За российский софт доплатят 7 млрд
Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ) получит средства на возмещение затрат по использованию субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП) российского программного обеспечения, следует из проекта постановления правительства РФ, размещенного на сайте нормативно-правовых актов. Документ разработан Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций, сейчас он проходит независимую экспертизу.
Паспортом федерального проекта «Цифровые технологии» на возмещение затрат компаний по использованию российского ПО предусмотрено 7 млрд руб. в 2021–2024 гг., сообщили «Ведомостям» в пресс-службе Минцифры.
По замыслу Минцифры РФРИТ будет компенсировать ровно половину средней рыночной цены программного продукта. Предлагается поддержка использования программного обеспечения только в облачной инфраструктуре, сказано в проекте постановления.
К тому же субсидии предлагается направлять на приобретение не любых программ, а только тех, которые используются для управления технологическим процессом в компании, т. е. его точностью, повышением качественных характеристик продуктов, снижением издержек за счет сокращения брака и т. д.
Российским считается программное обеспечение, включенное в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, следует из постановления.
В реестр отечественного ПО включен продукт, основанный на иностранной разработке
Субсидии позволят многим компаниям малого и среднего бизнеса перейти на отечественное ПО, полностью закрывающее их потребности, считает исполнительный директор ассоциации разработчиков программного обеспечения «Отечественный софт» Ренат Лашин. Как правило, предприятия МСП наиболее чувствительны к цене и зачастую перед ними стоит задача не просто выбрать тот или иной продукт, а решить, использовать ли ПО определенного класса в своей деятельности. Поэтому предлагаемая мера поддержки будет интересна как заказчикам ПО, так и его разработчикам, говорит глава ассоциации: «За счет формирования дополнительного спроса это решение может стать логичным продолжением уже реализуемых мер поддержки IT-отрасли – грантов и субсидий».
Перевод IT-инфраструктуры любой организации вне зависимости от ее размера и отраслевой направленности на любое другое ПО, в том числе и российское, которое до сих пор организацией не использовалось, всегда влечет за собой немалые финансовые затраты, пояснил «Ведомостям» директор по инновациям ГК Astra Linux Роман Мылицын: «В этой связи стимулирование российского рынка отечественного программного обеспечения через частичную компенсацию затрат в виде субсидирования представляется логичным шагом».
Функциональность отечественных программных решений зачастую сопоставима с иностранными, а иногда и превосходит их, утверждает Мылицын.
Лашин отметил, что упомянутые в документе производственные программные продукты не всегда имеют облачные версии, в то время как проект постановления требует использовать облачную инфраструктуру.
Директор по развитию бизнеса департамента информационных технологий IТ-компании КРОК Игорь Бонев считает требование использовать облачную инфраструктуру резонным: «Это подстегнет интерес МСП к облакам. Благодаря чему предприниматели смогут экономить на стоимости обслуживания IТ-инфраструктуры, а производители избавятся от необходимости внедрять ПО в инфраструктуре клиентов».
Претендент на субсидию для компенсации должен будет заключить соглашение с РФРИТ. Такая практика существует достаточно давно и в целом себя оправдывает, считает заслуженный юрист России Иван Соловьев.
Специализированным фондам проще отследить целевое расходование бюджетных средств, поскольку их специалистам понятны те или иные статьи расходов, а также оправданность и реальность представляемых смет и проектных изысканий. Практика показала, что расходы, которые идут на оплату такого «посредничества», в итоге являются оправданными, поскольку в разы снижают риски потери бюджетных средств при прямом вложении, заключает Соловьев.
Малый бизнес сможет закупать российское программное обеспечение со скидкой
Председатель Правительства Михаил Мишустин утвердил правила предоставления субсидий на закупку российского программного обеспечения для субъектов малого предпринимательства.
Российское программное обеспечение (ПО) – программное обеспечение для электронных вычислительных машин и баз данных или совокупность программного обеспечения, объединенного в пакетное предложение, направленное на автоматизацию деятельности, повышение эффективности работы и оптимизацию бизнес-процессов малого бизнеса.
