Первые советские кодексы: КЗАГС 1918 г. и КзоТ 1918 г
16 сентября 1918 г. ВЦИК принял Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве. В кодексе получили развитие принципиальные положения декабрьских декретов. Отменялся принцип общности имущества супругов и вводился принцип раздельности имущества супругов, родителей и детей. Воспитание детей рассматривалось как общественная обязанность родителей, и, если они не выполняли данную обязанность, суду предоставлялись полномочия лишить их родительских прав. Запрещалось усыновление.
В декабре 1918г. был принят первый Кодекс законов о труде РСФСР, разработанный Наркоматом труда и ВЦСПС. Кодекс содержал 137 статей, сведенных в девять разделов: о трудовой повинности, право на применение труда, порядок предоставления труда, о предварительном испытании, о переводе и увольнении, о вознаграждении за труд, о рабочем времени, об обеспечении производительности труда, об охране труда.
Действие кодекса распространялось на всех лиц, работающих по найму как на государственных, так и на частных предприятиях. Закреплялась всеобщая трудовая повинность для лиц в возрасте от 16 до 50 лет. В кодексе устанавливались нормы труда и отдыха, вводились льготы для подростков и женщин. Большая роль в регулировании оплаты труда, найма, увольнения и отдыха отводилась профсоюзам.
Первые Декреты советской власти.
Декрет (лат.decretum постановление от decernere — постановить) – правовой акт, постановление органа власти или должностного лица.
1917 год.
Декрет о мире, 26 октября (8 ноября), принят на II съезде Советов: предлагал всем воюющим странам всеобщий демократический мир, то есть мир без аннексий (передача побежденными части своей территории победителям) и контрибуций (денежные выплаты побежденных победителям).
Декрет о печати, 27 октября (9 ноября).
Декрет о введении восьмичасового рабочего дня, 29 октября (11 ноября).
«Декларация прав народов России», 2 ноября 1917 г. провозгласила основы советской национальной политики: равенство и суверенитет народов России; право наций на самоопределение (вплоть до полного отделения и образования самостоятельного государства; отмена всех национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений.)
Декрет об увеличении пенсий рабочим, пострадавшим от несчастных случаев, 8 (21) ноября.
Декрет об учреждении государственной комиссии по просвещению, 8 (22) ноября.
Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов, 11 (24) ноября.
Декрет о суде, 22 ноября (5 декабря).
Декреты о признании независимости Финляндии (18 (31) декабрь 1917 г.); «Турецкой Армении» (декабрь 1917 г.); Украины (4 декабря 1917 г.); Польши.
Декрет об отмене права частной собственности на городские недвижимости, 23 ноября (6 декабря.)
Декрет об аресте вождей гражданской войны против революции, 28 ноября (11 декабря).
Декрет о национализации банков, 14 (27) декабря.
Декрет о расторжении брака, 16 (29) декабря.
Декрет о запрещении сделок с недвижимостью, 16 (29) декабря.
Декрет об уравнении всех военнослужащих, 16 (29) декабря.
Декрет о гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния, 18 (31) декабря.
Декрет «Об открытии Учредительного собрания», 25 декабря 1917 г.: намечал открытие Учредительного собрания на 5 января 1918 г.
1918 год (январь-февраль)
Декрет о роспуске Учредительного собрания, 6 (19) января.
Декрет о комиссиях для несовершеннолетних, 9 (22) января.
Декрет о свободе совести, церковных и религиозных обществах, 20 января (2 февраля).
Декрет об аннулировании государственных займов, 21 января (3 февраля.)
Декрет о конфискации акционерных капиталов бывших частных банков, 23 января (5 февраля).
Декрет о национализации торгового флота, 23 января (5 февраля).
Декрет о введении западноевропейского календаря, 24 января (6 февраля).
Декрет о порядке изменения границ губерний, уездов и волостей, 27 января (9 февраля).
«Закон о социализации земли», 27января (9 февраля) 1918 г., принят на основе «Декрета о земле».
Декрет о Революционном трибунале печати, 28 января (10 февраля).
Декрет о суде №2, 15 февраля.
Декрет «Социалистическое отечество в опасности!» 21 февраля.
Вывод.
Первые декреты советской власти
| Название Декрета | Дата утверждения в 1917 году |
|---|---|
| «О мире» | |
| «Об отмене смертной казни» | |
| «О полноте власти советов» | |
| «О печати» | |
| «О 8-ми часовом рабочем дне» | 29 октября |
Это декреты, которые принимались с 26 по 29 октября. Даже из названий видно, что они преследовали 2 цели: формирование структуры власти и получение признания у народа, введением популярных мер, темы которых часто поднимались в обществе. Теперь рассмотрим основные пункты каждого Декрета, чтобы достоверно понимать, что происходило в СССР в первые дни после октябрьской революции.
