа, а старики недоверчиво покачивают головами, ибо они уже не раз слышали подобные басни.
И вся река до самого Стейнза усеяна лодками, баркасами и утлыми рыбачьими челнами и собираются поближе — насколько хватает смелости — к большим крытым баркам, которые стоят наготове и ждут короля Джона, чтобы отвезти его туда, где он должен подписать роковую Хартию.
Наступает полдень, и… вот уже клубится вдали на дороге облачко пыли, вот оно приближается, растет, и все громче становится топот множества копыт, и собравшиеся толпы зрителей рассыпаются перед блестящей кавалькадой нарядных лордов и рыцарей. И впереди, и сзади, и с боков скачут их йомены, а посредине — король Джон.
Он подъезжает к приготовленной для него барке, и его встречают, выступив вперед, знатнейшие бароны. Он приветствует их шутками, и улыбками, и милостивыми речами, словно прибыл на праздник, устроенный в его честь. Но, перед тем как спешиться, он украдкой оглядывается на своих французских наемников и на обступившие его угрюмые ряды воинов, приведенных баронами, и он сходит с коня и занимает предназначенное для него место на передней барке. И бароны сопровождают его, сжимая руками в железных перчатках рукояти мечей, и вот уже подан сигнал к отплытию.
Медленно покидают грузные, пышно разукрашенные барки берег Раннимида. Медленно плывут они, с трудом преодолевая стремительное течение и наконец, с глухим скрежетом пристают к маленькому островку, который отныне будет называться островом Великой Хартии Вольностей. Король Джон выходит на берег, и (вскоре) восторженные клики оповещают о том, что краеугольный камень храма английской свободы заложен на долгие времена. (Джером К. Джером
«Трое в одной лодке, не считая собаки»)
Великая хартия вольностей. Кратко
Великая хартия вольностей — что это такое и что нужно знать о ней
Пожалуй, самый важный документ, изданный на Британских островах, «Великая хартия вольностей» символизирующая в компактном письме, фундаментальные принципы демократии и прав человека.
Мягко освещенная галерея сокровищ Британской библиотеки содержит множество текстов, которые отмечают вехи интеллектуальной истории человечества, в том числе оригинальную Библию Гутенберга и научные записные книжки Леонардо да Винчи. Ярко освещенные Евангелия Линдисфарна и Коран Байбара — предметы сияющей красоты, которые резко контрастируют с парой тусклых пергаментов неопределенного оттенка. Эти пергаменты представляют собой две копии Великой хартии вольностей.
Сохранились только четыре копии Великой хартии вольностей — две в этой галерее и по одной в соборах Линкольна и Солсбери. Эти два отдельных листа пергамента размером примерно с бумагу формата А3 выставлены под пуленепробиваемым стеклом и пользуются благоговейным вниманием посетителей многих национальностей.
Феодальные документы, написанные монашескими руками на юридической латыни, известны тем, что, как считается, символизируется в их компактном письме: фундаментальные принципы демократии и прав человека.
Что такое «Великая хартия вольностей»
Хартия, подписанная королем Англии Джоном в 1215 году, не закрепляет демократических и юридических прав какой-либо нации. Великая хартия вольностей — это не документ, излагающий модель демократического правления; феодальному дворянству понятия демократии были бы очень чужды.
Скорее, это был документ, созданный в результате акта восстания, который обеспечил современное решение политического кризиса, касающегося феодального управления, налогообложения, правосудия и королевской власти, которыми злоупотребляли сменяющие друг друга монархи.
Тем не менее, Великая хартия вольностей содержит некоторые надежные положения, которые в последующие века превратились в краеугольные принципы демократического правления и прав человека.
Великая хартия вольностей представлена королю Англии Иоанну
А как появилась Великая хартия вольностей?
Путь зачатия Великой хартии вольностей, выживания и превращения в икону свободы по-прежнему актуален. Феодальное королевство частично зависело от финансовой щедрости.
Король Джон унаследовал английский трон и господство над значительными французскими территориями в 1199 году. Англия, унаследованная им, была экономически ослаблена почти столетней гражданской войной и была финансово лишена его брата Ричарда, который использовал свои английские поместья для финансирования своей иностранной экономики. приключения.
К 1205 году из-за политической и военной некомпетентности Иоанн потерял большую часть своих французских территорий. Таким образом, приоритетом его правления было возвращение этих земель — дорогостоящее мероприятие, которое должно было финансироваться его английскими баронами.
Король Иоанн был политически некомпетентен. Как и его отец и брат, он был безжалостным убийцей и насильником. В отличие от них, он был неумелым в своём жадном стремлении к власти. Он не понимал ценности союзов, дружбы и доверия, которыми он постоянно злоупотреблял. Он твердо верил, что это его божественное право — собирать деньги, как ему заблагорассудится.
Доход Джона был получен за счет сложной системы землевладения и сборов, которые теоретически ограничивались обычаями. В основном доход поступал от сборов, выплачиваемых шерифами, определения права наследования земли, предоставления привилегий экономически успешным городам; гонорар, уплачиваемый баронами для финансирования военных кампаний.
В первое десятилетие своего правления Джон все больше требовал от шерифов более высоких гонораров. Он исказил закон, касающийся землевладения и наследования. Бароны все больше и больше расстраивались из-за частоты щитовых денег — 11 раз за 16 лет. Его продолжающиеся военные неудачи делали щедрость особенно утомительной.