В отборе для получения субсидии смогут принять участие разработчики ПО, соответствующие следующим требованиям:
Руководить выплатами будет Российский фонд развития информационных технологий (далее – Фонд). Он же совместно с Минцифрой организует конкурсный отбор компаний-разработчиков, размещая об этом информацию на официальном сайте в интернете.
Вся информация о компаниях-победителях будет также размещаться на официальном сайте Фонда.
С победителями Фонд будет заключать соглашения, после чего они смогут продавать ПО для малого и среднего бизнеса на 50% дешевле средней рыночной цены. Все понесенные затраты будут возмещены компаниям-разработчикам в течение 10 рабочих дней со дня принятия Фондом соответствующего решения по итогам рассмотрения представленных отчетных материалов.
На финансирование новой меры поддержки будет выделено 7 млрд рублей:
Новая мера позволит малому бизнесу сократить издержки на приобретение ПО, а также повысит спрос на российское ПО, тем самым поддержит отечественный ИТ-сектор.
Правила вступят в силу 9 июля 2021 года, тогда же, скорее всего, начнется и прием заявок от компаний-разработчиков на получение субсидий.
Субсидия на программное обеспечение
от 30 апреля 2019 года N 529
(с изменениями на 27 января 2021 года)
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2019 года N 1263 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.09.2019, N 0001201909300007);
постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2020 года N 1813 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 13.11.2020, N 0001202011130002);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 2257 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2020, N 0001202012290031);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2021 года N 59 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.01.2021, N 0001202101280042).
Правительство Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 апреля 2019 года N 529
Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции
(с изменениями на 27 января 2021 года)
Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы «Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» в целях стимулирования деятельности российских организаций, осуществляющих деятельность по разработке цифровых платформ и (или) программных продуктов, связанных с субтехнологиями сквозных цифровых технологий, определяемых дорожными картами по направлениям развития сквозных цифровых технологий, предусмотренных федеральным проектом «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
проведение инженерного анализа;
управление инженерными данными;
поддержка технологии цифрового двойника изделия, цифрового двойника технологического процесса;
симуляция и моделирование производства;
управление жизненным циклом изделия (продукции);
управление производственными процессами;
планирование потребности в материалах;
промышленная автоматика и автоматизированные системы управления технологическими процессами;
управление процессами в российской организации, включая системы планирования ресурсами российской организации;
управление производственными активами российской организации;
мониторинг состояния оборудования;
технологии обработки и анализа больших данных;
управление техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования;
управление процессами послепродажного обслуживания;
выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ;
организацию апробации результатов комплексного проекта в отраслях экономики;
последующую коммерциализацию результатов комплексного проекта в организациях, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание высокотехнологичной промышленной продукции;
создание высокопроизводительных рабочих мест в организациях, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание высокотехнологичной промышленной продукции, и внедривших разработанные в рамках реализации комплексного проекта цифровые платформы и (или) программные продукты в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции.
а) у российской организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у российской организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93_4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) российская организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность российской организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) российская организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) российская организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
ж) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере российской организации.
5. Субсидируемые затраты российских организаций на разработку цифровых платформ и (или) программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции включают в себя следующие затраты (расходы), непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта:
б) накладные расходы в размере не более 100 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта;
в) расходы на оснащение и обслуживание высокопроизводительных рабочих мест, вновь создаваемых и модернизируемых в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта;
г) затраты на приобретение и (или) изготовление (в том числе проектирование, транспортировку, монтаж, опробование и пусконаладочные работы) макетов, стендов, установок, испытательных станций, контрольно-измерительной и иной аппаратуры, приборов, технологической оснастки, а также другого специального оборудования, необходимого для разработки цифровых платформ и (или) программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции;
д) затраты на оплату работ (услуг) организаций, физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, непосредственно участвующих в выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях реализации комплексного проекта, в отношении которых последовало обращение за предоставлением субсидии и которые привлечены в качестве соисполнителей;
е) расходы на приобретение у российских и иностранных организаций неисключительных лицензий на программное обеспечение, необходимое для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта.
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2019 г. N 529 «Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции» (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2019 г. N 529
«Об утверждении Правил предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции»
С изменениями и дополнениями от:
26 сентября 2019 г., 12 ноября, 24 декабря 2020 г., 27 января 2021 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции.
Председатель Правительства
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 апреля 2019 г. N 529
Правила
предоставления субсидий российским организациям на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции
С изменениями и дополнениями от:
26 сентября 2019 г., 12 ноября, 24 декабря 2020 г., 27 января 2021 г.
Информация об изменениях:
Субсидии предоставляются в рамках подпрограммы «Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» в целях стимулирования деятельности российских организаций, осуществляющих деятельность по разработке цифровых платформ и (или) программных продуктов, связанных с субтехнологиями сквозных цифровых технологий, определяемых дорожными картами по направлениям развития сквозных цифровых технологий, предусмотренных федеральным проектом «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».
Информация об изменениях:
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
проведение инженерного анализа;
управление инженерными данными;
поддержка технологии цифрового двойника изделия, цифрового двойника технологического процесса;
симуляция и моделирование производства;
управление жизненным циклом изделия (продукции);
управление производственными процессами;
планирование потребности в материалах;
промышленная автоматика и автоматизированные системы управления технологическими процессами;
управление процессами в российской организации, включая системы планирования ресурсами российской организации;
управление производственными активами российской организации;
мониторинг состояния оборудования;
технологии обработки и анализа больших данных;
управление техническим обслуживанием и ремонтом технологического оборудования;
управление процессами послепродажного обслуживания;
выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ;
организацию апробации результатов комплексного проекта в отраслях экономики;
последующую коммерциализацию результатов комплексного проекта в организациях, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание высокотехнологичной промышленной продукции;
создание высокопроизводительных рабочих мест в организациях, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание высокотехнологичной промышленной продукции, и внедривших разработанные в рамках реализации комплексного проекта цифровые платформы и (или) программные продукты в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
4. Субсидии предоставляются российским организациям, которые на 1-е число месяца, в котором подается заявка, соответствуют следующим требованиям:
а) у российской организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
Информация об изменениях:
б) у российской организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед федеральным бюджетом, в том числе по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
Информация об изменениях:
в) российская организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность российской организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) российская организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) российская организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
ж) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере российской организации.
Информация об изменениях:
5. Субсидируемые затраты российских организаций на разработку цифровых платформ и (или) программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции включают в себя следующие затраты (расходы), непосредственно связанные с выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
б) накладные расходы в размере не более 100 процентов суммы расходов на оплату труда работников, непосредственно занятых выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта;
Информация об изменениях:
в) расходы на оснащение и обслуживание высокопроизводительных рабочих мест, вновь создаваемых и модернизируемых в ходе выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта;
Информация об изменениях:
г) затраты на приобретение и (или) изготовление (в том числе проектирование, транспортировку, монтаж, опробование и пусконаладочные работы) макетов, стендов, установок, испытательных станций, контрольно-измерительной и иной аппаратуры, приборов, технологической оснастки, а также другого специального оборудования, необходимого для разработки цифровых платформ и (или) программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции;
Информация об изменениях:
д) затраты на оплату работ (услуг) организаций, физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, непосредственно участвующих в выполнении научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в целях реализации комплексного проекта, в отношении которых последовало обращение за предоставлением субсидии и которые привлечены в качестве соисполнителей;
Информация об изменениях:
е) расходы на приобретение у российских и иностранных организаций неисключительных лицензий на программное обеспечение, необходимое для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ в рамках реализации комплексного проекта.
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
6. Конкурсный отбор проводится конкурсной комиссией, образуемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, в целях определения победителей конкурсного отбора.
7. В целях проведения конкурсного отбора Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
б) принимает решение о проведении конкурсного отбора по каждой технологической задаче либо группе технологических задач из числа указанных в пункте 2 настоящих Правил и размещает в срок не позднее 7 календарных дней до дня проведения конкурсного отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://minpromtorg.gov.ru) объявление о проведении конкурсного отбора с указанием:
наименования, места нахождения и адреса, адреса электронной почты Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
целей предоставления субсидии (в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил), а также результатов предоставления субсидии;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором обеспечивается проведение конкурсного отбора;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
условий признания победителя (победителей) конкурсного отбора уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов конкурсного отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (не позднее 14-го календарного дня со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок);
в) разрабатывает и утверждает методику проведения научно-технической оценки комплексных проектов;
Информация об изменениях:
8. Для участия в конкурсном отборе российская организация представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в сроки, указанные в объявлении о проведении конкурсного отбора, оформленные в соответствии с требованиями, указанными в объявлении о проведении конкурсного отбора, следующие прошитые, постранично пронумерованные и запечатанные в конверт документы:
б) сведения о среднесписочной численности работников за год, предшествующий календарному году подачи заявки, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой;
в) составленная в произвольной форме справка об обеспеченности российской организации технологическим, компьютерным и испытательным оборудованием для реализации комплексного проекта, принадлежащим ей на праве собственности или на ином законном основании, подписанная руководителем российской организации, с приложением копий подтверждающих документов;
г) составленная в произвольной форме и подписанная руководителем российской организации справка о наличии успешного опыта реализации функционально либо архитектурно схожих комплексных проектов с указанием достигнутых показателей экономической эффективности;
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
ж) утвержденный руководителем российской организации бизнес-план комплексного проекта, включающий в себя:
краткое описание комплексного проекта с указанием наименования и наименования соисполнителей (при наличии), привлекаемых к реализации комплексного проекта;
срок реализации комплексного проекта, в том числе срок выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
анализ комплексного проекта с описанием ключевых функциональных характеристик разрабатываемых цифровых платформ и (или) программных продуктов;
патентный анализ в части разрабатываемых базовых технологий и разрабатываемых цифровых платформ и (или) программных продуктов, а также сведения о количестве патентов (свидетельств), которые предполагается получить по результатам реализации комплексного проекта;
анализ зависимости комплексного проекта от импортных технологий, программного обеспечения, электронной компонентной базы, материалов и комплектующих, необходимых для его реализации;
маркетинговый анализ комплексного проекта, содержащий анализ российского и мирового рынков программного обеспечения, а также анализ конкурентной среды в части сравнения разрабатываемых цифровых платформ и (или) программных продуктов с российскими и иностранными аналогами;
размер субсидии, запрашиваемой на реализацию комплексного проекта;
размер внебюджетных средств, привлекаемых российской организацией на реализацию комплексного проекта;
оценку возможности внедрения и коммерческого использования разработанных в рамках реализации комплексного проекта цифровых платформ и (или) программных продуктов, достижения результата предоставления субсидии, контрольных событий и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
сведения о создаваемых и модернизируемых высокопроизводительных рабочих местах в рамках реализации комплексного проекта;
смету затрат на реализацию комплексного проекта;
Информация об изменениях:
з) письмо организации, выпускающей высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющей деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание высокотехнологичной промышленной продукции, подтверждающее заинтересованность во внедрении разработанных в рамках комплексного проекта цифровых платформ и (или) программных продуктов, с описанием потенциальной экономической эффективности и основных производственных показателей организации (показатели времени работы, показатели трудовых ресурсов, показатели производства, финансовые показатели);
Информация об изменениях:
и) справка налогового органа, подтверждающая соответствие российской организации требованиям, указанным в подпункте «а» пункта 4 настоящих Правил, на 1-е число месяца, в котором подается заявка (в случае непредставления российской организацией такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает соответствующие сведения самостоятельно);
Информация об изменениях:
к) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о российской организации, о подаваемой организацией заявке и иной информации о российской организации, связанной с конкурсным отбором.
Информация об изменениях:
9. Заявка подается в отношении одного комплексного проекта. Одной российской организацией может быть представлено для участия в конкурсном отборе несколько заявок, в том числе в отношении комплексных проектов, реализация которых начата российской организацией за счет собственных, заемных и (или) привлеченных средств.
10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня представления российской организацией документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил:
Информация об изменениях:
а) регистрирует документы, представленные в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, в порядке их поступления;
Информация об изменениях:
б) направляет документы, поступившие в сроки, установленные в объявлении о проведении конкурсного отбора, в конкурсную комиссию;
Информация об изменениях:
в) возвращает документы, поступившие после срока, установленного в объявлении о проведении конкурсного отбора, заявителям без вскрытия конвертов.
Информация об изменениях:
11. Конкурсная комиссия в сроки и в порядке, которые установлены в объявлении о проведении конкурсного отбора:
Информация об изменениях:
а) обеспечивает вскрытие конвертов и проводит проверку соответствия российской организации требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, а также соответствия представленных заявки и документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил и в объявлении о проведении конкурсного отбора. Протокол вскрытия конвертов размещается на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети «Интернет» в срок не позднее 7 рабочих дней со дня вскрытия указанных конвертов;
Информация об изменениях:
б) принимает решение об отказе в допуске к рассмотрению заявок российских организаций, не соответствующих требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, и (или) представивших документы, не соответствующие требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил или в объявлении о проведении конкурсного отбора, и (или) не представивших (представивших не в полном объеме) документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, и (или) представивших документы, содержащие недостоверную информацию, в том числе информацию о месте нахождения и адресе российской организации, либо представивших документы после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки, и в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения, уведомляет российскую организацию об отказе в допуске к рассмотрению заявки;
Информация об изменениях:
в) направляет заявки российских организаций, соответствующих требованиям, установленным пунктом 4 настоящих Правил, и представивших документы, соответствующие требованиям, установленным пунктом 8 настоящих Правил и в объявлении о проведении конкурсного отбора, в экспертный совет, образуемый Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Информация об изменениях:
12. Экспертный совет в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения документов в соответствии с подпунктом «в» пункта 11 настоящих Правил проводит оценку комплексных проектов в соответствии с методикой проведения научно-технической оценки комплексных проектов, указанной в подпункте «в» пункта 7 настоящих Правил, по следующим критериям:
соответствие комплексного проекта целям и задачам подпрограммы «Содействие проведению научных исследований и опытных разработок в гражданских отраслях промышленности» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»;
соответствие мировому уровню технических характеристик базовых технологий цифровых платформ и (или) программных продуктов, разработка которых предусмотрена комплексным проектом;
оценка обоснованности плана-графика финансового обеспечения реализации комплексного проекта;
новизна результатов интеллектуальной деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий, технологий, которые непосредственно используются для организации разработки цифровых платформ и (или) программных продуктов, относительно национального и мирового уровня;
потребность (востребованность) в цифровых платформах и (или) программных продуктах, заявленных к разработке в рамках комплексного проекта;
оценка производственных показателей организаций, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание высокотехнологичной промышленной продукции, в которых предполагается внедрение разработанных в рамках реализации комплексного проекта цифровых платформ и (или) программных продуктов;
оценка сметы затрат комплексного проекта;
наличие у российской организации результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ, связанных с субтехнологиями сквозных цифровых технологий, определяемых дорожными картами по направлениям развития сквозных цифровых технологий, предусмотренных федеральным проектом «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», и их значимость для реализации комплексного проекта;
направления внедрения и коммерческого использования разработанных в рамках реализации комплексного проекта цифровых платформ и (или) программных продуктов.
Результаты конкурсного отбора оформляются протоколом заседания экспертного совета, содержащим заключения о целесообразности и обоснованности реализации комплексного проекта либо о нецелесообразности и необоснованности его реализации. Протокол заседания экспертного совета направляется в конкурсную комиссию в срок не позднее 2 рабочих дней со дня его подписания.
Информация об изменениях:
13. Конкурсная комиссия в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения протокола заседания экспертного совета в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
в) на основании определенного в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта рейтинга заявок присваивает каждой заявке порядковый номер. По итогам оценки и определения рейтинга заявок оформляется протокол оценки и определения рейтинга заявок в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем окончания проведения оценки и определения рейтинга заявок.
Информация об изменениях:
14. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания конкурсной комиссией протокола оценки и определения рейтинга заявок размещает указанный протокол на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в сети «Интернет», а также обеспечивает размещение на едином портале информации о результатах конкурсного отбора, в том числе следующие сведения:
дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
дата, время и место оценки заявок;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, принятое на основании результатов оценки заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения, а также размер предоставляемой им субсидии.
Информация об изменениях:
15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок не позднее 30 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и определения рейтинга заявок заключает с российскими организациями соглашения согласно присвоенным в соответствии с подпунктом «в» пункта 13 настоящих Правил порядковым номерам заявок (начиная с первого и далее) до момента исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Соглашения заключаются с учетом сроков и показателей, предусмотренных бизнес-планами комплексных проектов и заявлениями о заключении соглашения, представляемыми российскими организациями в соответствии с пунктом 16 1 настоящих Правил.
В случае если в течение 15 рабочих дней со дня опубликования протокола оценки определения рейтинга заявок российская организация не подписала усиленной квалифицированной электронной подписью соглашение, направленное ей Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», Министерство промышленности и торговли Российской Федерации признает такую организацию уклонившейся от заключения соглашения и заключает соглашение с российской организацией, порядковый номер заявки которой следует за порядковым номером заявки российской организации, уклонившейся от заключения соглашения.
Информация об изменениях:
16. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» и должно содержать в том числе:
Информация об изменениях:
а) срок реализации комплексного проекта, общую стоимость комплексного проекта и максимальный размер субсидии в соответствии с заявкой, представленной на конкурсный отбор;
Информация об изменениях:
б) значения результата и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
в) план-график реализации комплексного проекта, каждый этап которого не может превышать 6 месяцев;
г) план-график финансового обеспечения реализации комплексного проекта;
Информация об изменениях:
д) согласие российской организации на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения российской организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены соглашением и настоящими Правилами;
Информация об изменениях:
е) обязательство российской организации по возврату в доход федерального бюджета соответствующей суммы субсидии, в случае если по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации или органами государственного финансового контроля, установлен факт несоблюдения при ее использовании определенных соглашением и настоящими Правилами целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии;
ж) порядок возврата российской организацией полученной субсидии в случае установления факта нарушения целей, условий и (или) порядка предоставления субсидии;
Информация об изменениях:
з) требование к ведению российской организацией раздельного учета затрат на реализацию комплексного проекта (в отношении затрат, осуществленных организацией после заключения соглашения);
Информация об изменениях:
и) формы и сроки представления:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
отчета о достижении контрольных событий в соответствии с планом-графиком реализации комплексного проекта;
к) перечень затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия;
Информация об изменениях:
л) обязанность российской организации представлять отчетность в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, ответственность российской организации за несвоевременное представление указанной отчетности, а также ответственность за несоблюдение порядка представления документов и порядка, формы и сроков представления отчета, указанного в подпункте «и» настоящего пункта;
Информация об изменениях:
м) сроки и формы представления дополнительной отчетности по запросу Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
17. Для перечисления субсидии российская организация, с которой заключено соглашение, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в сроки, установленные соглашением, но не позднее 25 ноября текущего финансового года:
Информация об изменениях:
а) заявление о перечислении субсидии, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем российской организации, с приложением расчета размера субсидии по форме согласно приложению N 2;
б) отчет о расходах в соответствии с утвержденной формой, с приложением документов, подтверждающих затраты на разработку цифровых платформ и (или) программных продуктов в рамках реализации комплексного проекта, подписанных руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, в том числе выписки со счетов бухгалтерского учета, на которых российская организация ведет раздельный учет затрат в рамках комплексного проекта в соответствии с подпунктом «з» пункта 16 настоящих Правил;
Информация об изменениях:
г) отчет о достижении контрольных событий в соответствии с планом-графиком реализации комплексного проекта, подписанный руководителем и главным бухгалтером (при наличии) российской организации, с приложением подтверждающих документов;
Информация об изменениях:
д) справку, подписанную руководителем российской организации, подтверждающую отсутствие у российской организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, указанным в статье 93 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации регистрирует документы, указанные в пункте 17 настоящих Правил, в порядке их поступления.