Мир без аннексии и контрибуции
Первый декрет советской власти это декрет о мире, принятый 26 октября 1917 года. Этот документ часто хвалится историками, но тут нужно понимать ряд нюансов:
Декрет советской власти «О мире» практических значений не имел. Советская страна загнала себя этим решением в тиски: она воюет и не воюет одновременно. То есть Ленин предоставил другим странам шикарные возможности для маневра. В итоге, Россия формально оказалась в числе стран победительниц в Первой мировой, а реально потеряла существенную территорию, то есть оказалась в числе проигравших
Армейские революционные комитеты
Декрет предписывал 3 вещи:
Советские историки преподносили это как попытку подчинить армию новому правительству. Но представьте к какому хаосу это привело. Была действующая царская армия, которая ведет боевые сражения, и в которой система управления и субординации выстроена. Приходят Большевики и создают Армейские революционные комитеты, войти в которые могут только солдаты. Этим солдатам обязаны подчиняться генералы. Эти солдаты утверждают или отвергают любые решения армейских штабов. Солдаты могут не отдавать воинское приветствие старшему по званию, имеют право не выполнять приказы. В общем армия разложилась.
Вся земля народу
Утверждение СНК (Совета Народных Комиссаров)
Для управления страной создавался СНК. Декрет устанавливал, что этот орган обладает всей полнотой власти и подчиняется только Всероссийскому съезду Советов.
Состав совета народных комиссаров утверждался 28 октября 1917 года:
Независимость городов в продовольственном деле
Директива «О расширении прав городских самоуправлений в продовольственном деле» полностью подорвала остатки предпринимательства и создало социально опасную обстановку в городах. Ниже перечислены основные пункты этого Декрета:
Фактически городское самоуправление получило безграничную власть. Под прикрытием «продовольственного дела» можно было делать все что угодно.
Отмена смертной казни
О СМИ
Первые декреты советской власти охватывали все основные сферы жизнедеятельности государства. В Декрете «о печати» отмечалось, что установление контроля, в том числе и в виде закрытия отдельных СМИ, это вынужденная мера после октябрьского переворота в целях борьбы с контрреволюцией. Немедленному закрытию подлежали любые печатные издания, которые:
Запрет и закрытие прессы возможно было только после решения СНК.
8-ми часовой рабочий день
Когда мы говорим про первые декреты большевиков и советской власти, то все решения чередовались: политический и социальный характер. Декрет «О восьмичасовом рабочем дне» носил исключительно социальный характер. Фактически это был трудовой кодекс новой страны. Поэтому документ получился обширным. Нет смысла приводить его полностью (в архивах это может сделать каждый), возьмем только основные моменты:
В целом Декрет установил четкие правила для рынка труда, но реально все еще менялось. Этот Декрет был временным решением.
Декреты и первый социалистический Уголовный кодекс в период становления Советской власти и образования СССР (1917-1924 гг.)
Начало XX в. ознаменовалось сменой политического строя, повлекшей коренные изменения в государственном и общественном устройстве России. Крушение старой государственно-правовой системы, возведение марксистско-ленинской идеологии в ранг государственной обусловили новое отношение к характеру мер борьбы с преступностью, изменение во взглядах на содержание и цели уголовного наказания. Основным методом государственного управления было провозглашено не принуждение, а убеждение и воспитание.
26 октября 1917 г. II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов провозгласил Советскую власть, определив переход власти в центре и на местах к Советам. Декретом о суде № 1 было отменено действие старых законов, если они противоречили революционному правосознанию (ст. 5), Декретом «Об отмене смертной казни» отменена смертная казнь, введенная Керенским па фронте. Этот период характеризуется различного рода обращениями к населению, постановлениями съездов Советов, декретов, которые и стали первыми источниками уголовного права Советского государства. Вышеназванными актами в первую очередь устанавливалась ответственность за тяжкие преступления, такие как спекуляция, контрреволюционные преступления. В качестве самостоятельного основания привлечения к уголовной ответственности вводится понятие «социально опасный элемент».
В декабре 1919 г. Наркомат юстиции принял Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, ставшие первой попыткой обобщить изданные декреты, постановления съездов Советов и судебную практику первых лет существования нового государства. Структурно Руководящие начала состояли из введения, разделов о преступлении, о наказании и т.д. Система наказаний включала внушение, общественное порицание, бойкот, лишение политических прав, объявление «врагом народа», лишение свободы, объявление вне закона, расстрел. При назначении наказания суд должен был учитывать степень и характер социальной опасности преступника, его социальную принадлежность. К смягчающим обстоятельствам относились принадлежность к «неимущему классу», состояние голода, несознательность.