Король Иоанн провоцирует папу Иннокентия III и баронов
Король Джон вызвал гнев Папы Иннокентия III, когда он выступил против назначения кардинала Стивена Лэнгтона архиепископом Кентерберийским. В последующем споре против Англии был предъявлен обвинительный акт со стороны папы, а Иоанн был отлучен от церкви — первоначально это было весьма прибыльное положение, поскольку Джон получал прибыль от значительных церковных владений.
Продолжавшееся неосмотрительное взимание налогов Иоанном, беспринципное пренебрежение обычаями и скупое отправление правосудия подорвали уважение дворянства к своему государю. К 1213 году политическое положение Иоанна было отчаянным. Он заключил мир с церковью и дал клятву крестоносца, циничный, но успешный маневр, чтобы восстановить поддержку папы.
Попытки баронов решить проблему ненадлежащего применения власти Иоанном означали, что дворянство и корона вступят в конфликт. Ни бароны, ни Иоанн не хотели гражданской войны, но обе стороны начали военные действия. Мятежная знать захватила Лондон в мае 1215 года. Не имея возможности бросить серьезный военный вызов, Джон согласился встретиться с воинственными баронами недалеко от Виндзора в июне, на лугу Раннимеда.
Король Иоанн соглашается на Великую хартию вольностей
Несколько дней представители обеих сторон торговались о соглашении. Бароны прибыли с хартией, «Статьями баронов», которые содержали 43 статьи. 15 июня 1215 года Иоанн неохотно согласился с хартией, которая уже содержала 63 статьи, и стала известна как «Великая хартия вольностей». Печать Джона была нанесена не на один пергаментный документ, а на несколько копий несколько дней спустя.
Сколько было сделано копий, неизвестно, но вероятно достаточно для каждого шерифа графства и всех епископов. Различные стили написания указывают на то, что их редактировали разные люди, что объясняет незначительные различия в формулировках между копиями.
Бароны из-за угрозы восстания, очевидно, восстановили свои права, но Иоанн не хотел, чтобы его королевская власть ограничивалась одним документом. Он немедленно обратился к своему теперь папскому союзнику с просьбой осудить Великую хартию вольностей, и в конце августа папская булла объявила её незаконной.
Король Иоанн подписывает Великую хартию вольностей
Великая хартия вольностей переиздается
После ухода Джона бароны изменили свой королевский выбор с принца Луи на Генри, маленького сына Джона. Опекун Генриха, Уильям Маршал, граф Пембрук, настаивал на переиздании документа, чтобы убедить мятежных баронов, что они написали конец деспотическому стилю правления Джона.
В 1297 году Эдуард I поместил его в первый список статутов (записи английского права), тем самым подтвердив значение Великой хартии вольностей: группа мятежных баронов ограничила бесчинства короля-тирана.
Важность Великой хартии вольностей заключается в ее сути: ограничении письменным документом деспота, который взимал грабительские налоги со своей знати и игнорировал надлежащие юридические ограничения.
Весь документ, а не отдельные статьи, предполагает, что концепция хорошего управления существует и достижима, и что все люди подчиняются закону, включая короля.
Старинная гравюра острова Великой хартии вольностей, острова на реке Темзе в Англии, на высоте выше шлюза Белл-Вейр. Он находится в Беркшире, через реку от заливных лугов в Раннимиде. Остров является одним из нескольких претендентов на то, чтобы быть местом, где в 1215 году король Иоанн запечатал Великую хартию вольностей.
Великая хартия вольностей изменена
Основная мутация ассоциаций с Великой хартией вольностей произошла в 17-18 веках. Во время правления Якова I и Карла I депутат парламента Эдвард Кок успешно доказывал, что Великая хартия вольностей сделала монарха подчиненным закону, как и все остальные. Эта новая интерпретация вызвала серию юридических дебатов, касающихся наследственных прав, содержащихся в Великой хартии вольностей; эти дебаты поместили её в общее право и национальное сознание.
Так же дебаты были оценены такими американскими колонистами, как Джон Адамс, Томас Джефферсон, Джеймс Мэдисон и Бенджамин Франклин, которые затем взяли дух Великой хартии вольностей, чтобы сформировать Декларацию независимости.
С 1776 года сущность идеалов Великой хартии вольностей использовалась снова и снова, в том числе во Всеобщей декларации прав человека Организации Объединенных Наций, которая выражает это следующим образом:
Каждый человек имеет право на жизнь, свободу и личную неприкосновенность; никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию; Каждый имеет право на полное равноправие на справедливое и публичное разбирательство дела при определении его прав и обязанностей и предъявлении ему любого уголовного обвинения, и никто не может быть произвольно лишен своей собственности, и каждый имеет право на свободу убеждений и их свободное выражение.
Именно эти идеи находят отклик у посетителей Британской библиотеки, соборов Линкольна и Солсбери, а также Ротонды Капитолия США в Вашингтоне, округ Колумбия, где после двухсотлетия Америки в 1976 году была выставлена прекрасная гравированная золотом копия Великой хартии вольностей.
Осенний день в соборе Солсбери, Англия
В Раннимиде, на поляне дуба, стилизованный греческий храм, воздвигнутый Американской ассоциацией юристов, просто выражает дух Великой хартии вольностей таким образом:
В память о Великой хартии вольностей, символе свободы по закону.
Рядом с мемориальной доской цитируется краткое изложение Великой хартии вольностей лорда Деннинга, влиятельного британского судебного деятеля:
… величайший конституционный документ всех времен — основа свободы личности против произвола деспота.
Точное место, где Иоанн приложил свою печать к Великой хартии вольностей, неизвестно, но этот акт стал правовым наследием, которое руководило британским законодательством на протяжении восьми веков и оказывало влияние на законодательную и судебную системы по всему миру.