Информация об изменениях:
19. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня представления российской организацией документов, указанных в пункте 17 настоящих Правил, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о перечислении субсидии либо об отказе в перечислении субсидии.
В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения, уведомляет российскую организацию об отказе в перечислении субсидии.
Информация об изменениях:
20. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:
Информация об изменениях:
а) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 17 настоящих Правил, а также условиям соглашения или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
Информация об изменениях:
б) установление факта недостоверности представленной российской организацией информации;
Информация об изменениях:
в) недостижение в течение двух периодов подряд контрольных событий, указанных в плане-графике реализации комплексного проекта;
г) наличие у российской организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, указанным в статье 93 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
21. Субсидия перечисляется российской организации в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о перечислении субсидии на расчетный счет, открытый в кредитной организации.
22. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
Информация об изменениях:
23. Результатом предоставления субсидии является количество поддержанных в соответствующем финансовом году проектов российских организаций по разработке цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
Информация об изменениях:
а) достижение результатов работ в объеме и в сроки, которые установлены в соглашении;
б) внедрение результатов работ в организациях, выпускающих высокотехнологичную промышленную продукцию либо осуществляющих деятельность в области прикладных научных исследований и разработок, направленных на создание высокотехнологичной промышленной продукции;
в) функционирование разработанных цифровых платформ и (или) программных продуктов с использованием субтехнологии (субтехнологий) одной из сквозных цифровых технологий, включенных в состав дорожных карт по направлениям развития сквозных цифровых технологий, предусмотренных федеральным проектом «Цифровые технологии» национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»;
г) внесение разработанных программных продуктов в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в срок не позднее 1 года со дня окончания реализации комплексного проекта.
Информация об изменениях:
24. Российская организация обязана не позднее 15 февраля года, следующего за годом получения субсидии, представлять в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчеты о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, указанных в пункте 23 настоящих Правил, по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
По результатам окончания реализации комплексного проекта российская организация представляет отчет о реализации комплексного проекта с приложением подтверждающих документов.
Достижение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 23 настоящих Правил, определяется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации ежегодно на основании отчетов российских организаций, представляемых в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
Информация об изменениях:
25. В случае установления факта недостижения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных пунктом 23 настоящих Правил и соглашением, российская организация уплачивает штраф в доход федерального бюджета в размере предоставленной субсидии и в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, направленного заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
26. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения российскими организациями целей, условий и порядка предоставления субсидии.
Информация об изменениях:
27. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля, факта несоблюдения российской организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии, средства, полученные российской организацией, подлежат возврату в доход федерального бюджета:
Информация об изменениях:
а) введение торговых и экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц, оказывающих влияние на реализацию комплексного проекта;
б) изменение валютных курсов более чем на 30 процентов с фиксацией измененного курса в течение не менее чем 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о внесении изменений;
в) изменение стоимости результатов интеллектуальной деятельности, программного обеспечения, комплектующих изделий и услуг, необходимых для реализации комплексного проекта, на мировых рынках в рублевом эквиваленте более чем на 15 процентов с фиксацией измененной стоимости в течение не менее чем 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления о внесении изменений;
г) применение Правительством Российской Федерации мер, ограничивающих закупку результатов интеллектуальной деятельности, программного обеспечения, комплектующих изделий и услуг, указанных в бизнес-плане комплексного проекта и оказывающих влияние на сроки реализации мероприятий плана-графика реализации комплексного проекта и достижение значений показателей результативности использования субсидии;
Информация об изменениях:
д) наступление обстоятельств непреодолимой силы (под обстоятельствами непреодолимой силы понимаются обстоятельства, определяемые в соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации и непосредственно затронувшие реализацию комплексного проекта);
Информация об изменениях:
е) если в 2020 году осуществляется уменьшение максимального размера субсидии в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил.
Информация об изменениях:
29. Российская организация вправе направить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о внесении изменений, подписанное руководителем российской организации, а также предложения о внесении изменений в значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) в план-график реализации комплексного проекта.
30. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений направляет его в экспертный совет.
Информация об изменениях:
31. Экспертный совет в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения заявления о внесении изменений в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил проводит оценку возможности (невозможности) внесения изменений в значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, и (или) в план-график реализации комплексного проекта. По результатам указанной оценки оформляется заключение о целесообразности (нецелесообразности) внесения изменений, которое в срок не позднее 3 рабочих дней со дня проведения оценки направляется в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Информация об изменениях:
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления
субсидий российским организациям на
возмещение части затрат на разработку
цифровых платформ и программных
продуктов в целях создания и (или)
развития производства высокотехнологичной
промышленной продукции
Методика
определения рейтинга заявок, представленных российскими организациями на конкурсный отбор на право получения субсидий на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции
2. Рейтинг заявки российской организации (R i ) определяется по формуле:
3. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся планируемого количества создаваемых и модернизируемых высокопроизводительных рабочих мест в организациях, планирующих внедрить разработанные в рамках реализации комплексного проекта цифровые платформы и (или) программные продукты в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции (R mi ), определяется по формуле:
4. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся соотношения российских и импортных технологий, программного обеспечения, электронной компонентной базы, материалов и комплектующих, необходимых для разработки цифровых платформ и (или) программных продуктов в целях реализации комплексного проекта (R gi ), определяется по формуле:
5. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся количества патентов (свидетельств), которые предполагается получить по результатам реализации комплексного проекта (R pi ), определяется по формуле:
6. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся заявляемого срока реализации комплексного проекта (R ti ), определяется по формуле:
7. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся наличия (отсутствия) успешного опыта реализации подобных комплексных проектов, в том числе по достижению показателей экономической эффективности (R oi ), определяется по формуле:
8. Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по критерию, касающемуся текущего статуса разработки (уровня готовности) цифровых платформ и (или) программных продуктов, создаваемых в рамках комплексного проекта (R zi ), определяется по формуле:
При этом в случае, если:
Информация об изменениях:
Приложение N 2
к Правилам предоставления
субсидий российским организациям
на возмещение части затрат
на разработку цифровых платформ
и программных продуктов
в целях создания и (или) развития
производства высокотехнологичной
промышленной продукции
(с изменениями от 12 ноября 2020 г.)
РАСЧЕТ
размера субсидии российской организации на возмещение части затрат на разработку цифровых платформ и программных продуктов в целях создания и (или) развития производства высокотехнологичной промышленной продукции
за расчетный период с «___» ___________ 20___ г. по «___» ___________ 20___ г.
Наименование статьи затрат (расходов)
Объем фактически произведенных затрат (расходов) в рамках реализации комплексного проекта
Реквизиты документов, являющихся основанием для перечисления средств
Реквизиты документов, являющихся подтверждением произведенных расходов в рамках реализации комплексного проекта
Предмет договора (контракта) в случае, если затраты (расходы) подтверждаются договором (контрактом)