В июне 1922 г. вступил в действие УК РСФСР, который состоял из двух частей — Общей и Особенной, всего более 200 статей. Законодательно был закреплен классовый подход и прежде всего в понятии «преступление», которое определялось как «всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку, установленному рабоче-крестьянской властью на переходный к коммунистическому строю период времени». Система наказаний включала изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно, лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой, принудительные работы без содержания под стражей, условное осуждение, конфискацию имущества, штраф, возложение обязанности загладить причиненный вред, общественное порицание. Смертная казнь не входила в «лестницу» наказаний, что подчеркивало ее временный, исключительный характер и применялась в виде расстрела по делам, находящимся в производстве ревтрибуналов. Максимальный срок лишения свободы устанавливался в 10 лет. Минимальный возраст привлечения к уголовной ответственности — 14 лет. Преступления классифицировались на государственные, против порядка управления, хозяйственные, воинские и др. УК РСФСР 1922 г. стал первым социалистическим уголовным кодексом, важнейшие положения которого получили развитие в ходе последующих кодификаций.
Первые декреты советской власти
Всего получено оценок: 144.
Всего получено оценок: 144.
Октябрьская революция привела к свержению непопулярного Временного правительства и провозглашению советской власти. Первые ее законы и постановления назывались декретами. Они были приняты в революционные дни и касались ключевых вопросов общественной жизни — заключения мира и передачи земли крестьянству.
Декреты о мире и земли
Первым законом был декрет о мире. К осени 1917 года Первая мировая война стала настолько непопулярной в обществе и солдатской массе, что военные массово покидали окопы и дезертировали или братались с противником.
Рис. 1. Первые декреты советской власти.
Именно поэтому первый декрет советской власти касался мира. Его разработал Владимир Ленин, и его единогласно приняли на II съезде Советов уже 8 ноября 1917 года по новому стилю (26 октября по царскому календарю).
Большевики предложили всем воевавших государствам начать переговоры и заключить демократический мир с отказом от аннексий и контрибуций — то есть возращения к довоенным границам. Продолжение Первой мировой войны они рассматривали как преступление и в целом были правы: она давно превратилась в чудовищную мясорубку с использованием отравляющих газов и без четких представлений о ее окончании. Например, Западный фронт немцы удерживали до лета 1918 года.
Документ напечатали в газетах и передали по радио. Он не вызвал интереса в воюющих странах, но 27 ноября интерес к ведению переговоров о сепаратном мире появился у Германии. В результате был заключен крайне неудачный для Советской России Брестский мир 3 марта 1918 года.
Вторым стал декрет о земле от 8 ноября 1917 года. Идею большевики взяли из аграрной программы партии эсеров и крестьянских наказов за лето 1917 года. Декрет предполагал конфискацию земель помещиков, отмену частной собственности и запрет наемного труда. При этом разрешалось несколько видов землепользования: подворное, хуторское, общинное, артельное. В преимущественно аграрной России этот декрет вызвал большой интерес крестьянства и массовое дезертирство из армии с целью передела земли. На короткий период крестьянская масса потеряла интерес к политической жизни.
Первое правительство Советской России, Совнарком, было сформировано II съездом Советов уже в ночь на 9 ноября 1917 года. Самой популярной партией в конце 1917 года в России были не большевики, а эсеры — это показали выборы в Учредительное собрание, — но вскоре оно было разогнано. В сентябре 1918 года в Уфе эсеровская Директория провозгласила Российское государство, его возглавил правый эсер Николай Авксентьев, а с 18 ноября — Александр Колчак.
Другие важные законы
Первые декреты Советской власти 1917–1918 годов можно представить в виде таблицы:
Дата
Декрет
8 ноября 1917 года
9 ноября 1917 года
Декрет «О печати», от него ведет свою историю советская цензура
11 ноября 1917 года
Декрет «О введении восьмичасового рабочего дня»
15 ноября 1917 года
Декларация прав народов России
24 ноября 1917 года
Декрет об уничтожении сословий
20 декабря 1917 года
Постановление о создании ВЧК
5 января 1918 года
Декрет о новом правописании
28 января 1918 года
Декрет о создании РККА на добровольческих началах
6 февраля 1918 года
Декрет о введении григорианского календаря вместо юлианского
Несмотря на такое количество законодательных актов, первая конституция РСФСР была принята только через 8 месяцев после революции. Это произошло 10 июля 1918 года на V Всероссийском съезде Советов.
Что мы узнали?
Кратко изучили первые декреты и постановления советской власти и их значение. Основные законы были приняты правительством, то есть Советом народных комиссаров, и II Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов.